PK van HV – een knelpuntberoep?

Presentatie over: "PK van HV – een knelpuntberoep?"— Transcript van de presentatie:

1 PK van HV – een knelpuntberoep?
Ine Van Wymersch Procureur des Konings parket Halle-Vilvoorde

2 Introductie: de opdrachten van het OM
Beleidsplan OM (21 juni 2007) Het Openbaar Ministerie streeft, met het oog op de handhaving van de democratische Rechtstaat, voor elk strafbaar feit een proportionele en maatschappelijk relevante gerechtelijke reactie na, binnen een maatschappelijk aanvaardbare termijn, en bovendien rekening houdend met het belang van de slachtoffers. 10/23/2019

3 Daartoe zal het Openbaar Ministerie objectief en loyaal zijn in zijn opsporing en vervolging, optreden à charge en à décharge, met eerbiediging van de wet en de fundamentele rechten, meer bepaald het recht op een eerlijk proces en de rechten van verdediging. Het Openbaar Ministerie zal zich inspannen om bij de verschillende rechtsmachten een efficiënte procesgang en een goede rechtsbedeling te verzekeren. 10/23/2019

4 Het Openbaar Ministerie is met een reeks taken en opdrachten belast.
Deze taken en opdrachten situeren zich zowel in de behandeling en de opvolging van strafzaken burgerlijke zaken jeugdzaken 10/23/2019

5 PK van HV – een knelpunt beroep
Wet van 19 juli 2012: gerechtelijk arrondissement wordt gesplitst in twee parketten: Brussel en Halle-Vilvoorde Administratief arrondissement Halle-Vilvoorde 35 Vlaamse gemeenten (incl. 6 faciliteiten gemeenten) In provincie Vlaams-Brabant 1000 km² en inwoners 10/23/2019

6 PK van HV – een knelpunt beroep
Elementen belangrijk voor de criminaliteit: Nationale luchthaven op het grondgebied van Zaventem, Machelen en Steenokkerzeel Geen “rovershol”, wel Omringen van Brussel Verbindingswegen zoals E40 Residentiële en landelijke gemeentes, afgewisseld met meer verstedelijkt gebied Mix van: huis-tuin-keuken criminaliteit, waterbedeffect van grootstedelijke criminaliteit, eigen criminaliteitsfenomenen (LH, E40, kanaalzone) 10/23/2019

7 PK van HV – een knelpunt beroep
Elementen belangrijk voor de procedure: Asymmetrische splitsing Brusselse rechtbank: volgens taalrol Bijzonder artikel in de taalwet van 1935: in HV kunnen verdachten woonachtig in BXL of Wallonië Frans als proceduretaal kiezen “meerderheid van de verdachten” Eentalige politiezones (niet alle schakels van de keten zijn in dezelfde mate tweetalig) PK met actieve kennis van het Frans Geen eigen justitiehuis 10/23/2019

8 PK van HV – een knelpunt beroep
Elementen belangrijk voor de politionele organisatie: FGP HV “onvolwaardige” FGP, groot deficit DIRCO HV  Uitholling concept “geïntegreerde politie” LP: geen Brussel-premie, geen taalpremie, “wachtzone”, groot tekort aan personeel Samenwerkingsverbanden op gerechtelijk vlak tussen LP, bestuurlijk geen fusies 10/23/2019

9 PK van HV – een knelpunt beroep
Elementen belangrijk voor het parket HV Personeelskader: 20 procent Brussels kader zonder werklastmeting Criminaliteitscijfers provincie Bijzonderheden zoals kanaalzone en luchthaven Ligging en infrastructuur Huidige situatie? Toekomst? Aanwervingsproblematiek bij justitie in het algemeen + voelbare besparingen 10/23/2019

10 Speerpunten komende 5 jaar
1. Toegankelijke justitie voor rechtszoekende 2. Aandacht voor minderjarigen en kwetsbare groepen 3. Specifieke aanpak van minderjarige delictplegers 4. Veiligheidsplan voor de luchthaven 5. Parket HV als dynamisch bedrijf 10/23/2019

11 1. Toegankelijke justitie voor de rechtszoekende
brieven, mails, onthaal  Cultuur van antwoord Focus op verdachte en slachtoffer van bij de start van het onderzoek Beslissingen aftoetsen aan “belang maatschappij” met permanente “slachtofferreflex” Perceptie = realiteit Externe communicatie: permanent en geïntegreerd Parket = een dienstverlenende organisatie 10/23/2019

