15 februari 2019 BOS Hoe verder? Dienst Bestuur & organisatie
Bestuurlijke optimalisering BOS-nota van KathOndVla: 8 januari 2015 Federaal versus confederaal Volle breedte van het continuüm BOS als kritische succesfactor voor modernisering SO Conceptnota: VVS versus SBK Getrapte incentivering Hoorzitting Vlaams Parlement (17 en 30 mei ‘17) meerderheidspartijen andere onderwijsverstrekkers syndicale organisaties
Bestuurlijke optimalisering 15 februari 2019 Bestuurlijke optimalisering Light versie op Vl.Regering 20/07/2018 SG en SGBK Niveau-overstijgend Schooloverstijgende instelling Vrijheidsgraden voor SGBK Aanzet lineaire financiering Dienst Bestuur & organisatie
Bestuurlijke optimalisering Onderwijsdecreet XXIX Verlenging huidige SG’en tot 31/08/2020 01/09/2020: start van een nieuwe zesjarige periode Regelgeving: geen wijzigingen Contingent: geen wijzigingen Geen niveau-overschrijdende SG mogelijk Schooloverstijgende instelling?
Bestuurlijke optimalisering Gevolgen van onderwijsdecreet XXIX Vrijheidsgraden onderzoeken Lokale dynamieken ruimte geven binnen de contouren van SG’en Bestuurlijke optimalisering via schaalvergroting blijft de ambitie
Bestuurlijke optimalisering 15 februari 2019 Bestuurlijke optimalisering Hoe bestuurlijke ambitie waarmaken? Eén op één relaties: bestuur en SG valt samen (variant: bestuur heeft één SG BaO en één SG SO) Grotere schoolbesturen: één bestuur gebruikt verschillende SG om eigen interne organisatie vorm te geven. Scholen van verschillende schoolbesturen werken ten volle samen in een SG Schoolbestuur gebruikt deze structuur, samen met andere besturen, om middelen te genereren die ze aan de besturen doet toekomen. Schoolbestuur dat ervoor kiest één, meerdere of al haar scholen niet te laten aansluiten bij een SG Dienst Bestuur & organisatie
Studieaanbod: uitgangspunt Vanuit een collectieve verantwoordelijkheid voor katholiek onderwijs van hoge kwaliteit en om voor elke leerling een passend aanbod te kunnen doen, creëert/creëren het schoolbestuur/de schoolbesturen binnen de regio een onderwijsaanbod over de volle breedte van het curriculum zodat iedere leerling op tijd op de juiste plaats terecht komt.
Studieaanbod Eén SG in één regio Studieaanbod conform de afspraken van de SG Wijze van beslissen: cfr. contract Huidige situatie: veelal unanimiteit Suggestie voor situatie vanaf 01/09/2020: 2/3 meerderheid
Studieaanbod Meerdere SG’en en/of scholen niet behorend tot een SG in één regio Studieaanbod conform de afspraken van het Regionaal Platform KathOndVla maakt werk van een aangepaste afbakening van de onderwijsregio’s Voorstel wijze van beslissen: 2/3 meerderheid Indien geen akkoord in het regionaal platform: arbitragerol voor DPCC
Gespreksavond scholengemeenschappen in nieuw BOS-landschap 26 november 2018
Evolutie schoolbesturen in aartsbisdom Reductie van schoolbesturen door fusies: van 190 in sj 2013-2014 naar 158 in sept. 2018 (- 17%) – nog niet allemaal juridisch afgerond Samen 608 vestigingsplaatsen en 153 244 leerlingen (febr. 2018)
