Innovatiepartnerschap PIANOo-congres 2017 Innovatiepartnerschap SHEET ALGEMEEN PIANOo Ria van Os, Floris den Boer #pcongres
Innovatiepartnerschap Wat Gaan we behandelen? Beschrijving aanbestedingsprocedure Lessen uit kennistafels en expertsessies Ervaringen Waterschap Rivierenland Innovatiepartnerschap 2
KEUZE ProcedureS Innovaties zonder R&D Mededingingsprocedure met onderhandelding Moeilijk te specificeren innovaties zonder R&D Concurrentiegerichte dialoog Innovatieve oplossingen met R&D Innovatiepartnerschap Alleen ontwikkeling van innovatieve oplossingen met R&D PCP (SBIR)
InnovatiePARTNERSCHAP Aanbestedingsprocedure voor gecombineerd Ontwikkelen van innovatieve oplossingen Aankoop van de ontwikkelde oplossingen Innovatieve oplossingen Nieuw of aanmerkelijk verbeterde oplossing Vaststellen nav gedegen marktonderzoek, reikwijdte afhankelijk van aard vd markt
Structuur 0. Vraagarticulatie 1. Mededingingsfase 2. Onderzoeks- ontwikkelingsfase 3. Commerciële fase
Vraagarticulatie (I) Wat is de scope van het innovatiepartnerschap? Voer de behoefteanalyse uit, afname en minimale eisen Zoek aansluiting met eigen innovatieagenda Wat zijn de eisen aan deelnemers? Welke competenties, motivatie Een of meerdere partijen Kansen voor toetreders, promotie Wil je samenwerken met andere overheden? Delen van kosten
Vraagarticulatie (II) Aandachtspunten Laat het vraagstuk zo concreet mogelijk zijn De aanbestedende dienst afnemer van de innovatie is Denk aan een fasering, tussentijdse beëindiging en tussenresultaten Draag niet alle risico’s over aan de deelnemers Claim niet al het intellectueel eigendom Ga vertrouwelijk om met bedrijfsinformatie Start met: een gedegen marktverkenning een of meerdere marktconsultaties
Mededingingsfase Aanbestedingsstukken Beschrijving probleem of behoefte Doel van de innovatie Geschiktheidseis = innovatievermogen Omvang afnamen oplossing Gunning op basis van Beste PKV Onderhandeling Prestatieniveaus in commerciële fase Maximale prijs in commerciële fase Regeling intellectueel eigendom
Onderzoeks- en ontwikkingsfase Getrapt onderzoek, mogelijkheden (meerdere combinaties mogelijk) Haalbaarheidsonderzoek Prototype ontwikkeling Productietestserie Uitvoeren pilot Tussentijdse reductie Betaling leveranciers per fase Duur afhankelijk van innovatiegraad
COMMERCIËLE FASE Overgebleven partijen doen bieding(en) binnen grenzen overeenkomst Minimale kwaliteit, maximale prijs Vergelijkbaar met aankopen binnen een raamovereenkomst?
