Afval en LAP voor beginners Rijkswaterstaat Leefomgeving Afval & Circulair Jacobine Meijer Marlou Gerrekens
Inhoud Waarom afvalbeleid? Wat is het Landelijk Afvalbeheerplan (LAP) Opzet van LAP3 Wanneer te maken met afval en LAP? Bij ontdoener Bij verwerker Helpdesk
Waarom afvalbeleid? Risico’s voor mens en milieu Grondstoffen niet verloren laten gaan Beleid en praktijk Eventuele voettekst
Wat is het Landelijk Afvalbeheerplan (LAP)? Centrale beleidsnota voor afval Beleid om afwegingen te maken voor beperken risico’s mens en milieu en behouden van grondstoffen Wettelijke basis in Kaderrichtlijn afval en Wet milieubeheer Bestuursorganen rekening houden met het LAP Afwijken mag alleen via afwijkingsprocedure
Opzet van LAP3 Waar vind ik LAP3? http://www.lap2.nl/ - Informatie inspraakprocedure Straks www.LAP3.nl
Opzet van LAP3 Algemeen beleidskader status, doelstellingen, algemene uitgangspunten en algemeen beleid Beleid afvalbeheer en overbrenging circulaire economie, stappen van de afvalhiërarchie, overbrenging, afval en niet-afval, ZZS, capaciteitsplanning Actoren in de circulaire economie huishoudens, bedrijfsleven, afvalverwerkers Vergunningverlening en toezicht minimumstandaard, A&V en AO/IC, actualiseren, handhaven, Eural Sectorplannen specifieke afvalstromen Bijlagen
Wanneer te maken met afval? milieustraat sorteerder recyclaar productiebedrijf diensten bedrijf huishouden Ontdoener afvalverbrander stortplaats Vervoerder/ inzamelaar ontdoener verwerker
LAP en ontdoener Afval of niet? Gescheiden houden Huishoudens
Ontdoener: afval of niet? Grond en bouwstoffen
Ontdoener: afval of niet? Verwerken van afval dat binnen de inrichting vrijkomt
Ontdoener: afval of niet?
Conclusie Telkens de vraag stellen, is sprake van afvalstof? Met afval te maken bij inzamelen, opslaan, verwerken van materialen Kan ook binnen inrichting ontstaan Als sprake van afval, dan beleid en regelgeving afvalstoffen: voor mens en milieu + behoud grondstoffen voor gelijke behandeling bedrijven Bij twijfel, gebruik LAP en hulpmiddelen
Ontdoener: gescheiden houden van afval Bronscheiding / bijlage met afvalcategorieën Kleine hoeveelheden redelijkerwijs gescheiden houden Gemeentelijk inzamelbeleid Afvalstof Richtlijn afvalscheiding (maximale voor recycling geschikte hoeveelheid per week in het restafval) Papier en karton 0 kg Elektr(on)ische apparatuur Kunststoffolie Kunststof bekertjes Overig kunststofafval ± 500 bekertjes 25 kg EPS (piepschuim) 1 rolcontainer van 240 liter (± 3 kg) Autobanden 5 banden GFT/Swill 200 kg Groenafval A- en B-houtafval 40 kg (bijvoorbeeld 2 pallets) Glazen verpakkingen ½ rolcontainer van 240 liter (± 30 kg) Metalen 40 kg Steenachtig materiaal / Puin 0 kg; bij incidentele hoeveelheden 1 m3 Textiel Steenwol Bedrijfsspecifieke afvalstoffen, zoals productuitval (broodafval bij de brood-industrie, visafval bij de visindustrie), bouw- en sloopafval, procesafval van industriële sectoren, enz. Dit zijn vaak relatief homogene en schone afvalstoffen, die in grotere hoeveelheden en geconcentreerd vrijkomen. In die gevallen is afvalscheiding redelijk.
Ontdoener: gescheiden houden van afval Bedrijven: afval gescheiden houden volgens bijlage met afvalcategorieën bij kleine hoeveelheden rekening houden met LAP Vergunningverlener: toetst het niet-gescheiden houden (mengen) van afval in vergunningaanvraag Toezichthouder: controleert vergunning van type C controleert type A/B op redelijkerwijs gescheiden houden
Verwerker A&V en AO/IC Minimumstandaard
Verwerker: A&V en AO/IC Bedrijf stelt procedures op voor: - acceptatie en verwerking van afvalstoffen - administratieve organisatie en interne controle van afvalstoffen Mag ik het afval accepteren? Kan ik het afval verwerken en hoe ga ik het verwerken? Hoe borg ik dat het afval op de juiste manier verwerkt wordt? Vergunningverlener toetst aan de minimale onderdelen uit het LAP Toezichthouder controleert of bedrijf werkt volgens A&V en AO/IC
Verwerker: minimumstandaard Wat is de minimumstandaard? een richtlijn voor milieuvergunning ondergrens voor verwerking van afval Nieuw in LAP3? gewijzigde minimumstandaarden vaker verhogen minimumstandaard vooruitblik minimumstandaard actualisatie vergunning (Bor): binnen 1 jaar na wijziging minimumstandaard vergunning actualiseren
Verwerker: minimumstandaard Verwerker van afval: toetst of zijn verwerking van afval voldoet aan minimumstandaard let op de vooruitblik Vergunningverlener: toetst aan de minimumstandaard actualiseert vergunningen Toezichthouder controleert of afval verwerkt wordt volgens vergunning Eventuele voettekst
Conclusie > We willen materialen zo hoogwaardig mogelijk verwerken > We willen bedrijven gelijk behandelen Hulpmiddelen: Overzicht wijzigingen Vooruitblik en toelichting in sectorplannen
Vragen? Helpdesk Afvalbeheer vraag altijd stellen via contactformulier ook telefonisch op werkdagen 9-12 uur, telefoon 088 79 77 102 http://www.rwsleefomgeving.nl/helpdesk/afvalbeheer/