Alternatief voor geluidnormering bedrijven? Raymond Kockx
Doel Inzicht in mogelijkheden borgen akoestische kwaliteit zonder immissienormen
Opbouw Inleiding Omgevingswet Casus
Peiling Regels met maatregel in plaats van immissienorm werkt misschien voor een aantal situaties.
Geluid van bedrijven Kenmerken: Veroorzaakt hinder en gezondheidsschade Soms nodig, vaak afval Veranderlijk (duur, frequentie, emissie, stijgtijd) Locatie specifiek
Geluid van bedrijven Huidige aanpak: Voorkomen en beperken hinder Borgen in doelvoorschriften Nu ook maatregelen mogelijk in Bestemmingsplan Omgevingsvergunning Activiteitenbesluit
Omgevingswet Brongerichte aanpak voor milieubelastende activiteiten: (Algemene rijksregel, Bal) Beste beschikbare technieken Locatiegerichte aanpak voor bedrijfsmatige activiteiten: (Algemene rijksregel, Bkl Decentrale regels, in Omgevingsplan,) Evenwichtig toedelen functies (4.2 Ow) Regels aan activiteiten (4.1 Ow)
Omgevingswet Instructieregels voor locatiegerichte aanpak in Omgevingsplan: Achterwege laten grenswaarden (5.44 lid 4 Bkl, juli 2016) Andere regels dan geluidwaarden (5.46, lid 1 Bkl)
Nieuwe mogelijkheden in omgevingsplan Andere regels in plaats van immissienorm mogelijk Regels afstemmen op locatie of aard van de activiteit “…met het oog op het beperken van geluidhinder” (5.46 Bkl) Relatie tussen regel en geluidhinder Maatregelen in plaats van of aanvullend op immissienormen? hinder omgevingskwaliteit
Waarom andere regels? Immissienorm soms: Moeilijk handhaafbaar Niet duidelijk/zichtbaar voor de burger en bedrijf Geen of beperkte relatie met geluidhinder hinder omgevingskwaliteit immissienorm maatregel
Wat voor maatregelen? Locatiegerichte: Generiek voor gebied en activiteit Generiek voor deelgebied en activiteit Specifiek maatwerk voor locatie en activiteit Nationaal: Good housekeeping generiek in BBT
Welke maatregelen? sluitingstijd venstertijd scherm volume oproep/omroep aantal dagen activiteit communicatie omgeving afstand houden tijdsduur activiteit
Casus horeca Situatie Doel Brainstorm Ontwerp Test
Casus horeca: situatie Bestaande leefomgeving Woningen Afgesloten binnenterrein Initiatief Café Terras op binnenterrein Is hier iets aan de hand en wil je daar wat mee?
Casus horeca: doel Wie wil wat?
Casus horeca: brainstorm Welke maatregelen kunnen helpen om doel te bereiken?
Casus horeca: ontwerp Met welke (set van) maatregel(en) bereiken we het doel?
Casus horeca: ontwerp regels Met welke regels kunnen bereiken we het doel?
Casus horeca: test Gaat ontwerp werken?
Terugblik 1. Iets aan de hand? 2. Wie wil wat? 3. Welke maatregelen? ondernemer kwaliteit gemeente gezondheid bewoner comfort 3. Welke maatregelen? 4. Welke regels?
Maatregelen in regels, enkele voor- en nadelen Voordelen Duidelijk voor bedrijf en omgeving, vaak letterlijk zichtbaar Makkelijk handhaafbaar Geen rekenwerk bij stellen immissienorm Kan beter aansluiten bij hinderbeleving Nadelen Relatie met akoestische kwaliteit kan moeilijk aantoonbaar zijn middelvoorschrift werkt minder goed bij bedrijf met veel dynamiek
Peiling Regels met maatregelen in plaats van immissienormen werkt misschien voor een aantal situaties.
Peiling 2 Ik ga bekijken of regels voor maatregelen in mijn praktijk kunnen helpen.
WIJ! AAN DE SLAG … WIE!?! JIJ EN IK!? … eueuehhh…. … WIE!?! JIJ EN IK!?