Beter en concreter 14 januari 2015 Duco Stadig
Leegstand in miljoen m2 Kantoren: 8 (2014; 17% van 50) Bedrijven: 2-4 (2014, schatting) Winkels: 2 (2014) Monumenten 2 (2014; doubleert) Nieuwe: Agrarisch: 15 (2030) Maatschappelijk: 20 (2025) Herbestemmen is maatschappelijke opgave!
Gemeentelijk vastgoed Nu al veel leeg(komend) door bezuinigingen Decentralisaties gaan tot herschikkingen in vastgoed leiden (kostenbesparing) Nodig: inventariseren, strategieën bepalen Voorbeeld RVB!
Beleid leegstand algemeen Inventariseren: – Hoeveel? – Wat? – Waar? – Van wie? Op basis daarvan strategie Beleidsnota (ex 3.4 Awb): op welke plekken werkt de Gemeente waaraan mee? (Voor toetsing goede r.o.). Goed voorbeeld: Nieuwegein Ook mogelijk: geen probleem (<5-10%) andere prioriteiten.
Als meewerken aan herbestemmen: Juridisch instrumentarium Veel veranderd: Bouwbesluit - rechtens verkregen niveau (niet meer onderhandelen over huidige eisen!), Leegstandswet: tijdelijk verhuren als woonruimte kan nu 10 jaar (was 5), Wabo/Bor (zie artikel TBR): – Iedere tijdelijke afwijking =<10 jaar: reguliere procedure – Permanente afwijking voor een gebouw: idem – PM: Mantelzorgwoningen en achtererfbebouwing ook veel makkelijker, maar wel erg ingewikkeld
Uitgebreide procedure Ruimtelijke onderbouwing: veel onderzoek Zienswijzefase – eenieder Besluit binnen 26 weken Beroep
Reguliere procedure Goede ruimtelijke ordening Ontwerpbesluit binnen 8 weken Bezwaarfase: belanghebbenden Besluit op bezwaar (=definitief besluit) Beroep Goede r.o.: toets aan gemeentelijk beleid + evt. akoestisch onderzoek. Alle overige onderzoek eventueel n.a.v. bezwaarfase!
Ambtelijke weerstand Soms onbekendheid – er wijzigt veel Soms risicomijding - toch alle onderzoeken eisen voordat reguliere procedure start Soms onwil: ambtenaar is het bijv. niet eens met rechtens verkregen niveau (Brandweer!) Duidelijk maken wat u wilt Maar: Bent u de baas van de R.U.D.?