12 2. Aandacht voor minderjarigen en kwetsbare groepen
Bij prioriteitenbepaling in vervolgingsbeleid Bij organisatie LP Bij verdeling personeel parket HV Secundaire victimisering vermijden in elke fase Partnerschap met hulpverlening 10/23/2019

13 3. Specifieke aanpak minderjarige delictplegers
Nieuw jeugddecreet: cascade, positief project … Manier om structureel instroom te beperken Nultolerantie voor bepaalde fenomenen/wijken/groepen Partnerschap met bestuurlijke overheid, schooldirectie, CLB, vrije tijdssector  geïntegreerde aanpak 10/23/2019

14 4. Veiligheidsplan voor de luchthaven
Huidige situatie: veelheid aan veiligheidsdiensten Zwakke informatiepositie, te weinig coördinatie Commerciële partner Reizende bevolking Visie: luchthaven is een “community” zoals een politiezone Basispolitiezorg (LPA) Gespecialiseerde onderzoeken (FGP OA AIRPORT) Partnerschappen met veiligheidsdiensten, bestuurlijke overheid en commerciële sector 10/23/2019

15 Veiligheidsplan voor de luchthaven (vervolg)
Doel veiligheidsplan: In kaart brengen van criminaliteitsfenomenen Plan van aanpak voor lokale en internationale veiligheidsfenomenen Efficiënt inzetten van mensen en middelen Zinvolle, structurele veiligheidsfora inrichten Plan voor aanslag/mass casualty incident verder verfijnen 10/23/2019

16 Veiligheidsplan voor de luchthaven (vervolg)
Plan van aanpak: “luchthavenmagistraat” Bevragen van alle partners is bezig Ondersteuning door de provincie voor opmaak veiligheidsplan Samenwerking met Schiphol en Düsseldorf 10/23/2019

17 5. Parket HV als dynamisch bedrijf
Onthaaltraject Vormingstraject (intern en IGO) Kennismanagement Flexibele werkvormen Eigen bedrijfscultuur (teambuilding op de werkvloer, interne communicatie, betrokkenheid medewerkers, “veilige” werksfeer…) Deskundige leiding (visie, opleiding tot manager) met doordacht en intern en extern gedragen vervolgingsbeleid dat flexibel kan ingezet worden (actualiteit, behoeften stakeholders etc.) 10/23/2019

18 Besluit Boeiende werkcontext Geen vat op alle kritische succesfactoren
Wel vat = maximaal inzetten “We kunnen het verschil maken en een steen verleggen” 10/23/2019

19 Communicatie met de burger VIA de media
1. Algemene principes Recht op informatie en vrijheid van meningsuiting Belang van goede informatiedoorstroming Onderzoek kan gebaat zijn bij correcte informatievoorziening Adequate informatieverstrekking draagt bij tot het vertrouwen van de bevolking in justitie 10/23/2019

20 Communicatie met de burger VIA de media
1. Algemene principes Evenwicht zoeken tussen Algemeen belang Belang van het onderzoek; geheim van het onderzoek Vermoeden van onschuld Eerbied voor privéleven en waardigheid van verdachten, slachtoffers en getuigen Rechten van verdediging 10/23/2019

21 Communicatie met de burger VIA de media
2. Bevoegdheden In principe: procureur des Konings  perswoordvoerder van het parket Delegatie mogelijk  perswoordvoerder van de politie Politieambtenaar ter plaatse op de locus delicti 10/23/2019

22 Communicatie met de burger VIA de media
Gerechtelijke feiten  het parket communiceert Een geïntegreerde aanpak met de bestuurlijke overheid over eigen bevoegdheden: Opvang van slachtoffers Impact op lokale bevolking Genomen maatregelen Boodschap van emphatie/steun Beschrijving van waar de bestuurlijke overheid mee bezig is Informatie van de politie over gerechtelijke feiten  voor u, niet voor de pers 10/23/2019

23 Enkele voorbeelden Personenongeval met de trein:
Niet: zelfmoord (sprong voor trein) Wel: er is een persoon onder een trein terecht gekomen, het parket is een onderzoek gestart naar de precieze omstandigheden. Het verkeer is omgeleid etc. Verdachte overlijden: Niet: vrouw in bad dood aangetroffen = een verdacht overlijden, man is aangehouden Wel: de lokale politie is opgeroepen voor een overlijden, het parket onderzoekt de zaak, voor meer details verwijs ik naar het parket 10/23/2019

24 Dank voor uw aandacht! Vragen?
10/23/2019