De Europese Unie en de Syrische vluchtelingencrisis Simulatiespel De Europese Unie en de Syrische vluchtelingencrisis Inleidende PowerPointpresentatie bij simulatiespel © Atlantische Commissie 2017

Opbouw Oprichting Europese Unie Europese instellingen Inleiding op de casus

Oprichting Europese Unie De Europese Unie ontstond vlak na de Tweede Wereldoorlog. Destijds gaven de Verenigde Staten in het kader van het Marshallplan economische hulp aan Europese landen voor de wederopbouw van hun door de oorlog verwoeste economieën. Voorwaarde voor deze hulp was samenwerking op economisch gebied om zo de onderlinge band te versterken. Zes West-Europese landen gaven hieraan gehoor door de oprichting van de Organisatie voor Europese Economische Samenwerking (OEES) in 1948. Daarnaast moest de samenwerking verhinderen dat er opnieuw oorlog uit zou breken.

Oprichting Europese Unie De samenwerking werd later verstrekt door de oprichting van: De Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal De Europese Economische Gemeenschap De Europese Gemeenschap voor Atoomenergie 1992: bovenstaande drie organisaties gaan op in de Europese Unie Er traden ook nieuwe landen toe tot dit samenwerkingsverband De samenwerking werd later uitgebreid en versterkt door de oprichting van de: Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal (EGKS, 1951) Europese Economische Gemeenschap (EEG, 1957) Europese Unie (EU, 1992) Naast toename van het aantal terreinen waarop de Europese landen gingen samenwerken, groeide de Unie ook in omvang

Oprichting Europese Unie De EU breidde steeds verder uit Van 6 landen in 1957 naar 28 in 2013 Na 1957 traden diverse Europese landen toe tot de EU De EU telt vandaag de dag 28 lidstaten. Kroatië was het land dat als laatste toetrad. Zie tabel hiernaast voor het overzicht van de toetredende landen

Europese instellingen

Europese instellingen De Europese Commissie bestaat uit 28 onafhankelijke commissarissen (1 voor iedere lidstaat) die ieder een eigen portefeuille hebben. De Commissie heeft als enig orgaan binnen de EU de bevoegdheid om nieuwe wetgeving voor te stellen. Ook controleert de Commissie of de lidstaten Europese wetgeving toepassen.

Europese instellingen De Raad van Ministers bestaat uit de ministers van alle lidstaten. De samenstelling verschilt per vergadering en hangt af van het onderwerp dat besproken wordt (bv. Landbouw of Justitie). De Raad beslist samen met het Europees Parlement over wetsvoorstellen.

Europese instellingen De 751 leden van het Europees Parlement worden elke 5 jaar gekozen door de burgers van de Europese Unie. Hoeveel zetels een lidstaat in het Parlement heeft, hangt af van de bevolkingsomvang. Het Parlement beslist samen met Raad van Ministers over wetsvoorstellen en de begroting van de EU.

Europese instellingen De Europese Raad bestaat uit de regeringsleiders en staatshoofden van alle lidstaten van de EU. De Europese Raad vergadert iedere 3 maanden onder leiding van de permanente voorzitter, Donald Tusk. Alle lidstaten hebben stemrecht. De voorzitter niet. De Europese Raad bepaalt de politieke agenda voor Europa. Op iedere vergadering nemen de deelnemen regeringsleiders en/of staatshoofden conclusies aan. Conclusies van de Raad worden met consensus aangenomen. http://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/european-council/index_nl.htm Beslist over het algemene beleid en de politieke prioriteiten van de EU, maar keurt geen wetten goed. Behandelt ingewikkelde of gevoelige zaken die niet kunnen worden opgelost op een lager regeringsniveau. Bepaalt het gemeenschappelijk internationaal en veiligheidsbeleid van de EU, en houdt daarbij rekening met strategische belangen en de gevolgen voor defensie. Deze conclusies kunnen gaan over: Specifieke zorgen van Europa -Doelstellingen & acties

