Pitch organisatie en governane Adaptief programma Brainport City 23 mei 2017

Het adaptief programma Brainport City Brainport City werkt aan een drievoudige schaalsprong van Brainport Eindhoven: Agllomeratiekracht: groeien, verdichten en relaties met andere regio’s verbeteren Connectiviteit: beter aansluiten op (Europese) netwerken en uitbreiden bestemmingen luchthaven Vestigingsklimaat: creeren van excellent (internationaal) vestigingsklimaat Die ambitie is vertaald in een adaptief programma, bestaande uit acht opgaven:

Integrale afstemming programma’s, projecten en tafels

Rijksinzet in opgaven Brainport City Korte termijn (<2020) 2015 2016 2017 2018 2019 Middellange termijn (<2030) Lange termijn (<2040) Stationsomgeving Eindhoven Stationsplein Zuid Stationspassage en fietsenstalling noordzijde station Stationsplein Noord Binnenstad Eindhoven Emmasingelkwadrant Stedelijke verdichting Eindhoven Noordwest Brainport Industries Campus Gebiedsontwikkeling Brainport Avenue en landzijdige (auto)bereikbaarheid Eindhoven Airport Duurzaamheid, Landschap en Leefomgeving Vergroening en ontwikkeling binnenstad Programma Gezonde en Slimme Stad Stadsparken en groene uitlopers Daily Urban System, HOV HOV netwerk, Slowlane, HOV Airport Hoofdwegennet Programma SmartwayZ.NL (A58, A67, ITS) Verbreding A58, A67 Internationale verbindingen Programma Hoogfrequent Spoor, Ontwikkelagenda Grensoverschrijdend Spoorvervoer , Uitvoeringstafel Eindhoven Airport Treinverbinding Düsseldorf Treinverbinding Brussel, etc. Multimodaal Transferpunt Integrale ontwikkeling transferpunt

Stuurgroep Brainport City Stuurgroepleden hebben positie in uitvoering projecten Rol en mandaat Stuurgroep Brainport City De stuurgroep bewaakt de lange termijn visie en heeft de regie in de uitvoering ervan. De stuurgroep stuurt op het bewaken en uitdragen van de ambitie, het agenderen en initiëren en borgen van projecten en op het actualiseren van het programma. De stuurgroep ambieert geen rol in de feitelijke realisatie van projecten. Dat is veelal belegd bij bestaande samenwerkingspartners. De stuurgroep kan wel besluiten over het werkprogramma, projectinitiatieven, borging van projecten en het adaptief programma jaarlijks vaststellen. Positie Stuurgroep Brainport City De stuurgroep vormt de verbindende schakel tussen verschillende regionale en rijksinitiatieven.

Handelingsperspectief stuurgroep varieert Agenderen: dit zijn projecten voor de lange termijn, waarvan duidelijk is dat ze nodig zijn, en waarbij het tijdig adresseren belangrijk is zodat op tijd met de voorbereiding en besluitvorming kan worden begonnen. Initiëren: dit zijn projecten waarvan het nodig is dat ze in gang worden gezet en waarbij deze (alleen) met eigen initiatief gerealiseerd kunnen worden. Activeren: dit zijn projecten die lopen, maar waarbij om uiteenlopende redenen blijvende aandacht en ondersteuning nodig is (bijv. vertraging, juridische risico’s, tegenstand in de omgeving enz.) Volgen: dit zijn projecten die lopen, en waar geen bestuurlijke aandacht nodig is. Deze projecten worden gemonitord. Etaleren: dit zijn projecten die (nagenoeg) afgerond zijn maar waarvan niet vergeten moet worden om aan de omgeving te laten zien wat er is opgeleverd.

Projectgroep Brainport City Voorportaal en gesprek over belangen • De projectgroep is het voorportaal van de stuurgroep. De leden van de projectgroep nemen deel namens hun organisatie en voeren vanuit die positie het gesprek. Zij zijn bovendien ambassadeur en verbindingsofficier van het programma Brainport City naar hun eigen organisatie toe. • Het programmabureau (van 3 – 3,5 fte) staat ten dienste van alle partijen in de stuurgroep. Het coördineert de (jaarlijkse) cyclus van adaptief programmeren en de acties die daaruit voortvloeien (monitoren en rapporteren; samenwerken en communiceren en organiseren).

Sturingsfilosofie Adaptief programmeren De lange termijn visie is verwoord in de Gebiedsvisie Brainport City (2014). Deze heeft een lange termijn horizon en is breed met stakeholders afgestemd. De visie moet daarom niet jaarlijks bijgesteld worden; een termijn van 5 tot 7 jaar voor herijking van de visie ligt meer in de rede. Realisatie van de visie komt uiteindelijk tot stand door het uitvoeren van een lijst van samenhangende projecten. Deze lijst, in 2016 geaccordeerd door de stuurgroep, bestaat momenteel uit 66 projecten. Deze lijst verandert voortdurend. Projecten worden afgevoerd of toegevoegd, de scope, planning en budgetten veranderen. Daarom wordt de projectenlijst jaarlijks geactualiseerd. De geactualiseerde projectenlijstgaat vergezeld van een voortgangsrapportage. Daarin wordt een duiding gegeven van de veranderingen die hebben plaatsgevonden, welke projecten goed lopen en welke projecten extra aandacht nodig hebben. De stuurgroep Brainport City bewaakt de lange termijn visie en heeft de regie in de uitvoering ervan.

Lessen Een stevige governance-structuur waarbij helder is wie waarvoor verantwoordelijk is en welke rol heeft is van groot belang om een succesvol programma te hebben. Elke direct betrokken partij moet ook mee aan het stuur zitten. Bestuurders moeten continue betrokken worden bij het werkproces. Verantwoordelijkheid verdelen over de verschillende betrokken partijen helpt ook zeker, bijvoorbeeld ook t.a.v. het beschikbaar stellen van financiële middelen. Dit is echter geen sinecure. Adaptief programmeren mag geen uitvlucht zijn voor als je eigenlijk niet weet hoe het verder moet. Adaptief programmeren is omgaan met onzekerheden, waarbij feitelijk een heel strak proces moet worden neergezet hoe vervolgstappen er uit gaan zien. Adaptieve programma’s zijn een zaak van een lange adem. Zet ook betekenisvolle stappen op de korte termijn. Dat behoudt de energie.