Monitoring Indeling in gesprekstafels volgens fase van BOS-gesprekken: Fase 1: niet formeel in gesprek (al schaalvergroot of niet bereid autonomie op te geven) Fase 2: in gesprek (ook al liggen gesprekken even stil) Fase 3: engagementsverklaring ondertekend Fase 4: gesprekken heel ver gevorderd (met startdatum) Fase 4 JA: geoptimaliseerd bestuur
Monitoring (vervolg) 49-tal gesprekstafels, al dan niet om tot schaalvergroot bestuur te komen Sommige besturen maken deel uit van meer dan één gesprekstafel 72 besturen (45,6%) in fase 4 (reeds schaalvergroot (4 Ja) of in laatste rechte lijn (4) – gemiddeld aantal lln: 5097
Monitoring (vervolg) 36 besturen (22,8%) in fase 3 (engagementsverklaring) 28 besturen (17,7%) in fase 2 (in gesprek) 22 besturen (13,9 %) in fase 1 (onbeslist, afwachtend)
Overzicht volgens aandeel vestigingsplaatsen en leerlingen
Prognose evolutie aantal schoolbesturen aartsbisdom MB
Situatie per regio Regio Klein-Brabant: Schoolbesturen Katholieke Scholen Groot-Bornem: beperkte schaalvergroting 3 SBen BaO + SO (2688 lln) Sint-Jan Berchmansinstituut (Puurs-Sint-Amands-Ruisbroek-Liezele): schaalvergroting van 6 SBen BaO, BuO, SO (3795 lln) Willebroek: 2 SBen: 1 in fusie met KITOS, 1 in gesprek met BOS-M (zie verder)
Situatie per regio Regio Klein-Brabant: Scholengemeenschappen SG Vrije Basisscholen Groot-Bornem SG Vrij Basisonderwijs Puurs en Sint-Amands SG Vrij Basisonderwijs Groot-Willebroek SG SO Boom-Bornem-Puurs
Situatie per regio Regio Mechelen Schoolbesturen Vzw KITOS: fusie 4 SBen uit Mechelen, Muizen, Sint-Katelijne-Waver, Duffel en Willebroek - BaO+SO: (7654 lln) BOS-M: BOS-proces fase 4 met 8 SBen uit Mechelen, Bonheiden, Duffel, Sint-Katelijne-Waver, Hombeek, Weerde en Willebroek – BaO, BuO + SO (8703 lln)
Situatie per regio Regio Mechelen (vervolg) Schoolbesturen 5 SBen wachten voorlopig af: Scheppers Mechelen (1276 lln BaO+SO) Onderwijsinrichtingen v.d. Ursulinen OLV-Waver (1628 lln BaO+SO) Vrije Basisschool OLV-Waver (559 lln BaO) Ges. Vrije Basisschool Hofstade (283 lln BaO) Katholieke Basisschool van Zemst (348 lln BaO)
Situatie per regio Regio Mechelen: Scholengemeenschappen SG Katholiek Basisonderwijs De Pelgrim SG De Ranken SG ZWHHeM SG SAMBA SG SO Mechelen
Situatie per regio Regio Noord-West-Brabant Schoolbesturen KOBOS: 3 SBen Kapelle-op-den-Bos fuseren (2201 lln) Virgo Sapiensinstituut Londerzeel: 3 SBen, 2 vzw’s sloten zich aan bij vzw Virgo Sapiensinstituut (2229 lln)
Situatie per regio Regio Noord-West-Brabant Scholengemeenschappen SG Noordwest-Brabant (BaO) SG Noordwest-Brabant (SO)
Situatie per regio Regio Asse-Merchtem-Opwijk Schoolbesturen Opwijk: 2 SBen VKO Opwijk en Schoolcomité Sint-Vincentius bereiden fusie voor (2139 lln BaO, SO+BuSO) Merchtem: 2 SBen willen samenwerken maar zoeken grotere schaal (903 lln BaO + 921 SO) Asse: 2 SBen willen samenwerken binnen de SGen BaO en SO maar liever autonoom (679 lln BaO + 1026 SO)
