ESF-OPROEP Begeleiding artikel 60 Infosessie 10/02/2015

INFOSESSIE: agenda Wat is ESF? Inhoudelijke schets oproep Begeleiding artikel 60 Verdeling percelen Financiële bepalingen Projectregistratie Overheidsopdrachten Hoe dien ik mijn projectvoorstel in? Verder verloop van het project Vragenronde

1. Wat is ESF? Het Europees Sociaal fonds (ESF) stimuleert: Vlaamse organisaties om de arbeidsmarkt te versterken en de werkgelegenheid te vergroten. Mensen zich om te scholen naar een nieuwe job of te laten begeleiden bij het zoeken naar een eerste baan. Bedrijven om de afstemming werk/privé voor de werknemers en de structuur van de arbeidsorganisatie te verbeteren Ook maatschappelijk kwetsbare groepen, zoals laaggeschoolden, allochtonen of personen met een arbeidshandicap worden hierin betrokken. Daarnaast stimuleert het ESF-Agentschap organisaties om innoverend en transnationaal te werken. Subsidies Daartoe ontvangt het ESF kapitaal van de Europese Unie en de Vlaamse overheid. Het ESF verdeelt deze middelen – in de vorm van subsidies - onder organisaties die de Vlaamse arbeidsmarkt stimuleren om werkzoekenden nieuwe kansen te geven en werknemers tevreden aan het werk te houden.

1. Hoe werkt het ESF? “Je project van start tot finish”

Wie kan een project indienen? Deze oproep richt zich naar OCMW’s in Vlaanderen. Ook intergemeentelijke samenwerkingsverbanden tussen OCMW’s met rechtspersoonlijkheid en OCMW-verenigingen.  OCMW’s kunnen ter optimalisatie zowel met andere OCMW’s als met derden organisaties in een samenwerkingsverband (partnerschap) stappen. Criteria op organisatieniveau: Registreren in de ESF-applicatie Minimale kwaliteitsvereisten (publieke overheden die een organisatie-audit via Audit Vlaanderen hebben doorlopen, kunnen het positieve auditrapport als bewijs aanleveren van minimale kwaliteit). Rechtspersoonlijkheid Voldoende kredietwaardig

2. Inhoudelijke schets oproep Wat? Begeleiding voor werknemers in een artikel 60 tewerkstelling. Een brug vormen tussen hun huidige en een nieuwe job binnen de reguliere economie of een opleiding. Dit voor een 615-tal deelnemers Acties? - Oriëntatie: met de keuze van een jobdoelwit - Het verwerven van technische kennis en vaardigheden voor het uitoefenen van een job. - Het verwerven van generieke vaardigheden voor het uitoefenen van een job. - Het werken aan randvoorwaarden die de uitoefening van een job moeten mogelijk maken.

2. Inhoudelijke schets oproep: doelgroep Personen in een artikel 60 tewerkstelling (geen artikel 61). Concreet betreft het hier dus personen die:  bij de start van het project - op 1 juni - reeds in een artikel 60 tewerkstellingsproject zitten (opgestart in 2014 of begin 2015) én die ten laatste op 30 april 2015 hun laatste jaar looptijd ingaan.  geen begeleidingen opstarten met deelnemers artikel 60 die later dan 30 april 2015 hun laatste jaar looptijd ingaan. Hierbij zou nazorg in het gedrang komen (zie verder) Indien door ziekte of andere problemen tijdens het project, de tewerkstelling artikel 60 verlengd moet worden en er geen garantie op nazorg is, zal dit aanvaard worden mits een motivatie opgenomen in het actieplan. Deze uitzondering doet geen afbreuk aan de engagementen die van de begunstigde verwacht worden. Geen artikel 61 omwille van de omkaderingspremie die dubbelfinanciering zou kunnen geven.

2. Inhoudelijke schets oproep: acties BEGELEIDING RESULTAAT ORIENTERING tijdens tewerkstelling artikel 60 NAZORG na afloop van de tewerkstelling artikel 60 Oriëntering met een actieplan portfolio met een actieplan naar werk (NEC) of opleiding.(beroepsopleiding of onderwijs) na het bepalen van de noden (technische, generieke competenties en randvoorwaarden) Begeleiding gefocust op sociale, technische competenties en randvoorwaarden met klemtoon op een individuele begeleiding via contactvorm. Opvolgen opstart werk of opleiding   Voortzetting begeleiding naar werk of opleiding Warme overdracht van begeleiding naar VDAB Werk of Kwalificerende opleiding (beroepsopleiding of onderwijs) Geen artikel 61 omwille van de omkaderingspremie die dubbelfinanciering zou kunnen geven.

