VLAAMS SPORTINFRASTRUCTUURPLAN: massale inhaalbeweging sportinfrastructuur via alternatieve financiering – stand van zaken 02/05/07 Bert Anciaux.

Presentatie over: "VLAAMS SPORTINFRASTRUCTUURPLAN: massale inhaalbeweging sportinfrastructuur via alternatieve financiering – stand van zaken 02/05/07 Bert Anciaux."— Transcript van de presentatie:

1 VLAAMS SPORTINFRASTRUCTUURPLAN: massale inhaalbeweging sportinfrastructuur via alternatieve financiering – stand van zaken 02/05/07 Bert Anciaux Paul De Knop Vlaams minister van Sport Adj. kab. chef Sport

2 Nieuwe impuls via het Vlaams Sportinfrastructuurplan
Massale inhaalbeweging inzake sportinfrastructuur Partnerschap tussen Vlaamse overheid, lokale besturen en private investeerders Wegwerking van 35% van de noden in de loop van de volgende jaren (2007 – 2010) Investeringsbedrag: 225 miljoen EURO = grootste investering ooit inzake sportinfrastructuur in Vlaanderen.

3 Vlaams sportinfrastructuurfonds
DBFM: Design, Build, Finance, Maintain (Operate) D.w.z. het fonds staat in voor ontwerp, bouw, financiering en onderhoud (beheer) van de sportinfrastructuurprojecten Voor de multifunctionele sportcentra wordt ook de mogelijkheid voorzien om het beheer (O) over te laten aan de private partner

4 Vlaams sportinfrastructuurfonds
Fonds zal (ver)bouwprojecten realiseren + ter beschikking stellen van lokale besturen In ruil voor een beschikbaarheidsvergoeding De Vlaamse overheid subsidieert 30% van deze beschikbaarheidsvergoeding Lokale besturen financieren overige 70% maar kunnen hiervoor samenwerkings– en financieringsovereenkomsten afsluiten met partners uit de onderwijssector en/of private partners (en aldus hun financiële inbreng reduceren). Resultaat: 225 miljoen EUR aan investeringen in nieuwe of te renoveren sportinfrastructuur.

5 Structuur Stuurgroep = criteria + advies gunningsprocedure en beoordeling offertes Operationele groep = uitwerking = Sportfacilitator PMV = ondersteuning coördinatie + businessmodellen + decretale onderbouw + contracten openbare besturen-SPV’s Bloso = ondersteuning behoeftestudie + opmaak lastenboeken/gunningsprocedures/beoordeling offertes + opvolging der werken Departement = coördinatie + oprichting SportFacilitator + decretale onderbouw + verwerking aanvragen secretariaat informatie/aanvragen behoefteonderzoek/ PPS-kenniscel = inhoudelijke ondersteuning SF Selectie-adviescommissie = advies selectie SPV(s) = realisatie Sportinvest = financiële participatie in de SPVs

6 Stuurgroep kabinet sport (vz) kabinet onderwijs kabinet gelijke kansen
Vlaamse Bouwmeester Vlaams Kenniscentrum PPS PMV Bloso Departement ISB VSF VVSG VVP

7 Sportfacilitator selectie private partners begeleiding projecten

8 Selectie-adviescommissie
Kabinet sport (=vz) Bloso VSF PMV Vlaams Kenniscentrum PPS Vlaamse Bouwmeester Departement

9 Sportinvest participatie in de SPV’s

10 Prioriteiten (1) 225 miljoen EUR om 35% van de achterstand inzake sportinfrastructuur weg te werken. Prioriteiten: De nieuwbouw en renovatie van eenvoudige sporthallen. De nieuwbouw en renovatie van multifunctionele sportcentra. De nieuwbouw van kunstgrasvelden voor ploegsporten. De nieuwbouw en renovatie van zwembaden.

11 Prioriteiten (2) Renovatie:
Enkel ingeval van structurele renovatieprojecten.

12 4 SPV’s Multifunctionele sportcentra (incl. complexere zwembaden)
Kunstgrasvelden Eenvoudige sporthallen Eenvoudige zwembaden

13 Verschillende categorieën
Kunstgrasvelden Multifunctionele kunstgrasvelden Degelijke voetbalkunstgrasvelden

14 Sporthallen: Catalogussysteem o.b.v. bouwprogramma (modules functies sport)

15 Zwembaden : eenvoudige zwembaden

16 Multifunctionele sportcentra:
Custom-made 1 SPV per project

17 Inbreng van de Vlaamse overheid
Eenmalige kapitaalsinbreng van 5,625 miljoen EUR in het sportinfrastructuurfonds (Sportinvest) Jaarlijks 7,5 miljoen EUR (nieuwe middelen!) voor bijdrage aan beschikbaarheidsvergoeding (min. 10 jaar) (zolang contract geldt !)