Situatie per regio Scholengemeenschappen Regio Asse-Merchtem-Opwijk SG Hopsasa SG Katholiek Basisonderwijs Brussegem-Merchtem-Oppem SG SO AMO-Asse-Merchtem-Opwijk
Situatie per regio Regio Wemmel-Meise-Grimbergen Schoolbesturen 2 SBen van Wemmel en Meise en 3 SBen van Grimbergen sluiten aan bij Ignatiusscholen Brussel (zie ook BHG) Scholengemeenschappen SG Meise-Wemmel SG De Parel Grimbergen
Situatie per regio Regio Dilbeek-Ternat Schoolbesturen Crescendo: fusie in de maak tussen 4 SBen van Groot-Dilbeek (1728 lln BaO + 1041 lln SO + internaat) Ternat – Borchtlombeek – Liedekerke: 3 SBen met keuze voor geleidelijke integratie (1550 lln BaO + 1199 lln SO) Don Bosco Groot-Bijgaarden blijft deel van DBOC (865 lln BaO + 1337 lln SO) Sint-Franciscus Roosdaal-Lennik blijft voorlopig autonoom (493 lln, waarvan 265 BuBaO en 228 BuSO) SBen Affligem fuseren met Jezuïeten Aalst (Hekelgem) en Dames van Maria Aalst (Teralfene)
Situatie per regio Regio Dilbeek-Ternat Scholengemeenschappen SG Samen voor beter SG SO Dilbeek-Ternat SG PajottenRand SG Denderland (bisdomoverschrijdend – alleen BuSO Sint-Franciscus Roosdaal-Lennik)
Situatie per regio Regio Pajottenland-Zennevallei (Z-W-Brabant) Schoolbesturen Onderwijsvereniging Zusters Christelijke Scholen(OZCS) West-Brabant (inclusief Laken): schaalvergroot bestuur, uitgebreid met VBS De Bron Gooik (6491 lln BaO+SO) Kath. Ond. Regio Halle Annuntiaten: al schaalvergroot SB, recent uitgebreid met 1 SB uit Pepingen, 1 uit Sint-Genesius-Rode en 2 uit Sint-Pieters-Leeuw (5718 lln BaO+SO)
Situatie per regio Regio Pajottenland-Zennevallei (Z-W-Brabant) (vervolg) Schoolbesturen Don Bosco Halle + Sint-Pieters-Leeuw – behoort tot schaalvergroot SB DBOC (408 lln BaO, 322 lln BuO, 1896 lln SO) 2 SBen Sint-Pieters-Leeuw onbeslist: VBS Sint-Lutgardis (340 lln BaO) en Schoolbestuur A.M.B. (Ave Mariabasisschool Vlezenbeek) (414 lln BaO)
Situatie per regio Regio Pajottenland-Zennevallei (Z-W-Brabant) (vervolg) Schoolbesturen (Mogelijk) geïsoleerd schoolbestuur GVBS De Hoek Sint-Genesius-Rode (119 lln BaO) 2 SBen uit SG Pajottenland wensen voorlopig autonoom te blijven: Dorpsschool Kester (199 lln BaO) en Vrij Kath. Ond. Herne (256 lln BaO)
Situatie per regio Regio Pajottenland-Zennevallei (Z-W-Brabant) (vervolg) Schoolbesturen Scheppers Alsemberg: 949 lln BaO, 55 lln BuO, 801 lln SO - samen met Scheppers Anderlecht in pedagogisch samenwerkingsverband met Ignatiusscholen Brussel
Situatie per regio Regio Pajottenland-Zennevallei (Z-W-Brabant) (vervolg) Scholengemeenschappen SG Donche SG De Zevensprong SG Katholieke Basisscholen Sint-Pieters-Leeuw SG Zoniënrand SG Pajottenland SG SO Kardinaal Cardijn
Situatie per regio Regio Vilvoorde Schoolbesturen Katholiek Onderwijs Vilvoorde (KOV): schaalvergroot bestuur – in fusiegesprek met 2 SBen (Machelen en Diegem) – indien succesvol: 2422 lln BaO, 74 lln BuO en 1902 lln SO Scholengemeenschappen SG Noordrand SG SO Vilvoorde
