Schuldhulpverlening in 2012 e.v.

Presentatie over: "Schuldhulpverlening in 2012 e.v."— Transcript van de presentatie:

1 Schuldhulpverlening in 2012 e.v.
Kosten en baten van schuldhulp Maatwerk: klantprofielen Integraliteit: Ketensamenwerking Invoering Wet gemeentelijke schuldhulpverlening Bert van Leeuwen, November 2011

2 I. Kosten en baten: Schuldhulp- verlening loont! Onderzoek Regioplan

3 Overzicht kosten en baten per 100.000 inwoners
WWB % WW % dakloosheid % huisuitzettingen % Maatsch opvang % afsluiten gwl % Schuldhulpverlening loont! (maar hoe incasseer je dat?)

4 Niet meegenomen baten Besparingen op politie en justitie
Besparingen op gezondheidszorg Voorkoming schooluitval en ziekteverzuim (niet empirisch vast te stellen)

5 Verschillen minimaal en maximaal
Minimaal 1:1,7 //// Maximaal 1:2,6 Sociale structuur zwak: “hoger” rendement, want meer nevenproblematiek Organisatie van de uitvoering: bij maatwerk hoger rendement Sturing op vaardigheden/motivatie van schuldenaar bepaalt succes. Bereidheid schuldeisers tot medewerking. Samenwerking met partners (vroegsignalering)

6 Kosten en baten van Schuldhulp verlening
Model APE (Aarts, De Jong e.a. Public), samen met Stimulansz

7 Schuldrisicogroep risicofactoren Gemiddeld (Hollandstad) Leeftijd
Leeftijd < 40 jaar 11,6 % Structureel Problematisch Gezin All.st.ouder 12,4 % Zwaar problematisch Type inkomen Uitkering 49,6 Licht problematisch Opleiding Laag 26,4% Geen Woonsituatie Urban N = Kosten totaal 1,038 MRD/10jr

8 Wat kost de schuldrisicogroep?
Risico-huishoudens kostendragers Rest maatschappij 47 % Derving BBP door werkloosheid en ziekte (98%); kosten rechtbank (2%) Crediteuren 2 % Misgelopen Vorderingen (71%) WSNP (16%) Gemeente 52% WWB/re-integratie (95%) shv en bijz. bijstand (5%) 1,038 MRD/10jaar € per huishouden

9 Vergroting bereik en effectiviteit
Op risico huishoudens Kostendragers Opbrengst bij Vergroting bereik 24 % > 27 % Opbrengst bij Vergroting effectiviteit 25 %>30% Gemeente 52% + € 862 Uitkeringen 12,7 M = 49% Crediteuren 2 % - € 750 Bewindvoering >betaalde rek 4.7 M = 18% Maatschappij 47 % + € 1178 BBP 8,5 M = 33% 1.038 MRD/10 jr + € 1290 Per extra bereikte cliënt = € 152 per bereikte cliënt 31,2 M 25,9 M Rekentool beschikbaar!

10 Werken met klantprofielen
II. Maatwerk Werken met klantprofielen

11 Sturing op type cliënt en probleem.
TILBURG Schulden: Schuldenaar regelbaar Schuldenaar niet regelbaar Regelbaar schuldregeling stabiliseren; soms geen oplossing Niet regel-baar Stabilisatie Geen oplossing

12 Wat maakt schuldenaar regelbaar
Vaardigheden Leerbaar: aanleren/ cursussen Niet leerbaar: correctie; beschermingsbewind Motivatie Vergroten motivatie (soms samen met aanleren vaardigheden Niet mogelijk: geen hulp

13 Effect inzet instrumenten
Producten met een saneringseffect Verandering in samenstelling van de risicogroep Producten met een duureffect Informatie en advies Crisisinterventie Herfinanciering Minnelijke regeling WSNP Preventie corporaties en energiemaatschappijen Budgetbeheer Budgetcoaching Beschermingsbewind Nazorg (i.c.m. producten met saneringseffect Duurzaamheid van veranderingen in de samenstelling van de risicogroep

14 Profielen Motivatie Niet verantwoordelijk (oorzaak bij anderen)
Gedemotiveerd (vaak mislukt) Onbeschaamd (maling aan anderen) Beschaamd (moeilijk hulpvragen) Welwillend (verantwoordelijk) Onzeker (geloof in eigen kunnen)

15 Profielen Vaardigheden
Verslaafde: geen weerstand Niet-weerbaar: beïnvloedbaar Sociaal onhandig: kan niets “regelen” Niet-lezend: mist basisvaardigheden Financieel niet vaardig Vaardige klant in beginsel vaardig

16 Workshop: Werken met klantprofielen
Roeland van Geuns Reïntegratie en schuldhulpverlening Remco Herfst

17 Profielen Den Haag Opbouwers Wegglijders 20% Pechvogels 15%
Potentie om economisch bij te dragen Hoge bomen 5%+.. Pechvogels 15% Opbouwers 20% Financieel Probleem Meervoudig Probleem Overbesteders 20% Wegglijders 20% Moeilijk, moeilijk 20% Blijven schulden maken 17

18 III. Integraliteit Keten- samenwerking

19 Ketensamenwerking Integraliteit betekent:
Oplossen financiële problematiek èn Aanpakken oorzaken/belemmeringen Gaat dus altijd om multiproblematiek Snellere identificatie van het probleem Snellere aanpak van het probleem Klantgerichter werken, niet langs elkaar heen Bijdrage leveren aan duurzame oplossing

20 Samenwerkingsbenaderingen
Probleemgericht: Voorkomen/terugdringen huisuitzettingen Voorkomen/terugdringen armoede Doelgroepgericht: Multiprobleemgezinnen (SCM) Werkzoekenden met schulden Verslaafden en psych patienten met schulden Samenwerkingsgestuurd Dienstverlening bij elkaar brengen Inventariserend, zoeken naar wie wat doet.

21 Nodig voor goede ketensamenwerking:
Goede diagnose aan kop van het proces Gezamenlijk screeningsinstrument Scherpe afbakening van taken (convenanten) Ken elkaars werkproces (Kerstborrel) Regie houden:wie volgt klant, signaleert uitvalt; brengt proces weer op gang Overleg op alle niveau’s: beleid, management en uitvoering

22 Workshops: Vermindering huisuitzettingen: Jan Siebols en Leo van Harrewijen Gezinnen met kinderen: Bas Nijhuis

23 IV. Invoering Wet Gemeentelijke Schuldhulpverlening (WGS)
Tweede Kamer: met algemene stemmen 30 juni 2011 Eerste Kamer: vragen beantwoord, nog plenaire behandeling. VVD: waarom gemeente behalve regie ook de uitvoerende taken moet hebben D66, GL, SP: structurele compensatie? VVD: Hebben schuldeisers voldoende vertrouwen in gemeentelijke SHV? (n.b.: moratorium) Basisbankrekening nadelig voor schuldeisers PvdA: meer aandacht voor doorlooptijden.

24 Zorgpunten voor 2012. Verhoging griffiekosten
Wet incassokosten (geregeld, maar ook hoger dan Recofa-normen) E-court Één bankrekening toeslagen Huishoudinkomen in beslagregels & recofa Verrekeningen zorgtoeslag, huurtoeslag Terugvordering alle fraudevorderingen Toename hulpvraag

25 www.effectieveschuldhulp.nl o.a. Platform: uitwisseling best practices
Schuldeisersbenadering Den Haag en Tilburg - Digitale aanmelding (Haarlem) Inzet vrijwilligers Private financiering (Spijkenisse)