18 Beschikbaarheidsvergoedingen
Multifunctioneel sportcentrum: Subsidie beperkt tot zwembad + sporthal = K Eur Zwembad = K Eur Sporthal = ,6 K Eur Kunstgrasveld = ,75 K Eur

19 Criteria (= beperkt !) beantwoordend aan behoefte realiseerbaar
geen exclusief gebruik (clubs, scholen, individuele sportbeoefenaars, …) integrale toegankelijkheid hoge kwaliteit / duurzaamheid (cf. randvoorwaarden) rationalisatie (ruimte, energie, …) rendabiliteit / resultaatsverbintenissen (in geval van DBFMO) i.f.v. bestaande sportinfrastructuur NB: verdeling over de verschillende regio’s

20 Concreet Discussie lokaal Oplijsting behoeften
Opname “wensen” in sportbeleidsplan Eerste selectie o.b.v. behoeftestudie Oproep tot deelname “moreel” engagement Lijst op de “markt” Selectie SPV’s Contracten SPV-gemeenten

21 Timing jan.-okt. 2007 : discussie lokaal
okt.-nov : oplijsting behoeften dec : opname “wensen” in sportbeleidsplan maart 2008 : eerste selectie o.b.v. behoeftestudie maart 2008 : oproep tot deelname april 2008 : “moreel” engagement sept : lijst op de “markt” selectie SPV’s okt : contracten SPV-gemeenten

22 Planning 2007 Planning 2008 Behoeftestudie Decretale onderbouw
Oprichting Sportfacilitator Planning 2008 Selectie en aanbesteding 5 Bloso proefprojecten (=1ste fase) Selectie en aanbesteding 1ste fase - 40 kunstgrasvelden - 4 multifunctionele sportcentra

23 Planning 2009 Realisatie 1ste fase Selectie en aanbesteding 2de fase
50 sporthallen 4 multifunctionele sportcentra 5 eenvoudige zwembaden 20 kunstgrasvelden

24 Wetgeving overheidsopdrachten
geen afzonderlijke procedure per gemeente gemeenten geven mandaat aan de Sportfacilitator om private partner te selecteren (volgens de wetgeving overheidsopdrachten) gemeente + Sportfacilitator i.g.v. multifunctioneel sportcentrum

25 VOORBEELD School : nood aan sporthal overdag
Gemeentelijke sportdienst : nood aan sporthal ‘s avonds (clubs) / WE / vakantieperiodes Schoolsport : woensdagnamiddag

26 Samenwerkingsverband
1) School = grond + langdurig contract (8u00-16u00) ma – vrij 8u x 5 d. 37 weken = 1.480u 2) Gemeentelijke sportdienst = contractant 16u00-23u00 ma – vrij 7u x 5 d. 8u00-23u00 za – zon 30u 37 weken = 2.405u + vakantie 15 weken = 1.575u Totaal : 3.980u Algemeen totaal = 5.460u

27 Samenvatting (1) 5.500u 27 % school 73 % gem. sportdiensten

28 Gemeentelijke sportdienst (4.000u)
recuperatie via - clubs 37u/week 1.850u = 46 % - eigen initiatieven 2.000u = 50 % - schoolsport u = 4 %

29 Samenvatting (2) (5.500u) 27 % school 34 % clubs 36 % gemeenten zelf
3 % schoolsport

30 Terbeschikkingstelling (TBV)
= Eur

31 Besluit : 30 % subsidie gemeente staat borg voor Euro te recuperen via Vlaamse Gem. 30 % Eur  saldo = Eur

32 Clubs (34 %) Eur SVS (3 %) Eur Onderwijs (27 %) Eur ======================== Saldo (gemeente 36 %) Eur

33 Besluit gemeente : 37.800 Eur voor 2.000u = 18,9 Eur/u
i.p.v (= ca. 70 %)

34 N.B. : compensatie voor onderwijs wegens inbreng grond
= bevoorrecht tarief = i.f.v. duur concessie / erfpacht oppervlakte grondwaarde