Situatie per regio Regio Zaventem-Tervuren-Druivenstreek Schoolbesturen BOS-gesprekken tussen ZAVO (schaalvergroot bestuur) en SBen BaO van SG Zevenster (Erps-Kwerps, Perk-Steenokkerzeel, Kortenberg, Nossegem): 2066 lln BaO + 1690 lln SO SB van Sterrebeek wacht voorlopig af (391 lln BaO) SB Heilig-Hartcollege Tervuren wacht af (547 lln BaO + 1063 lln SO)
Situatie per regio Regio Zaventem-Tervuren-Druivenstreek (vervolg) Schoolbesturen Katholieke Scholen Druivenstreek: toekomstig BOS-bestuur: 5 SBen uit Overijse, Hoeilaart en Tervuren fuseren met Sint-Martinus Overijse (2083 lln BaO + 1033 lln SO)
Situatie per regio Regio Zaventem-Tervuren-Druivenstreek Scholengemeenschappen SG De Zevenster SG Zoniën SG SO Drieklank
Situatie per regio Regio Leuven – Hageland Schoolbesturen Fusie van 4 SBen: MISOL, Sancta Maria, Mater Dei en Sint-Jan Baptist de la Salle Grote schaalvergrotingsoperatie in de maak met 23 tot 24 SBen: 10414 lln BaO, 471 lln BuO + 9054 lln SO DBOC neemt niet deel aan gesprekken (609 lln BaO, 49 lln BuO + 345 lln SO) Afwachtende SBen: Sint-Franciscus Verpleegkunde, Lemmensinstituut, Ganspoel Huldenberg en Ziekenhuisschool (samen 564 lln) (+ recent Windekind)
Situatie per regio Regio Leuven – Hageland Scholengemeenschappen SG Katholieke Basisscholen Leuven SG Leuven Zuid SG PLUS SG Hageland SG SO KSLeuven
Situatie per regio Regio Rotselaar-Tildonk-Haacht-Tremelo-Boortmeerbeek Schoolbesturen BOS-operatie bijna afgerond: 10 SBen met 2919 lln BaO + 1616 lln SO Samenwerkingsverband nog te bespreken met autonome SBen OZCS Keerbergen (4976 lln) en DBOC (Don Bosco Haacht) (338 lln BaO + 2160 lln SO)
Situatie per regio Regio Rotselaar-Tildonk-Haacht-Tremelo-Boortmeerbeek Scholengemeenschappen SG Kansrijk: alleen OZCS Keerbergen, deel in bisdom A’pen, deel in MB, van St-Kat.-Waver tot Schaffen) SG De Driepas SG Dynamo 7 SG SO Haacht
Situatie per regio Regio Noord-Oost-Brabant Schoolbesturen Arcadia: 10 SBen uit de regio Aarschot-Betekom op weg naar fusie, waarvan 1 uit bisdom Antwerpen (Ramsel) (2732 lln BaO, 109 lln DBSO + 3707 lln SO) Katholieke Scholen Diest: was al schaalvergroot bestuur –recent nog 5 SBen uit de regio opgenomen (2248 lln BaO + 1825 lln SO) De Bremberg Molenstede Diest: blijft voorlopig autonoom (155 lln BuO) SB Hoeleden blijft liever autonoom en hoopt op samenwerking met regio Zuid-Oost-Brabant
Situatie per regio Regio Noord-Oost-Brabant Scholengemeenschappen SGKBO Aarschot-Betekom-Houwaart SG SO Aarschot-Betekom SG Spoor 7 SG Katholieke Basisscholen Diest SG SO Diest-Tessenderlo
Situatie per regio Regio Zuid-Oost-Brabant Schoolbesturen Sint-Paulus (Tienen-Zoutleeuw): al schaalvergroot bestuur – trok al enkele SBen aan – vraag naar verdere integratie van kleinere SBen in de regio: bv. Bunsbeek Enkele onbesliste SBen die voorlopig autonoom willen blijven en de SGen BaO en SO willen voortzetten: Kath. Ond. Landen, Sint-Janscollege en Sint-Ermelindis Hoegaarden, SC Sint-Gillis Kumtich