2. Inhoudelijke schets oproep: nazorg resultaat Begeleiding artikel 60 Werk/Opleiding nog niet gevonden Werk/Opleiding gevonden oriëntatie begeleiding Nazorg actieplan randvoorwaarden generieke en technische opleidingen/ stages/… verderzetting begeleiding opvolgen opstart werk/opleiding Begeleiding artikel 60 Werk/Opleiding gevonden oriëntatie begeleiding nazorg actieplan randvoorwaarden generieke en technische opleidingen/ stages/… opvolgen opstart werk/opleiding Begeleiding artikel 60 Werk/Opleiding nog niet gevonden Werk/Opleiding wordt niet gevonden oriëntatie begeleiding Nazorg actieplan randvoorwaarden generieke en technische opleidingen/ stages/… verderzetting begeleiding warme overdracht van begeleiding naar VDAB Duurtijd wordt voorzien op …

Inhoudelijke schets oproep: resultaten? Het traject moet leiden tot het vinden van: Duurzaam werk (arbeidsovereenkomst van minimum 3 maanden) Een opleiding (inschrijvingsbewijs) Resultaatsfinanciering: voor minimaal 15% van de deelnemers die een actieplan hebben een positief resultaat bereiken (namelijk werk of opleiding)

Aantal begeleidingen per Resoc o.b.v. aantal leefloners 3. Verdeling Percelen Resoc gebied Aantal leefloners  2013 % Aantal begeleidingen per Resoc o.b.v. aantal leefloners Resoc Antwerpen 9.879 21,71% 133 Resoc Gent en Gentse rand 6.125 13,46% 83 Resoc Limburg 4.028 8,85% 54 Resoc Halle-Vilvoorde 3.182 6,99% 43 Resoc Leuven 3.013 6,62% 41 Resoc Waas en Dender 2.802 6,16% 38 Resoc Zuid-Oost-Vlaanderen 2.499 5,49% 34 Resoc Kempen 2.358 5,18% 32 Resoc Zuid-West-Vlaanderen 2.387 5,25% Resoc Mechelen 2.279 5,01% 31 Resoc Oostende 1.902 4,18% 26 Resoc Brugge 1.828 4,02% 25 Resoc Midden West-Vlaanderen 1.280 2,81% 17 Resoc Meetjesland- Leie en Schelde 947 2,08% 13 Resoc Westhoek 986 2,17%

3. Verdeling Percelen De promotor moet binnen de gebieden waarop hij intekent een redelijke spreiding verzekeren. Men moet aantonen hoe men het gebied bereikt. Het is niet toegestaan zich slechts te richten tot één stad of gemeente. Wij bevelen daarom ook sterk aan om partnerschappen op te zetten met andere OCMW’s in de regio en derde partners te betrekken in het project om een maximale kwaliteit van begeleiding en een goed bereik te kunnen garanderen. Men kan ook partnerschappen opzetten over de RESOC gebieden heen. De aanvrager moet ten minste10 deelnemers begeleiden

3. Verdeling Percelen Indien er onvoldoende budget is om alle positief gescoorde projecten te financieren binnen één of meerdere percelen, zal het Managementcomité een rangschikking van de projecten opmaken.

4. Financiële bepalingen Welke kosten? In deze oproep kunnen kosten ingebracht worden in de rubrieken personeelskosten, deelnemerskosten, werkingskosten en indirecte kosten. Welke subsidies? De financiering van de kosten gebeurt in volgende verhouding: 40% ESF Vlaanderen 60% publieke cofinanciering onder de vorm van het leefloon. Het bedrag van de leeflonen geldt langs financieringszijde als publieke cofinanciering.   ESF subsidiëring Er wordt een maximale ESF-subsidiëring bepaalt van 2.600 euro per deelnemer.

4. Financiële bepalingen: kostenzijde Intern personeel Er wordt binnen deze oproep gewerkt met een standaardschaal voor de interne personeelskosten. D.w.z. zeggen dat een maximaal vastgelegd bedrag per bepaalde eenheid wordt toegekend. => gefinancierd op basis van de gerealiseerde eenheden. Standaardschaal per VTE begeleider: niveau B (bachelordiploma) met een anciënniteit van 0 tot 15 jaar. Dit is een kost van 46.980,32 euro voor 1 VTE.  

4. Financiële bepalingen: kostenzijde Vervangingsinkomen deelnemers Het leefloon van de deelnemers wordt ingebracht, zijnde €1089.82 (ll cat 3). Dit wordt verrekend naar het aantal maanden in begeleiding en het arbeidsregime van de tewerkstelling.  Deze kost zal langs financieringszijde als cofinanciering gelden. Werkingskosten Aankoop van verbruikbaar materiaal De rechtstreeks aan het project verbonden aankopen van verbruiksmaterialen worden ingebracht volgens de facturen. Afschrijvingen van verbruikbaar materiaal Afschrijvingen worden ingebracht volgens de geldende Belgische afschrijvingstermijnen. Indirecte kosten De kost voor het uitvoeren van indirecte taken, zoals de coördinatie van het project en de administratieve ondersteuning en kosten voor het aankopen van indirect materieel worden forfaitair aangerekend aan 20% van personeelskosten en werkingskosten.  

