Extern bouwtoezicht Middachtenweg Den Haag

Presentatie over: "Extern bouwtoezicht Middachtenweg Den Haag"— Transcript van de presentatie:

1 Extern bouwtoezicht Middachtenweg Den Haag

2 Inhoud Context pilot Model 'gedelegeerd toezicht'
Ervaringen in Den Haag Uitwerking

3 Doel project 'Extern bouwtoezicht'
Door praktische toepassing privaat model inzicht in antwoorden op enkele vragen: Kan proces vergunningverlening efficiënter? Kunnen toetsing én buitentoezicht privaat? Wat zijn de kansen en bedreigingen? Betekenis voor gemeente en corporaties?

4 Project ‘Extern bouwtoezicht’ Den Haag
Nieuwbouw Middachtenweg Ceres / Vestia 70 appartementen Model ‘gedelegeerd toezicht’ Opdrachtgever woningcorporatie Uitgebreide BWT organisatie Gemiddeld bouwproject Binnenstedelijk Niet bestuurlijk gevoelig

5 Gedelegeerd toezicht Middachtenweg
Corporatie (Ceres/Vestia) Gemeente S-toezicht Richtlijn Gedelegeerd toetser (Nieman) Gedelegeerd toezichthouder (CBB) Vergunning Gecertificeerde indiening Toezichtplan

6 Kritische succesfactoren model
Strikt eisenpakket aan alle partijen Onafhankelijkheid toezicht Voldoende systeemtoezicht op proces én inhoud Richtlijn met risicogestuurde toetsniveaus Sancties op tekortschieten

7 Bevindingen Middachtenweg (1)
Toetser werd soms adviseur Niet sneller vergunning Discussie bouwveiligheidsplan plantoetsing

8 Bevindingen Middachtenweg (2)
Specifieke deskundigheid gemeente Systeem digitale informatie-uitwisseling Onafhankelijkheid Rol opzichter vs gedelegeerd toezichthouder Onvoorspelbaarheid bouw (planning en uitvoering) Lokale gebondenheid – nabijheid bouwlocatie toezicht op de uitvoering

9 Bevindingen Middachtenweg (3)
Kosten Legessystematiek Intensiteit toezicht en kwaliteit aannemer Risicogestuurde intensiteit toezicht Kwaliteit van de vergunning Nadere indieningvereisten Publieke verantwoordelijkheid en belangen derden

10 Voorlopig beeld Het model 'Gedelegeerd toezicht' heeft goed gewerkt in de context van dit Haagse proefplan met deze opdrachtgever en uitvoerende partijen. Om het echt te kunnen gaan doen moet eerst het een en ander geregeld worden.

11 Eerst regelen Nieuwe, onafhankelijke, professie in de markt
Invulling concurrentie toezichthouders? Uniform informatiesysteem t.b.v. tweedelijnstoezicht Certificerings- en sanctiestelsel (proces én inhoud) Inrichting gemeentelijke organisatie en legesstelsel

12 Eén model, twee varianten
Gedelegeerd toezicht Gecertificeerd gedelegeerd toezicht ontwerp Private toets (4 ogen) Private toets (certificaat) aanvraag Steekproefcontrole en vergunning gemeente Steekproefcontrole certificerende instantie Vergunning gemeente uitvoering Privaat toezicht (4 ogen) Systeemtoezicht gemeente Privaat toezicht (certificaat) Systeemtoezicht certificerende instantie