Milieuhandhaving in Nijmegen ‘de wereld achter de cijfers’
De cijfers uit de benchmark ?
Afdeling Milieu
Beschikbare formatie voor handhaving 9,51 fte handhavers 2,50 fte administratief juridisch medew. (AJM) 0,44 fte juristen Totaal beschikbaar: 12,45 fte 1179 productieve uren/fte
Aantallen uren (her-)controles Categorie Aantal uren per integrale controle Aantal uren per hercontrole Percentage hercontroles MKB Percentage hercontroles Industrie I 4 2 33% 50% II 6 3 III 10 IV 13 5
Opbouw inrichtingenbestand Categorieen inrichtingen Totaal Aantal verg.pl. aantal meldingspl. Categorie 1 inrichtingen 492 7 485 Categorie 2 inrichtingen 1612 32 1580 Categorie 3 inrichtingen 410 121 289 Categorie 4 inrichtingen 42 36 6 Totalen 2556 196 2360
Vastgestelde hh-frequentie Categorieen inrichtingen Handhavings-frequentie Rijk Handhavings-frequentie Gemeente Nijmegen Cat. 1 inrichtingen Eens per 10 jaar Eens per 5 jaar Cat. 2 inrichtingen Eens per 3 jaar Cat. 3 inrichtingen Eens per 2 jaar Tweemaal per 3 jaar Cat. 3 inrichtingen die carcinogene stoffen (kunnen) uitstoten --- Eenmaal per jaar Cat. 4 inrichtingen Tweemaal per jaar Cat. 4 inrichtingen die gevestigd zijn op de industrieterreinen in Nijmegen West Driemaal per jaar
Aantallen integrale controles per formatie 2003 Beschikbare fte: 9,5 Totaal controles: 1.360 Controles per fte: 143,15 2005 (raming) Beschikbare fte: 12,45 Totaal controles: 1.086 Controles per fte: 87,22
Integrale milieucontrole Onder integrale milieucontrole verstaan wij: ‘een milieucontrole bij een meldingsplichtig of vergunningplichtig bedrijf waarbij op zoveel mogelijk, maar op ten minste 3 aspecten is gecontroleerd op naleving van de voorschriften’
Aspecten Onder het begrip ‘aspecten’ verstaan wij alle voorschriften in de vergunning of in het besluit die betrekking hebben op één van de volgende thema’s: Geluid en trillingen - afval (afval-)water - lucht Bodem - verlichting Energie - gevaarlijke (afval-)stoffen Veiligheid
Standaard bezoekrapport Uitgangspunten: Zowel digitale als papieren versie Aansluiting bij invoermogelijkheden Gmis Verzoeken van handhavers en AJM
Proces milieuhandhaving Overzicht te bezoeken bedrijven Aankondigen bedrijfsbezoek Gebruik checklisten Verwerking gegevens na controle
Overzicht te bezoeken bedrijven
Aankondiging bezoek
Checklisten
Gegevensverwerking Handhaver verwerkt gegevens in bezoekrapport AJM stelt controlebrief op AJM verzorgt ondertekening en verzending AJM verzorgt invoer in Gmis en Corsa Bureau Gegevensverwerking en Beheer verzorgt archivering
Effectieve inzet handhaver Zaken die de inzet van de handhaver effectiever kunnen maken: Zoveel mogelijk werk standaardiseren Bezoeken aankondigen Administratieve afhandeling door AJM
Nuanceren aantal verrichte controles 2003 Controles, uitgevoerd in handhavingsprojecten, zijn hierbij opgeteld Een extern adviesbureau heeft een deel van de controles verricht 2003 was een ‘topjaar’; in 2004 was het aantal controles lager Ter voorkoming van pieken in de programmering worden controles uitgemiddeld naar 1.000 tot 1.200 bedrijven per jaar