27 juni 2019, Den Haag Moot Goossens (RVO.nl)

Inhoud Waarom een informatieplicht energiebesparing? Doel en doelgroep van de informatieplicht Erkende maatregelen voor energiebesparing Hoe voldoet u aan de verplichtingen? Klantreis informatieplicht Kijkje in het eLoket Afsluiting

Waarom een informatieplicht? Energieakkoord 2013: 100PJ besparing in 2020 NEV2017: achterblijvende realisatie, tekort circa 25PJ Aanvullend beleid nodig, o.a. intensiever toezicht bedrijven Uitvoeringsagenda Energieakkoord 2018: informatieplicht Doelgroep: bedrijven en instellingen Beoogd resultaat: circa 10PJ per ultimo 2020 Energieakkoord voor duurzame groei Nederland heeft op 6 september 2013 een belangrijke stap gezet op weg naar een schone toekomst. Ruim veertig organisaties, waaronder de overheid, werkgevers, vakbeweging, natuur- en milieuorganisaties, maatschappelijke organisaties en financiële instellingen, hebben zich aan het Energieakkoord voor duurzame groei verbonden. Kern van het akkoord zijn breed gedragen afspraken over energiebesparing, schone technologie en klimaatbeleid. Nationale Energieverkenning 2017 (NEV 2017): De Nationale Energieverkenning 2017 laat zien dat het Energieakkoord heeft gezorgd voor een belangrijke groei van duurzame energie in Nederland: van 4% in 2013 naar 17,3% in 2023. Daar kunnen alle deelnemers trots op zijn. Tegelijkertijd dreigt het doel van 14% in 2020 onhaalbaar te worden (13%, zegt de NEV [1]) en is er nog een gat bij energiebesparing: geen 100 pètajoule maar 75.

Voor wie geldt de informatieplicht? Bedrijven onder de reikwijdte van Art 2.15 van het Activiteitenbesluit Elektriciteitsverbruik vanaf 50.000kWh of gasverbruik vanaf 25.000m3 Maatregelen met een tvt tot 5 jaar moeten worden uitgevoerd De informatieplicht geldt niet voor: Deelnemers aan het Europese Emissiehandelssysteem (ETS) Glastuinbouwbedrijven met CO2-vereveningssysteem Type C-inrichtingen Wet milieubeheer Energiebesparingsverplichting De drijver van een inrichting moet alle maatregelen die zich in 5 jaar of sneller terugverdienen doorvoeren. Dit is een verplichting uit het Activiteitenbesluit en is een vertaling van de uitgangspunten van de Wabo en de Wet milieubeheer. In afdeling 2.6 Energiebesparing van het Activiteitenbesluit zijn artikelen 2.14c en 2.15 opgenomen. Deze artikelen bepalen de eisen aan energiebesparing. Artikel 2.15 van het Activiteitenbesluit gaat over besparing van energie in welke vorm dan ook en de bijbehorende informatieplicht. De wijze van opwekking (duurzaam of niet) of door wie (door de drijver van de inrichting zelf of door een energieleverancier) maakt niet uit. De te nemen maatregelen zijn dan ook alleen energiebesparende maatregelen. Duurzame energiemaatregelen (voor het opwekken van energie) zijn geen verplichting op basis van artikel 2.15 en ook geen alternatief voor energiebesparende maatregelen. De energiebesparingsverplichting uit artikel 2.15 is alleen van toepassing op degene die inrichtingen van het type A of B drijft. Type C - inrichtingen krijgen de verplichtingen voor energiebesparing in hun Wabo-vergunning vastgelegd.

Introductievideo en stappenplan Rijksdienst voor Ondernemend Nederland 4-9-2019

Doel van de informatieplicht Realiseren van energiebesparing bij bedrijven en instellingen Bedrijven rapporteren de uitgevoerde energiebesparende maatregelen Erkende maatregelenlijsten zijn uitgangspunt Uiterlijk 1 juli 2019 in eLoket van RVO.nl Bevoegd gezag beoordeelt de rapportages Stemt haar toezicht af op de bevindingen Informatieplicht EN energiebesparingsplicht Erkende maatregelen voor energiebesparing Door het Energieakkoord voor duurzame groei zijn voor 19 bedrijfstakken erkende maatregelen voor energiebesparing formeel aangewezen. Op deze pagina leest u voor welke bedrijfstakken dit is met de nodige achtergrondinformatie.

