Meicirculaire 2017 gemeentefonds Jos Huisman Jacco van Maldegem Jasper Timmermans Ministerie van Financiën Onno IJsselsteijn Hans Nieuwland Sjanneke Vernooij Ministerie van BZK

Indeling Voorstelrondje Deel 1: Toelichting op accressenontwikkeling Deel 2: Inhoud circulaire Vragen mogen op ieder moment gesteld!

Voorstelrondje Jos Huisman/Jacco van Maldegem/Jasper Timmermans ministerie van Financiën, directie Begrotingszaken en Inspectie Rijksfinanciën Onno IJsselsteijn/Hans Nieuwland/Sjanneke Vernooij ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, directie Bestuur en Financiën, afdeling Bekostiging Binnenlands Bestuur

Deel I Accresontwikkeling

Afrekening 2016; positieve aanpassing Afrekening accres tranche 2016 In procenten Raming septembercirculaire 2016 3,96 Mutatie - voorjaar 2017 0,28 Definitief accres 2016 4,25 In euro’s 619 mln. Mutatie – voorjaar 2017 44 mln. 662 mln.

Accresontwikkeling (in procenten)

Accresontwikkeling (in miljoenen euro)

Verklaring accresontwikkeling Belangrijkste: hogere inflatie  loon- en prijsontwikkeling ngru (± 2/3 van de mutaties) Verder kleinere mutaties: Extra uitgaven aan pensioenpremie ABP Meer uitgaven aan studieleningen Mutaties in dividendraming staatsdeelnemingen Verandering van kasritmes

Terugblik accressen 2012-2017 (in mln €)

Vooruitblik accressen 2017-2021 (in mln €)

BTW-Compensatiefonds (in mrd €)

BTW-Compensatiefonds; afrekening 2016 Ruimte onder plafond: €157 mln, w.v. €137 mln voor gemeenten (bijstelling van – €53 mln tov septembercirculaire 2016) Plafond: €3,16 mrd in 2016 (bijstelling: €20 mln. t.o.v. MN2017; €11,5 mln taakmutaties & €8,0 mln accres) Ramingen 2017 en verder bijgesteld in septembercirculaire

Kabinetsformatie 2017…..

Kabinetsformatie 2017 - proces Ondersteuning formatie door Algemene Zaken. Andere ministeries beantwoorden slechts feitelijke vragen. Na conceptregeerakkoord volgt doorrekening CPB. Na definitief regeerakkoord budgettaire Startnota Gemeenten worden geïnformeerd door middel van (reguliere) circulaire.

Deel II INHOUD Circulaire

Nieuwe clusterindeling gemeentefonds Nieuwe BBV vanaf 2017 Clusters in GF Verschuivingen tussen clusters Sociaal domein Overhead

Nieuwe clusterindeling Sociaal Domein En de IUSD?

Sociaal Domein: decentralisaties Overheveling integratie-uitkering naar het sociaal domein is uitgesteld. Eerst duidelijkheid over meerjarige indexatie Loon en prijs indexering 2017 is uitgekeerd. Volume 2018 geen akkoord

Sociaal domein: ontwikkelingen Transformatiefonds Aanpassing verdeling model WSW Nadere analyse en onderzoek verdeelmodellen

Sociaal domein: toegenomen aandacht

Beschermd wonen Financiële werkgroep: één geïntegreerd model beschermd wonen, maatschappelijke opvang en WMO begeleiding Model gereed op 1 januari 2018 en opgenomen in de meicirculaire 2018. Invoering model in 2020. Vooral ook een beleidsmatige verandering Model inclusief en exclusief besluit over toegang Wlz Landelijk specialistische instellingen

Herziening financiële verhoudingen Aansluiten bij bestuurlijke en economische ontwikkelingen. Overkoepelende thema’s Vereenvoudigen en stabiliteit Afwegingsruimte Regionalisering Economische ontwikkeling Vervolg: zorgvuldig uitwerkingstraject & geleidelijke invoering Verkennen van oplossingsrichtingen Rapport aan TK verzonden op 16 juni

Herziening FV: perspectief Nu: hoofdgedachte 3e aspiratieniveau Nieuw: welvaartseconomisch perspectief Adviezen CPB, OESO, PBL Meer verschil dan nu acceptabel Afweging afhankelijk van aard van de taak

Herziening FV: aanbevelingen Vereenvoudiging Vereenvoudigen verdeling Economische ontwikkeling versterken positie centrumgemeenten Voorspelbaarheid en stabiliteit versterken regionaal ec samenwerking Transparantie en uitlegbaarheid toekomstige opgaven Afwegingsruimte hervormen gemeentelijke belastinggebied herzien mate van verevening Zorgvuldig uitwerkingstraject Regionalisering verevening regionale kenmerken Geleidelijke invoering herzien centrumfunctie regionale verevening belastingcapaciteit

Vragen?