Praktijkvoorbeeld gemeente Riemst door Mark Vos, burgemeester Studiedag VVSG – ABB – Provincie Limburg Beter besturen door samen te werken 11 mei 2016 Workshop 1 Samenwerking met verschillende gemeenten op vlak van personeel, uitleen materialen,…
Overzicht Voorstelling gemeente Riemst Tewerkstelling en financiën Riemst Samenwerkingsverbanden
VOORSTELLING GEMEENTE
Geografie Situering Zuid-Oost Limburg Tussen Bilzen, Tongeren, Maastricht, Luik Geografie –Oppervlakte: 57,9 km² –Onbebouwd: 84,15 % –Woongebied: 7,79% –Andere: 8,06 % –Aantal inwoners per km²: 279
Demografie 3/5/2016: inwoners Niet-Belgen Nederlanders Polen 72 Duitsers 69 Andere 473 Leeftijd Aantal MannenAantal Vrouwen 0-17 jaren jaren jaren en ouder TOTAAL
Plattelandsgemeente Veel RVK-wegen (256 km) en landbouwgrond Bevolkingsdichtheid 286 inwoners/km² 82,6% landbouwzone 240 boerderijen Weinig industrie = weinig inkomsten Samenwerking = voordeel
Toerisme Riemst Belangrijke economische sector Ongeveer overnachtingen per jaar –4 hotels –15 B&B - hoevetoerisme –299 bedden Plaats 4 in Haspengouw
Wijnkasteel Genoelselderen
Nieuwe wandelroute aan Waterburcht “Verborgen Moois Millen”
Mergeldorp Kanne
Mergelgroeven in Kanne en Zichen-Zussen-Bolder
Binnenkort: fietsen onder de grond
De Brug Vroenhoven
Culinair Riemst Grottenkaas Grotchampignons Jambrouwerij Riemster Dröpke Wijnen Genoels-Elderen Grottenbier Oud-Strijder Hesbania Bier
Cultureel erfgoed Muzikaalste gemeente van Vlaanderen Liefst 365 verenigingen –jeugd, sport, cultuur,... Fusiegemeente van 13 kerkdorpen Riemst telt meer dan 100 beschermde monumenten en bijna 40 beschermde dorpsgezichten
TEWERKSTELLING EN FINANCIËN
Tewerkstelling en financiën Gemeentebestuur is grootste werkgever –149 administratie –20 ocmw –45 onderwijs in 4 basisscholen –Budget 2016 = 17 miljoen euro –Investeringen 2016 = 3,8 miljoen euro Excl. overdrachten 4,7 miljoen euro
Tewerkstelling Lokale politie –110 zone Bilzen-Hoeselt-Riemst –Budget 2015 = 7,5 miljoen euro –Bijdrage Riemst = 1,1 miljoen of 67 euro/inwoner 85 % inwoners werkt buiten Riemst lokale ondernemers en vrije beroepen
Uitbreiding ambachtelijke zone Ambachtelijke zone ‘Op’t Reeck’: –230 arbeidsplaatsen – 25 bedrijven op 14,5 ha Plaats voor 20 extra bedrijven op 4,55 ha Gemiddelde: –2.345 m²/bedrijf –7,2 arbeidsplaatsen/ha (of 3,25/bedrijf)
Voorstelling gemeente Riemst Individueel financieel profiel –Activiteit en inkomens –Aanslagvoeten en fiscaal rendement
Individueel financieel profiel Riemst
Schuld per inwoner Riemst 2016: € 861
SAMENWERKING BUURGEMEENTEN
Samenwerkingsverbanden buurgemeenten Stad Bilzen sinds 2011 Gemeente Maastricht sinds 2011 Stad Tongeren sinds 2014 Gemeente Hoeselt sinds 2015
Samenwerkingsverbanden buurgemeenten Overeenkomst goedgekeurd door de gemeenteraden Lijst met materieel bevoegdheid van CBS Kostenbesparend
DELEN VAN MACHINES Uitleenlijst Riemst
DELEN VAN MACHINES Uitleenlijst Tongeren
IN DE PRAKTIJK
In de praktijk Technische diensten nemen contact met elkaar in functie van noodzaak. Uitleenbon wordt ingevuld. Hoofd van technische dienst ondertekent uitleenbon. Materieel wordt door uitlenende gemeente volledig gebruiksklaar ter beschikking gesteld.
In de praktijk Bij afhaling wordt staat van bevinding opgemaakt, bij terugbezorging volgt een controle. Lenende gemeente verantwoordelijk voor goed gebruik en onderhoud tijdens leenperiode. Materieel dient in goed onderhouden toestand terug bezorgd te worden.
