Amerikaanse Staatsinrichting Ingebouwde complexiteit & historische ontwikkeling Dr. Jorrit van den Berk Universiteit Leiden
De nationale mythe
Structuur De revolutie en de constitutionele conventie De grondwet en de verdeling van machten Staatsinrichting en historische ontwikkelingen Conclusie
1) De revolutie en de constitutionele conventie
De Kolonie Het Moederland: Groot Brittanië Koloniale elite: kooplieden; plantagehouders; royalisten Radicalen: Ambachtslieden; arbeiders; kleine boeren
Kooplieden; plantagehouders; ambachtslieden; arbeiders; kleine boeren De Revolutie Het Moederland: Groot Brittanië Koloniale elite: royalisten Radicalen: Kooplieden; plantagehouders; ambachtslieden; arbeiders; kleine boeren
De Artikelen van Confederatie 1777; Kleine staat (confederatie); Zwakke internationale positie en interne onrust.
Constitutionele Conventie 1787; Sterkere staat (Federatie); Compromissen
De compromissen (I) “Kleine” Staten: “Grote” Staten: New Jersey Plan Virginia Plan Connecticut Compromis
De compromissen (II) “Vrije” Staten: Slaven niet meetellen Slaven Staten: Slaven meetellen Drievijfde Compromis: Slaven voor 3/5 meetellen
2) De grondwet en de verdeling van machten
De 7 Artikelen Preambule: “We the people” De wetgevende macht; De uitvoerende macht; De controlerende macht; Nationale eenheid; Amendementen; Hoogste wet; Ratificatie.
De 3 machten Wetgeving en budget Uitvoering, initiatief, veto Controleert constitutionaliteit Keurt verdragen Maakt verdragen Keurt benoemingen Benoemt hogere ambtenaren Reguleert handel Conflicten tussen staten Oorlog en vrede Bevelvoerder leger Belastingen, leningen Richt lagere gerechtshoven in Amnestie Hoogste gerechtshof
Federalisme CENTRALE OVERHEID STATEN
“The people” = blanke mannen > 21 “We the people…” “The people” = blanke mannen > 21
3) Staatsinrichting en historische ontwikkeling
Ontwikkelingen in de Amerikaanse staatsinrichting De eerste 10 amendementen: “The Bill of Rights”. Succesvolle amendementen: Structuur en compositie overheid. Onsuccesvolle amendementen: Pogingen tot beleidsvoering. Evolutionaire ontwikkelingen: “Imperial Presidency”?
“The Bill of Rights” Amendement Doel I Begrenst de macht van het Congres II, III, IV Begrenst de macht van de President V, VI, VII, VIII Begrenst de macht van de Rechtbanken IX, X Begrenst de macht van de nationale overheid
Succesvolle Amendementen Structuur en Compositie overheid Uitbreiding van het electoraat (XIV, XV, XIX, XXIII, XXIV, XXVI) Status verkozen ambten (XII, XIV, XVII, XX, XXII, XXV) Uitbreiden of beperken overheid (XI, XIII, XIV, XVI, XXVII)
Voorbeelden: Uitbreiding electoraat Amendement XV (1869-1870) Stemrecht voor alle rassen Amendement XIX (1919-1920) Stemrecht voor vrouwen Amendement XXIV (1962-1964) Afschaffing “poll tax”
Voorbeeld: Electoraat ca. 1800 Electoraat = blanke mannen > 21
Voorbeeld: Electoraat ca. 2000 Electoraat = Alle burgers > 18
Onsuccesvolle Amendementen Pogingen tot beleidsvoering 11.000 voorgesteld aan congres; 17 aangenomen sinds 1791; Amendement XVIII > Amendement XXI Pogingen tot beleidsvoering.
Voorbeelden Drooglegging; Liberale voorstellen; Conservatieve voorstellen.
Evolutionaire ontwikkelingen Partijenstelsel; Actief hooggerechtshof; Imperiaal presidentschap.
Voorbeeld: Een Imperiaal Presidentschap Burgeroorlog; Eerste Wereldoorlog; Grote Depressie; Vietnam Oorlog; War on Terror.
Conclusie: een systeem in ontwikkeling V.S.