Erkende maatregelenlijsten Afspraak uit Energieakkoord 2013 Doel: vereenvoudiging van de energiebesparingsplicht Standaardlijst per bedrijfstak Maatregelen met tvt < 5jaar Hulpmiddel voor bedrijven en voor bevoegd gezag Opgesteld in samenspraak met de branches 19 bedrijfstakken, 95% van de populatie Opgenomen in Bijlage 10 van de Activiteitenregeling Voor 19 bedrijfstakken zijn er erkende maatregelen energiebesparing: Metalelektro en mkb-metaal Autoschadeherstelbedrijven Gezondheids- en welzijnszorginstellingen Kantoren Onderwijsinstellingen Commerciële datacentra Rubber- en kunststofindustrie Levensmiddelenindustrie Agrarische sector Mobiliteitsbranche Sport en recreatie Hotels en restaurants Drukkerijen, papier en karton Bouwmaterialen Verf en drukinkt Tankstations en autowasinrichtingen Meubels en hout Bedrijfshallen Detailhandel

Erkende maatregelenlijsten Circa 40 maatregelen per bedrijfstak Gebouwen, apparaten en processen Belangrijke thema’s Verlichting: basisverlichting, accentverlichting, magazijn, kantoor, gevel Verwarming: ruimteverwarming, procesbaden Ventilatie: afzuiging, klimatisering Isolatie: gebouw, leidingen Processen: perslucht, spuiten, lassen Reikwijdte van de erkende maatregelenlijsten De maatregelenlijsten gelden per bedrijfstak. Bijlage 10 bij de Activiteitenregeling beschrijft deze bedrijfstakken op hoofdlijnen. Bij de indeling van deze bedrijven worden veelal SBI-codes gebruikt. Deze zijn aangegeven in de inleiding van de maatregelen per bedrijfstak in bijlage 10. De erkende maatregelenlijst is eigenlijk een uitputtende lijst. Behalve als in bijlage 10 duidelijk staat dat dit niet het geval is. Voert de ondernemer alle maatregelen uit de lijst uit en beheert en onderhoudt hij deze maatregelen goed? Dan voldoet hij/zij aan artikel 2.15 van het Activiteitenbesluit. Bij het volgen van de erkende maatregelensystematiek voldoet de drijver aan zijn besparingsverplichting. Voor activiteiten, die bij deze bedrijfstak horen, die niet in de lijst staan, kan het bevoegd gezag geen maatregelen verlangen. Bij het opstellen van de maatregelenlijst bleek dan dat voor deze activiteiten geen maatregelen beschikbaar zijn die door de branche in vijf jaar terug te verdienen zijn. Dit wil niet zeggen dat het voor individuele ondernemers niet aantrekkelijk kan zijn om toch andere maatregelen te treffen. Dit is vrijwillig en kan het bevoegd gezag niet afdwingen. Er kunnen ook sectorafwijkende activiteiten of gebouwen binnen de inrichting aanwezig zijn. Dit vraagt een andere aanpak om aan de besparingsverplichting te voldoen.

Voorbeelden van maatregelen Spouwmuur isoleren Snel sluitende bedrijfsdeuren toepassen HR-ketel toepassen Warmwaterleidingen isoleren Ledverlichting toepassen Ventilatie uitschakelen buiten bedrijfsuren Warmteterugwinning bij persluchtcompressoren Badafdekking bij procesbaden

Voorbeeld format EML Activiteit In werking hebben van een persluchtinstallatie Nummer maatregel GB3 Omschrijving Energiezuinig perslucht maken door koude lucht te gebruiken Mogelijke technieken tov uitgangssituatie Luchtkanaal toepassen voor aanzuigen van buitenlucht of van binnenlucht uit een onverwarmde ruimte Uitgangsituatie obv een referentietechniek Compressoren zuigen door zichzelf opgewarmde warme lucht of warme proceslucht aan Technische randvoorwaarden Opening in gevel is mogelijk binnen een afstand van 3 meter Economische randvoorwaarden Energieverbruik compressor is minimaal 65.000 kWh per jaar. De inrichting verbruikt minder dan 10 miljoen kWh per jaar Toepasbaar op een natuurlijk of zelfstandig moment Zelfstandig moment: ja Natuurlijk moment: ja

Hoe te voldoen aan de informatieplicht Rapporteren uiterlijk 1 juli 2019 Per maatregel van de erkende lijst Wel of niet uitgevoerd of alternatieve maatregel Als wel: geheel of gedeeltelijk Als niet: waarom niet Als alternatieve maatregel: verplichte omschrijving Maatregel niet uitgevoerd omdat: Activiteit niet wordt uitgevoerd: bv geen spuitcabine in gebruik Uitgangsituatie niet geldt: gebouw heeft geen spouwmuren Randvoorwaarden niet gelden: verbruik of vermogen is te laag Geen natuurlijk moment: nog niet aan vervanging toe Overig op basis van eigen toelichting

