EPC Facilitators trainingsmodule Rol en criteria voor EPC Facilitators Ondersteuning voor opdrachtgevers en ESCo’s bij het aanbesteden van prestatiecontracten RVO i.o.v. guarantEE, februari 2019 Februari 2019

Energieprestatiecontracten en ESCo‘s Een Energieprestatiecontract (EPC) is een bewezen model voor het verduurzamen van publieke en private gebouwen Het uitvoeren van energiemaatregelen en het beheer en onderhoud wordt uitbesteed aan een zgn. ESCO De ESCO: Financiert (of regelt financiering voor) alle investeringen uit toekomstige besparingen Garandeert energie- en kostenbesparingen Draagt de financiele, technische en prestatie risico’s Desondanks zijn er voor grootschalige uitrol van EPC’s nog diverse dilemma’s

Rol en taken van EPC Facilitators Een EPC Facilitator ondersteunt de opdrachtgever met: Project- en procesmanagement Opstellen van ambities en een strategie Het verzamelen van vastgoeddat. Technische en energetische kennis (KPI’s) Het opstellen van goede business cases Financiële kennis en het zoeken van financieringsmogelijkheden Juridische en aanbestedingstechnische kennis Voorbereiding van de aanbesteding Selecteren en contracteren van een ESC. Procesbegeleiding bij interne communicatie en bij het besluitvormingstraject Samenwerking tussen opdrachtgever en ESCo en omgaan met conflicten Monitoring en verificatie

NL netwerk van ervaren EPC facilitators Rol van de facilitator: Mediator tussen opdrachtgever, beheerder, gebruiker en ESCO guarantEE facilitators netwerk: toegang tot kennis en netwerk van Europese facilitators www.qbis.nl/epc-facilitators Overzicht van beschikbare EPC facilitators in NL (inclusief namen, contactinformatie, vaardigheden, ervaring, referenties en specifieke kennis)

Schema: rol van de EPC facilitator ESCO (uitvoerder) Facilitator Opdrachtgever (klant, vraagzijde) Technische kennis Leveranciers, installateurs, uitvoering, beheer Markt Uitvoerende partijen Onderzoekers, architecten, adviseurs, innovaties Bundeling en structurering van projecten Verbruik (MWh) of Besparing (NWh) Garanties voor prestaties en kosten Energie Binnenmilieu Duurzame energie Energetische kennis Besparende maatregelen, duurzame energie Juridische kennis Wetgeving, inkopen en aanbesteding Financiele kennis Investeringen, leningen, loans, subsidies Bron: Jan Bleyl, 2011, IEA-DSM Taak 16

Afweging: zelf doen of uitbesteden? Aanbieders En markt Rol Facilitator Opdrachtgever Strategie, projectdoelen, haalbaarheid Zelf doen of uitbesteden? (‘make or buy’)? ESCO’s Banken, subsidies, Adviseurs, architecten, Fabrikanten, leveranciers, etc Structurering, bundeling, businessplannen (potential) client Financiering, subsidies Wetgeving, juridische aspecten Aanbesteding Selecteren en contracteren M & V + garanties, evt. bemiddeling Bron: Jan Bleyl, IEA-DSM Taak 16

Criteria voor EPC Facilitators Voorbereidingsfase Technische kennis Energie en binnenmilieu KPIs HVAC systemen M&V Financiele kennis Financieringsvoorwaarden Subsidies Risico verdeling en -management Juridische kennis EU en NL (energie) wetgeving Inkoop- en aanbestedingsregels Selectie, gunning, contractering Project kennis Intern en extern procesmanagement Wat kan en wil de opdrachtgever zelf doen en wat kan en wil deze uitbesteden Sociale vaardigheden Excellente communicatie Onafhankelijk en betrouwbaar Aanbestedingsfase Financieringsmodellen Wettelijke en juridische aspecten Aanbesteding, selectie, contractering M&V Monitoring en verificatie Bonus-malus regeling Eventuele bemiddeling bij geschillen

Onafhankelijkheid Voor gemeenten en andere overheden is onafhankelijkheid zeer belangrijk. Er mogen immers geen conflicterende belangen ontstaan. Dit wil zeggen: De EPC-facilitator mag niet als inschrijver deelnemen aan de betreffende tender. De EPC-facilitator mag niet betrokken zijn bij één van de aanbieders van de betreffende tender. Deze voorwaarden kan de opdrachtgever (de gemeente) vastleggen in de opdracht voor het adviestraject. Opdrachtgever (rijk, gemeente, ziekenhuis, school, etc) Opstellen taken en eisen voor de EPC facilitator Onderhandelingen, afspraken Onafhankelijke EPC facilitator Energieprestatiecontract ESCO

Eigen verklaring* An EPC-Facilitator should: Support and adhere the GuarantEE EPC facilitators criteria Support and adhere the values and principles of the Transparense EPC Code of Conduct Read the EESI 2020 EPC Facilitators Guideline and operate according to these principles Publish a Track record: Contact information Professional education and expertise Realised EPC projects, with references and links Alternatively: Relevant EPC Facilitator trainings completed Declaration of intention for continuously develop and train EPC Facilitator skills, e.g. follow GuarantEE trainings / webinars * Disclaimer: Only the signatories themselves are responsible for the correctness of the data provided. There will be no formal accreditation or control. * Registration is for natural persons only (senior consultant; no consultancies).

Meer weten? Informatie over EPC’s en ESCO’s: www.rvo.nl/esco Informatie over het EU project guarantEE: www.guarantEE.eu Goede voorbeelden: http://guarantee-project.eu/bestpractice/ Facilitators netwerk: https://guaranteeforum.pleio.nl/ Online Tool EPC PreCheck (in 14 talen): http://epccheck.eu Overzicht NL facilitators: www.qbis.nl/epc-facilitators

Online EPC Pre-Check http://epccheck.eu Februari 2019