Conferentie Binnenlandse Zaken

Presentatie over: "Conferentie Binnenlandse Zaken"— Transcript van de presentatie:

1 Conferentie Binnenlandse Zaken
28 september 2017 Den Haag JAN R. LUNSING Referendumpraktijk in Groningen

2 Hoe wint het (lokaal) bestuur een protestreferendum
Theorie Praktijk

3 Protestreferendum Zimmerman (2001) Door bestuur ongewenst referendum
Een goed besluit kan worden teruggedraaid Geen gezichtsverlies leiden Door oppositie gewenst referendum Ongewenste ontwikkeling tegenhouden Profileren Bestuur destabiliseren

4 Debat Voorstel Probleem Oplossing Ernstig Blijvend Doeltreffend
Uitvoerbaar Negatieve neveneffecten klein Het voorstel moet worden uitgevoerd om een probleem op te lossen dat ernstig is en zonder uitvoering blijft bestaan, op doeltreffende en uitvoerbare wijze zonder noemenswaardige neveneffecten.

5 Methoden Passief: Actief Controleren
Groningen 2001/Europees referendum 2005 Actief Amsterdam 1997/Groningen 2005/ Leeuwarden 2006 Controleren Oosterhout 2005/Stockholm 2006/Erdogan 2016

6 Referendum verordening
Fasering Speelveld en spelregels Onderwerp Campagne fase 1 Campagne fase 2 Uitslag Referendum verordening Referendum vraag Hand-tekeningen verzamelen Mening vorming beïnvloeden Uitvoeren Ja/Nee

7 De praktijk

8 Praktijk in Groningen

9 2001 campagne Campagne fase 1 Campagne fase 2 Uitslag Bestuur
Gezag uitstralen Uitslag overnemen Politiek Debat ontwijken Burgercomité -

10 2001 organisatie

11 Debat Voorstel Probleem Oplossing Ernstig Blijvend Doeltreffend
Uitvoerbaar Neveneffecten Het voorstel moet worden uitgevoerd om een probleem op te lossen dat ernstig is en zonder uitvoering blijft bestaan, op doeltreffende en uitvoerbare wijze zonder noemenswaardige neveneffecten.

12 2001 resultaat Groningen 2001 opponent Gevolg

13 2005 campagne Uitlag Campagne fase 1 Campagne fase 2 Bestuur Overnemen
Maatschappelijke groepen betrekken Organiseren Gezag uitstralen, voorlichting Politiek Organiseren burgercomité Inzet vrijwilligers Debat Burgercomité Handtekeningen inzamelen Acties

14 Actief

15 Debat Voorstel Probleem Oplossing Ernstig Blijvend Doeltreffend
Uitvoerbaar Neveneffecten Het voorstel moet worden uitgevoerd om een probleem op te lossen dat ernstig is en zonder uitvoering blijft bestaan, op doeltreffende en uitvoerbare wijze zonder noemenswaardige neveneffecten.

16 Actief Groningen 2005

17 Conclusie Actief werkt Bondgenoten organiseren Frame bepalen
Geen garanties

18 Dank voor uw aandacht