Hoe voldoen aan energiebesparingsplicht Op basis van systematiek erkende maatregelen Aantonen dat alle toepasselijke erkende maatregelen zijn uitgevoerd Dan wel dat gelijkwaardige alternatieve maatregelen zijn getroffen Via rapportage in het centrale systeem Anders Door te laten zien dat alle maatregelen met tvt < 5 jaar zijn getroffen Conform reguliere energiebesparingsplicht volgens Art 2.15 Ook dan geldt onverkort de informatieplicht Bedrijven moeten aan beide verplichtingen voldoen

Rapporteren in eLoket Formulier in eLoket van RVO.nl Bedrijven melden zich aan met eHerkenning (niveau 1) Voeren basisgegevens in per locatie/inrichting Selecteren hun bedrijfstak/erkende maatregellijst Geven per maatregel aan wel/niet uitgevoerd met onderbouwing Of gelijkwaardig/beter alternatief omschreven Opzet in het loket volgt de structuur van het EML-format

XML-upload Hulpmiddel voor bedrijven met meerdere vestigingen Offline invullen van de gegevens in Excel-hulpbestand Aanmaken van een gevalideerd XML-bestand Upload in één keer van meerdere (max 200) vestigingen Wanneer interessant: Informatieplichtige organisatie: vanaf tien inrichtingen Intermediair: mogelijk al vanaf één inrichting Alternatief: kopiëren van inrichtingen in eLoket Informatiebijeenkomst Bulkupload IPWM 16 april 2019

De klantreis van de informatieplicht Startpagina: www.rvo.nl/informatieplicht Introductie: animatie Voorbereiding: stappenplan Inhoud: EML per bedrijfstak Aanvraag e-Herkenning Animatie invullen e-loket Hulpmiddel: gebruikershandleiding e-Loket (i.o.) Extra: maatregelteksten uit stappenplan

Een kijkje in eLoket n

Mijn Profiel Nieuwe aanvraag Formulier Informatieplicht Formulier terug te vinden bij Mijn Overzicht

Welkomst-scherm Stappenplan Gebruikers-handleiding openen Naar Volgende

Kwalificerende vragen ETS Glastuinbouw MJA3 EED audit Invoer energieverbruik (2017 of 2018) Naar Volgende

Rol: indiener of intermediair Naar Volgende

Gebruik XML-upload? Bij ‘meerdere’ Wm-inrichtingen Bij rol ‘Intermediair’

Gegevens indiener (of intermediair) Gegevens worden overgenomen uit profiel Contactpersoon Toevoegen of aanpassen Naar Volgende

Toevoegen inrichting Naam inrichting Klik op Toevoegen

Adres (voor ingevuld bij één inrichting) Of kadastrale gegevens Verantwoordelijke Optioneel: aanvullende informatie Bedrijfstak selecteren

Erkende maatregelenlijsten (EML) van 19 bedrijfstakken ‘Bedrijfstak zonder EML’

Filter voor activiteiten die NIET worden toegepast

‘Meer informatie’ voor details volgens wetstekst EML

Activiteit Mogelijke techniek(en) Uitgangssituatie Technische randvoorwaarden Economische randvoorwaarden Natuurlijk of zelfstandig moment

Evaluatie per maatregel: Wel genomen Eventuele Varianten technieken Vrijwillige toelichting

Evaluatie per maatregel: Niet genomen Vier opties Vrijwillige toelichting: wij raden u aan deze in te vullen

Controle invoer Melding van ontbrekende gegevens Naar Volgende

Meerdere inrichtingen toevoegen

Meerdere inrichtingen toevoegen Bewerken, Verwijderen of Kopiëren Inrichting no. 1 Toevoegen Inrichting no. 2 etc

Meerdere inrichtingen toevoegen Type C en energieverbruik op ander scherm (inrichting)

Controlescherm Naar Verzenden

Verklaring Ondertekenen en verzenden

Samenvattend Rapporteer uw energiebesparende maatregelen via eLoket Uitgangspunt zijn de toepasselijke EML’s Principe: “voldoe of leg uit” Niet uitgevoerd: waarom niet? Alternatief uitgevoerd: wat dan? LET OP: Tijdig rapporteren is NIET automatisch Voldoen aan de energiebesparingsplicht

Telefonische Helpdesk: 088 042 42 42