Europese instellingen Voorzitters betrokken bij Europese Raad Donald Tusk Voorzitter van de Europese Raad Jean-Claude Juncker Voorzitter van de Europese Commissie Federica Mogherini Hoge Vertegenwoordiger voor Buitenlandse Zaken en Veiligheidsbeleid

Opvang vluchtelingen in de regio Europese instellingen Filmpje: Hoe werkt een Europese Top? Hoe gaat het eraan toe op een Europese top? Opvang vluchtelingen in de regio http:// europarltv.europa.eu//nl/player.aspx?pid=34c0fc77-2e71-45b2-be68-a249012634a8

De casus

Burgeroorlog Syrië Maart 2011: Arabische Lente springt over naar Syrië; demonstraties tegen regime van president Assad Regime slaat demonstratie neer; protesten nemen toe en demonstranten eisen aftreden Assad Escalatie van de situatie: ontstaan burgeroorlog. Oppositie bewapend zichzelf. Eerst om zichzelf te beschermen, daarna om de troepen van Assad te verdrijven Oorlog krijgt ook sektarisch karakter. Soennitische meerderheid keert zich tegen Alawitische minderheid, waartoe Assad behoort http://www.bbc.com/news/world-middle-east-26116868 BBC - What happened? The wave of popular unrest that swept the Arab world came late to Syria, but its once peaceful uprising has evolved into a brutal and increasingly sectarian armed conflict. Protests demanding greater freedom and an end to corruption began in the southern city of Deraa in March 2011. After security forces opened fire on demonstrators, more took to the streets. By July 2011, hundreds of thousands of people across the country were attending protests demanding President Bashar al-Assad's resignation. Despite the security forces' concerted and ruthless efforts to crush the "terrorists" and "armed criminal gangs", the uprising continued unabated. Opposition supporters began to take up arms, first to defend themselves and then to oust loyalist forces from their areas. In February 2012, President Assad pressed ahead with a referendum that approved a new constitution that dropped an article giving the ruling Baath Party unique status as the "leader of the state and society". The opposition denounced it as sham. Pressure steadily built on Mr Assad as rebels seized control of large parts of the north and east of the country and launched offensives on Damascus and Aleppo, while the opposition National Coalition was recognised around the world as the Syrian people's "legitimate representative". In 2013, the momentum in the conflict gradually began shifting in Mr Assad's favour, as government forces launched major offensives to recover territory and consolidate their grip on population centres in the south and west. The rebels' appeals for heavy weapons were meanwhile rejected by Western and Gulf allies concerned by the prominence of jihadists affiliated to al-Qaeda. However, Mr Assad was forced onto the defensive in August 2013 after a chemical weapons attack on the outskirts of Damascus that left hundreds dead. Although the US pulled back from launching punitive military strikes, the president was forced to agree to destroy Syria's chemical weapons. Where are we now? Neither side has managed to achieve a breakthrough on the battlefield and the government and National Coalition have reluctantly agreed to a peace conference in Geneva in January 2014. President Assad is refusing to step aside - a step the National Coalition is insisting on. Meanwhile, the war has produced a humanitarian disaster, leaving more than 100,000 people dead and forcing millions from their homes.

Burgeroorlog Syrië Van de chaos profiteert ook Islamitische Staat. IS eist delen van Syrië (en Irak) op en roept kalifaat uit Inmiddels 250.000 doden in het conflict 11 miljoen vluchtelingen Ongeveer 10% van de vluchtelingen is opgevangen door Europese landen Merendeel van de vluchtelingen verblijft in buurlanden Syrië

Aleppo (2007) Aleppo (2016) Sinds wanneer zijn er gevechten in Aleppo?

Klassikale bespreking PPT en casus Komende lessen Lezen van de casus Klassikale bespreking PPT en casus Verdelen van de leerlingen over de lidstaten Leerlingen verdiepen zich in de achtergronden en standpunten van hun land Uitvoering simulatiespel o.l.v. voorzitter van de Europese Raad Doel: opstellen gezamenlijke verklaring Eventueel: Nabespreking – afsluitende opdracht