Selectieproces Europese prioriteiten Tweede Kamer 2013
Selectie van prioriteiten
Waarom EU prioriteiten TK? Jaarlijks te veel nieuwe Europese voorstellen om allemaal te behandelen Wens tot zelfstandige rol van de Kamer: niet alleen reageren op kabinet –Op tijd is te laat 2002 –Parlement aan zet 2006 –Bovenop Europa 2011
De Tweede Kamer en Europa
Subsidiariteitstoets:
Behandelvoorbehoud:
Wat is een EU-TK prioriteit? Een prioriteit betekent dat de Kamer met het aangekondigde Europese voorstel zelfstandig en proactief aan de slag wil. 3 categorieën: Algemeen prioritair: Voor de Kamer belangrijke voorstellen, waaronder niet-wetgevende zaken als Groenboeken en actieplannen. Behandelvoorbehoud: Voorstellen met naar inschatting grote impact en langlopende onderhandelingen, waarbij de Kamer 1) vroegtijdig het Nederlandse standpunt wil beïnvloeden en 2) dicht op het behandeltraject wil zitten. Subsidiariteitstoets: Voorstellen waarbij de Kamer vragen heeft of deze op Europees niveau geregeld moeten.
Kern van de aanpak Kamerleden / fracties zijn zelf aan zet bij het kiezen van prioriteiten Politieke keuze; bepaalt welke onderwerpen meer aandacht krijgen Bepaalt voor een gedeelte de werklast van de Kamer Coördinerende rol voor de commissie Europese zaken
Selectieproces algemeen 23 okt 2012: Europese Commissie publiceert Werkprogramma okt 2012: Fractiemedewerkersbijeenkomst 1 nov 2012: stakeholdersbijeenkomst 30 okt nov 2012: Behandeling in Kamercommissies 22 nov 2012 – 10 dec 2012: Behandeling in EUZA Eind (18) dec 2012: Plenaire vaststelling prioriteiten 2012
Selectieproces commissies Uiterlijk 8 nov 2012: EU-Stafnotitie met uitleg en groslijst in elke commissie geagendeerd voor procedurevergadering Voorstel: aanleveren prioriteiten voor bepaalde datum (evt via schriftelijke procedure bevestigen) 6 – 8 nov inbreng tbv OCW,I&A en EUza nov inbreng tbv andere commissies Uiterlijk 21 nov 2012: EU-Stafnotitie met voorstel voor prioriteiten geagendeerd voor procedurevergadering Voorstel: vaststellen prioriteiten voor commissie In tussentijd staan de EU-adviseurs/adjuncten klaar voor advies
Selectieproces EUZA 1 nov 2012: Bijeenkomst met (koepel)organisaties 2 e helft nov 2012: Kabinetsreactie werkprogramma Europese Commissie 22 nov 2012: Samengestelde concept-prioriteitenlijst in pv EUZA Na 22 nov 2012: Aanbieding concept-prioriteitenlijst aan regering 1 e helft dec 2012: Gesprek Europees Commissaris 10 dec 2012: Notaoverleg over kabinetsreactie en concept- prioriteiten Tweede Kamer 2 e helft dec 2012: Plenaire vaststelling Tweede Kamer EU prioriteiten 2013
Vervolgens in 2013 Prioritaire EU-voorstellen komen in Parlis Prioriteiten krijgen een behandelvoorstel van de EU-staf Commissie kan besluiten niets te doen met een prioriteit Niet alles komt in 2013 uit Prioriteiten voor 2012 (of eerder) kunnen nog verschijnen Er kunnen prioriteiten bij komen