Situatie per regio Regio Zuid-Oost-Brabant Scholengemeenschappen SG Tumuli SG KORZO (Katholiek Onderwijs Regio Zoutleeuw) SG SO Oost-Brabant
Situatie per regio Regio Brussels Hoofdstedelijk Gewest Schoolbesturen Scheppers Anderlecht (516 lln BaO + 658 lln SO): samen met Scheppers Alsemberg in samen-werkingsverband met Ignatiusscholen Brussel Ignatiusscholen Brussel: Jezuïetencolleges Brussel en Laken + 2 SBen uit Wemmel en Meise + 3 SBen uit Grimbergen (3008 lln BaO + 1497 lln SO)
Situatie per regio Regio Brussels Hoofdstedelijk Gewest (vervolg) Schoolbesturen Sint-Goedele Brussel: schaalvergroot bestuur, recent uitgebreid met kleinere SBen (3503 lln BaO, 421 lln BuO, 2117 lln SO) Katoba (Katholiek Onderwijs Brussel Annuntiaten): schaalvergroot bestuur, recent uitgebreid met kleinere besturen (Sint-Karel-Paruck, Sint-Gillisschool, Ursulinen Koekelberg, Vrije Katholieke Scholen Anderlecht (3194 lln BaO + 1624 lln SO))
Situatie per regio Regio Brussels Hoofdstedelijk Gewest (vervolg) Schoolbesturen Don Bosco T.I. Woluwe – deel van DBOC (186 lln SO + 230 lln DBSO) Koninklijk Instituut voor Doven en Blinden – deel van Broeders van Liefde (zetel in Gent) Katholieke Scholen Brussel: vzw gesticht door enkele kleinere SBen uit S.-A.-Berchem, Evere, Brussel, Laken, Haren, Vorst (1252 lln BaO)
Situatie per regio Regio Brussels Hoofdstedelijk Gewest (vervolg) Schoolbesturen Groep autonome SBen BaO uit SG Klaveren 7: Champagnat Schaarbeek (163 lln), De Vier Winden SJM (182 lln), St-Joris Brussel (330 lln), OLV-St-Jozef Evere (321 lln), Mariaschool (244 lln) en Inst. H. Familie Schaarbeek (314 lln) Groep autonome SBen BaO uit SG KOBZ: Sint-Paulus Ukkel 203 lln), Schoolcom. Parochieschool Calevoet Ukkel (147 lln), Parochiescholen Ukkel (394 lln) en Sint-Augustinus Vorst (158 lln) willen samenwerking in SG voortzetten, voorlopig autonoom
Situatie per regio Regio Brussels Hoofdstedelijk Gewest (vervolg) Schoolbesturen SBen BaO van SG Groene Vallei: 3 SBen (+ K.I. Doven en Blinden) willen autonoom samenwerking in SG voortzetten, eventueel i.s.m. SG KOBZ (Ukkel-Vorst): 875 lln BaO, 283 lln BuO + 279 lln SO (Lutgardiscollege Oudergem) Sint-Lukas Schaarbeek: wil voorlopig autonoom blijven (169 lln BaO + 277 lln SO)
Situatie per regio Regio Brussels Hoofdstedelijk Gewest (vervolg) Scholengemeenschappen SG Sint-Michiel SG ANeMOon (Anderlecht-Molenbeek) SG SAS (Annuntiaten-Sint-Jan) SG BruNo (Brussel Noord) SG Klaveren 7 SG KOBZ (Katholiek Onderwijs Brussel Zuid
Situatie per regio Regio Brussels Hoofdstedelijk Gewest (vervolg) Scholengemeenschappen SG Groene Vallei SG Sint-Goedele Brussel 1 SG Sint-Goedele Brussel 2 SG SO Sint-Gorik Brussel
Conclusies Scholengemeenschappen BaO: Scholengemeenschappen SO: Totaal aantal: 43 Aantal met onzekere toekomst: 22 Aantal vermoedelijk voortgezet: 21 Scholengemeenschappen SO: Totaal aantal: 15 Aantal met onzekere toekomst: 2 Aantal vermoedelijk voortgezet: 13