In de praktijk Eventuele herstellingskosten voor de lenende partij, tenzij in geval van slijtage. Materieel zonder bediener: afhaling door lenende partij. Materieel met bediener: afspraak tijdstip en plaats op uitleenbon.
In de praktijk Uitleenkosten bijgehouden aan de hand van tarieflijsten. Eenmaal per jaar afrekening. Betaling van het verschil door middel van schuldvordering, op te maken door de gemeente wiens vorderingsbedrag het hoogst is. Materieel enkel voor eigen gebruik.
KOSTEN-BATEN
Kosten / baten Zeer laagdrempelig met weinig procedures Besparing. Investeringen kunnen gedeeld worden met verschillende gemeenten. Meer mogelijkheden voor hedendaagse technieken.
SAMENWERKING MAASTRICHT
Onderzoek naar mogelijkheid gezamenlijk Europees aanbesteden (niet geleid tot samenwerking). Onderzoek naar tijdelijk gebruik van milieupark ter vervanging van tijdelijke sluiting milieuperron Maastricht west (niet geleid tot samenwerking)
gezamenlijke opleiding gezamenlijke opleiding projectmanagement (Prince2)
Samenwerking gezamenlijke aanleg Mergelweg (succesvolle samenwerking met behoud van ieders kwaliteitseisen en toch geen zichtbare verschillen) Samenwerking op het gebied van Onderzoek en Statistiek (Uitgevoerde buurtpeiling 0- meting in Riemst tegen vergoeding; uitgevoerde opdracht vestiging en vertrek motieven tegen betaling)
Samenwerking op het gebied van juridische ondersteuning (uitgevoerd advies inzake beëindigen contract met bestaande leverancier tegen vergoeding) Samenwerking inzake sociale economie/MTB (MTB heeft diverse opdracht uitgevoerd voor de gemeente Riemst tegen betaling; overwogen is preferent aandeel MTB aan te schaffen (mogelijkheid tot inbesteden); uiteindelijk is de samenwerking met de MTB niet voortgezet)
Gezamenlijk onderzoek naar mogelijkheid Europese subsidie voor niet-chemische onkruidbestrijding en ervaring uitwisseling (ervaringen uitgewisseld) 2 recente bezoeken van colleges aan elkaar (Genoelselderen en A2 tunnel) Bezoek van MT Riemst aan Maastricht Burgemeesters hebben 1 dag geruild
Onderzoek naar mogelijkheid om identiteitspapieren van Belgen woonachtig in Nederland via gemeente Maastricht/Riemst aan te laten vragen (niet geleid tot actie, België kent schriftelijke procedure) Onderzoek naar mogelijkheden voor uitwisseling personeel (onderzoek naar mogelijkheden en beperkingen op hoofdlijnen uitgevoerd; te weinig vertrouwen om snel aan de slag te kunnen als kans zich voordoet)
Gezamenlijk bezoek aan Beneluxunie inzake potentiële ondersteuning bij samenwerking. Uitlenen van materialen (op verzoek van Riemst heeft Maastricht drang (nadar)hekken geleverd) Onderzoek naar mogelijke ICT ondersteuning vanuit Maastricht aan Riemst inzake servicemanagement (Topdesk) (Riemst onderzoekt momenteel nog functionele wensen).
Informatieverzoek van Riemst inzake specialist grotten en ondergrond (Maastricht beschik niet meer over dergelijke specialisatie (doorverwijzing naar Provincie Limburg) Via bemiddeling van Maastricht ondersteund Riemst de Stad Tongeren van veegdiensten Samenwerking inzake uitkeringsfraude tussen Riemst, Lanaken en Maastricht.
UITLENEN PERSONEEL
Samenwerking met de Stad Bilzen mbt uitlening personeel Op basis van kostenverdeling Voorbeelden –Jurist Bilzen geeft adviezen in Riemst –Preventieadviseur Riemst vervangt preventieadviseur Bilzen tijdens aanwervingsprocedure –Aankoopdienst Bilzen ondersteunt aankoopdienst Riemst tijdens aanwervingsprocedure –Diefstalpreventionist Bilzen adviseert in Riemst
ANDERE SAMENWERKINGS- VERBANDEN
Andere samenwerkingsverbanden Politiezone Bilzen-Hoeselt-Riemst –Aanpak (drugs)overlast in samenwerking met Stad Maastricht (NL) Aankoopdossier ANPR-camera’s in overleg met Tongeren/Provincie Brandweerzone Limburg-Oost –Snelle interventies door Brandweer Gemeente Maastricht (NL) in bepaalde delen van Riemst Uitleendiensten evenementen Verregaande integratie OCMW
Riemst, Heerlijk Veelzijdig! Bedankt voor uw aandacht!