Innovatiepartnerschap Waterschap Rivierenland Ontwikkeling Waterspanningmeters Ria van Os 1 juni 2017 24-03-2005
Procedure Innovatiepartnerschap - Richtlijn 2014/24/EU - Innovatie: projectdoel of marktinitiatief? - vanuit POV (Projectoverstijgende verkenning Macrostabiliteit) Ria van Os 1 juni 2017 24-03-2005
InnovatiePARTNERSCHAP Marktconsultatie In gesprek met meerdere partijen Gesprek met Deltares
In het proces van deze aanbesteding zijn vier fasen opgenomen: Innovatie: 4 fasen In het proces van deze aanbesteding zijn vier fasen opgenomen: Mededingingsfase Onderzoeksfase Ontwikkelingsfase Commerciële Fase
Planning OffertefaseFase: 13 mrt 2017 - 10 mei 2017 12:00 Voorlichtingsbijeenkomst: 20 mrt 2017 11:00 – 13.00 uur Periode voor individuele inlichtingen: 20 mrt 2017 - 13 apr 2017 12:00 Uiterste datum indienen vragen Nota van Inlichtingen (NvI) fase 1: 17 apr 2017 12:00 Publicatie Nota van Inlichtingen (NvI fase 1): 23 apr 2017 17:00 Gelegenheid tot het stellen van vragen over de beantwoording in de NvI fase 1: 25 apr 2017 12:00 Publicatie laatste NvI fase 1 (indien er vragen gesteld zijn over de beantwoording): 30 apr 2017 Deadline indiening inschrijving: 10 mei 2017 12:00 Prijs-evaluatiefase : ma 15 mei 2017 Bekendmaking voorlopige gunningsbeslssing:17 mei 2017 Beoordeling en verificatie ingediende oplossingen: 18 mei 2017 - 6 jun 2017 Definitieve gunning: 6 jun 2017
Intellectueel eigendom Een bijzonder aspect is het Intellectueel eigendom (IE). Bij deze aanbesteding is er voor gekozen om een relatie te leggen tussen de mate waarin het IE bij de opdrachtnemer komt te liggen en de eigen bijdrage die de betreffende inschrijver aanbiedt. Daarbij zijn de volgende categorieën onderscheiden: 1. Geen eigen bijdrage, IE volledig bij WSRL, geen licentie en geen mogelijkheden voor (exclusief) commercieel gebruik door opdrachtnemer 2. 50% bijdrage, Opdrachtnemer ontvangt IE en mogelijkheid tot commercieel gebruik. Het document dat aan het eind van de onderzoeksfase wordt gepubliceerd maakt geen onderdeel uit van het IE en kan door andere partijen worden gebruikt om zelf een ontwikkeling op te starten.
In te dienen inschrijvingsdocumenten De inschrijving moet digitaal (PDF-bestanden) worden ingediend en moet bestaan uit de ingevulde en rechtsgeldig ondertekende documenten: Uniform Europees Aanbestedingsdocument (bijlage 1) Inschrijfbiljet Mededingingsfase (bijlage 2) Inschrijfbiljet Onderzoeksfase (bijlage 3) Inschrijfbiljet Ontwikkelingsfase incl. Commerciële fase (bijlage 4) Plan van Aanpak KvK
Inschrijvingseisen kwaliteitssysteem NEN ISO 9001:2008 of NEN ISO 9001:2015 gecertificeerd veiligheidssysteem of borgen dat de partijen die belast zijn met de uitvoering van het werk beschikken over een VCA-certificering of een OHSAS 18001 certificering (of vergelijkbaar gecertificeerd veiligheidssysteem)
Beschikbaar budget De invloed van de prijs in de beoordeling is beperkt. WSRL hanteert voor deze aanbesteding het uitgangspunt dat er een budget beschikbaar is van € 400.000,- euro, te verdelen over de onderzoeks- ontwikkelings- en commerciele fase. Het is nadrukkelijk geen plafondprijs noch een bodemprijs. WSRL behoudt zich het recht voor dat bij een overschrijding van het bedrag geen gebruik te maken van de inschrijving. De verdeling van de kosten over de verschillende fasen speelt in de boordeling een rol, de kosten voor de ontwikkelingsfase mogen niet worden verdisconteerd in de onderzoeksfase (dit geldt ook vice versa).
Aanbesteding / Inschrijving Tijdens de aanbesteding geen vragen gesteld 17 partijen de documenten gedownload 1 partij ingeschreven, met 3 onderaannemers Partij heeft gekozen voor het Intellectueel eigendom Ontwikkelkosten binnen budget Plan van aanpak opgesteld voor de mededingingsfase met doorkijk naar de overige fasen
LESSEN Klassieke selectie moeilijk toepasbaar: startpunt, innovatief vermogen en creativiteit Partnerschap richt zich op testen, uitproberen, beproeven en uitdenken van oplossingsrichtingen, niet het uitwerken van oplossingen Oplossingen mogen gedurende het partnerschap falen. Accepteer onzekerheid in de overeenkomst Borg acceptatie van eigen organisatie en stakeholders in de onzekerheid Borg voldoende strategisch vermogen binnen de organisatie en overweeg innovatie los te zetten van reguliere processen Stimuleer doorontwikkeling na O&O door hiervoor prikkels in te bouwen Overweeg meerdere partijen in de commerciële fase Overweeg IE zo veel mogelijk bij deelnemers te laten
Gebruik de mogelijkheden die er zijn!
Vragen?