4. Financiële bepalingen: Financiering De maximale ESF-subsidiëring wordt in 2 delen opgesplitst: 75% trajectfinanciering: Indien een promotor minder begeleidingen uitvoert dan aanvankelijk begroot, zal hier een procentuele vermindering gebeuren. 25% resultaatfinanciering: 25% van de totale ESF-subsidiëring hangt af van het behalen van 15% positieve uitstroom. => Uitgewerkt voorstel via excel-file & voorbeeld (zie verder).

5. Projectregistratie Waarom? Hoe? Personeelsregistratie Tijdsregistratie via Toewijzing Inhoudelijke registratie:

6. Overheidsopdrachten OCMW’s zijn in regel onderhevig aan de wetgeving overheidsopdrachten. De geldende regels voor aankopen dienen dan ook gerespecteerd te worden binnen deze oproep.

7. Hoe dien ik mijn projectvoorstel in? 1) Registratie in ESF applicatie. 2) Om een ESF-projectvoorstel in te dienen moet je twee basisdocumenten opmaken: A) Een financiële begroting Hierin maakt de promotor een raming van de te maken kosten voor de begeleiding van het aantal vooropgestelde trajecten met een maximum van €2600 per traject. De promotor maakt daarbij ook een begroting van de financiering van deze kosten (zie 60/40 verhouding). -> Het ESF zal hiervoor een sjabloon ter beschikking stellen.

7. Hoe dien ik mijn projectvoorstel in: hoe stel ik mijn begroting op? Als de promotor 10 deelnemers wil bereiken, dan heeft hij een totale subsidiabele kost van 26.000 euro. Die 26.000 euro wordt verdeeld op basis van twee sleutelmomenten: 75% trajectfinanciering: na opmaak van de actieplannen & begeleiding: €19.500. 25% resultaatfinanciering: na behalen van minimaal 15% positieve resultaten, dus €6500. De promotor zal dus 26.000 euro ontvangen indien hij 10 begeleidingen (incl. actieplan) uitvoert en daarvan 2 deelnemers aan een de job kan helpen of een opleiding laat starten. Wanneer de promotor minder dan 10 begeleidingen zal realiseren, zal hier een procentuele korting worden doorgevoerd op de begrootte €19.500. Wanneer de promotor minder dan 2 deelnemers aan het werk of een opleiding helpt zal een procentuele korting worden doorgevoerd op de €6.500.

7. Hoe dien ik mijn projectvoorstel in? B) Het inhoudelijke projectvoorstel: De promotor maakt een inhoudelijke analyse op waaruit blijkt hoe het project zal worden uitgevoerd. Daartoe heeft het ESF Vlaanderen geeft een document opgesteld met inhoudelijke vragen. De promotor beantwoordt deze vragen zo volledig mogelijk.  Beoordelingscriteria: AANPAK EN METHODIEK (60%) DESKUNDIGHEID EN ERVARING in projectuitvoering en –opvolging (40%)

7. Hoe dien ik mijn projectvoorstel in? Samen met de twee basis documenten dient het projectvoorstel volgende documenten te bevatten: Inhoudelijke analyse + begroting Begroting per perceel Attest kwaliteitsvereisten Partnerschapsovereenkomsten Overeenkomst met VDAB CV’s begeleiders

Hoe weet je of je project is goedgekeurd? Selectieprocedure met selectiecomité bestaande uit minimaal 1 lezer van VDAB of DWSE en 1 lezer van het ESF-Vlaanderen. Projectbeslissing Herkansing

8. Verder verloop van het project: tijdlijn   ESF Promotor 1/02/2015 Openstellen oproep 10/02/2015 Infosessie 31/03/2015 Indienen projectvoorstel 1/04/2015 Beoordelingstijd 31/05/2015 Uiterlijke datum bekrachtiging beslissing 1/06/2015 Start project Themawerking 31/05/2016 Einde project 31/08/2016 Indienen rapportering 30/11/2016 Einde beoordelingstijd rapportering

8. Verder verloop van het project Ondersteuningsvormen Inhoudelijk en financieel: karel.vanderpoorten@esf.vlaanderen.be 02/546.22.42 ESF-applicatie: esfsupport@vlaanderen.be Kwaliteitsvereisten: frans.vrijders@esf.vlaanderen.be Mogelijkheid tot het maken van een afspraak met het ESF-Agentschap om het projectvoorstel (inhoudelijk en financieel) voor te leggen ter bespreking.