Margo Trappenburg 25 juni 2010 De goede ambtenaar Margo Trappenburg 25 juni 2010

Ambtelijke stereotypen

Anton Dingeman

De paarse krokodil

Zoektocht naar de goede ambtenaar Max Weber en Hannah Arendt

Theorie over bureaucratie: Max Weber 1864 – 1920 Economie, geschiedenis, sociologie 1905 Die protestantische Ethik und der Geist des Kapitalismus

Weber, 1905

Weber Geschiedenis volgens Weber: ontwikkeling naar steeds meer rationalisering. In de religie, maar ook in de staat en de economie.

Moderne bureaucratie Kopen van ambten Ad hoc beslissingen Willekeur,onzekerheid, cliëntelisme Vaste aanstelling, ontslagbescherming Schriftelijke stukken Vaste bevoegdheden Voorspelbaarheid, rechtszekerheid, efficiency.

Ambtelijke gehoorzaamheid Bureaucratische machine doet wat de politiek zegt. Trauma van WO II

Algemeen trauma Gehoorzaamheid kan leiden tot verschrikkelijke dingen. Aanvullend trauma voor Nederland: bureaucratische precisie en registratie leiden ook tot verschrikkelijke dingen.

Gehoorzaamheidsexperimenten Milgram experimenten 1961

Vele varianten Schokken bij puppy’s Arts geeft commando aan verpleegkundige Sollicitanten pesten aan de Universiteit Utrecht (Meeus & Raaijmakers, Gewoon gehoorzaam)

Philip Zimbardo Stanford prison experiment 1971

Zimbardo 2008 Bloedbad My Lai (68) Abu Graib (2003-04)

Vraag Hoe loyaal/gehoorzaam moet een ambtenaar zijn? Waar ligt de grens?

Zoektocht naar de goede ambtenaar (2) De vierde macht

Ambtenaren als vierde macht Het Yes minister fenomeen Zit al in theorie van Weber Verder: Crince Le Roy, Van Braam Anthony Downs, Inside Bureaucracy

Inside bureaucracy: typologie Climbers Conservers Zealots Advocates Statesmen

De vierde macht revisited Oratie Mark Bovens De meeste ambtenaren zijn heel loyaal aan de politiek.

Opdracht Maak een profielschets van de goede ambtenaar.

Zoektocht naar de goede ambtenaar (3) De ijzeren ring

Van den Berg & Molleman generalisten Joop v.d. Berg Crisis in de Nederlandse politiek

In de blokbogen Vakminister, fractiespecialist, gespecialiseerde ambtenaar, adviesorgaan, belangengroep

Oplossingen? Vergelijkbare analyses: Commissie Vonhoff, Elk kent de laan die derwaart gaat Ontmanteling adviesorganen, algemeen inzetbare politici, Algemene bestuursdienst

Nu Is de overheid teveel afhankelijk van externe expertise? Adviesorganen of consultancy? De ‘can do’ management carrière

Opdracht Wilt u nog iets veranderen aan uw profiel van de goede ambtenaar?