DE DAG VAN DE WETHOUDER WORKSHOP WETHOUDER BLIJVEN IS INVESTEREN AAN DE VOORKANT WETHOUDERSVERENIGING 23 november 2011, Deventer

KENNISMAKING • Ton van Pelt • 8 jaar raadslid (waarvan 4 jaar fractievoorzitter) • 9 jaar wethouder in de Gelderse Achterhoek • 13 jaar burgemeester op de Zuid-Hollandse Eilanden • Bestuurswetenschappen, afgerond op de delen: • Politicologie • Organisatiekunde • Bestuurskunde • Gemeentekunde • NMI geregistreerd mediator • Trainer / coach

WETHOUDER ZIJN… WETHOUDER BLIJVEN…..is afhankelijk van de relatie met de raad

HOE GAAT HET…

DE VERSCHILLEN PER JAAR • 2006 waren er verkiezingen • 2007 kreeg het collegebeleid enige vorm • 2008 wethouder laat zien waar hij voor staat • 2009 jaar voorafgaand aan de verkiezing

WAAR LIGT HET AAN • In het monistisch tijdperk, voorafgaand aan het dualistisch tijdperk vertrok in de loop van die periode < 25% van de wethouders, waarvan minder dan de helft met een conflict • In het dualistisch tijdperk, volgend op het monistisch tijdperk vertrok in de loop van de periode > 35% van de wethouders, waarvan ongeveer 65% met een conflict • Ergo: het aantal wethouders dat is afgetreden met een conflict is in de tijd van het dualisme verdubbeld!

WAT ZIJN DE VERSCHILLEN? • Wethouder in het monistische tijdperk – Vooruitgeschoven post van de fractie – Opdracht om programma te verwezenlijken – Eigen verantwoordelijkheid in het college – Volgt zijn eigen weg, verantwoording achteraf – Volgzaam bij sturende fractie – Sturend bij volgzame fractie

• Wethouder in het dualistische tijdperk – Geen lid meer van de fractie – Geen lid meer van de gemeenteraad – Van buiten de raad – Van buiten de gemeente – Van buiten de politiek – Inhoudelijke functie – Informatieve rol naar de gemeenteraad – Voert besluiten van de gemeenteraad uit WAT ZIJN DE VERSCHILLEN?

HOE WERKTE DE MONISTISCHE WETHOUDER • Op zijn bureau ligt: – Het verkiezingsprogramma van zijn partij – Het raadsprogramma – Het collegeprogramma – Beleidsprogramma’s – Beleidsvoornemens – Etc. …… En hij gaat aan de slag

DE MONISTISCHE WETHOUDER • Hij bedenkt de nieuwe aanpak • Hij overtuigt het college • Hij overtuigt zijn fractie • Hij overtuigt de gemeenteraad ( coalitie)

DE DUALISTISCHE WETHOUDER • Heeft als wegwijzer het collegeprogramma • Bereidt beslissingen voor • Overlegt zijn ideeën met de raad • Past het voorstel aan • Levert het toe aan de raad • Voert het raadsbesluit uit

DE GANG VAN DE DUALISTISCHE WETHOUDER • Informatie inwinnen bij burgers, verenigingen, instellingen, e.d. • Discussiestuk formuleren en in dezelfde gremia aan de orde stellen • Bijgestelde document in het formele circuit brengen • Voorstel – na toetsing op haalbaarheid – voor de gemeenteraad agenderen

TAAK VAN DE GEMEENTERAAD • Inhoudelijke informatie inwinnen in het voortraject • In de gemeenteraad een politieke discussie voeren over het onderwerp • Besluit nemen over het voorstel, dan wel het terugzenden naar het college voor nadere bestudering/advisering • En de wethouder voert het besluit uit!

WETHOUDER ZIJN, WETHOUDER BLIJVEN • Blijf buiten de politieke discussie • Verdedig geen voorstellen tijdens de raadsvergaderingen • Aanwezigheid tijdens de raadsvergadering wijst voldoende op betrokkenheid • Spreek alleen als er door de raad of de voorzitter nadrukkelijk om wordt gevraagd en geef dan alleen inhoudelijke informatie • Claim geen stoel in de raadszaal!

LAAT DIT UW POSITIE ZIJN

EN NIET DIT… GemeenteraadWethouder

DISCUSSIE