PvA Nieuwe welstandsnota IGmdR 19 maart 2015

Inhoud presentatie Wist u dat? Wat is welstand? Quiz Waarom hebben we welstand? Aanleiding voor een nieuwe nota. Proces naar nieuwe nota.

Wist u dat? 1898 Amsterdam 1962 De wet 2004 Welstandsnota 2014 Verdere verruiming vergunningsvrij 2018 De omgevingswet Welstand in andere landen Bijdrage aan hogere kwaliteit? Elke woning heeft twee buren!

U wilt……….mag dat?

U wilt……….mag dat?

U wilt……….mag dat?

U wilt……….mag dat?

U wilt……….mag dat?

U wilt……….mag dat?

U wilt……….mag dat?

U wilt……….mag dat?

Waarom toetsen we op Ruimtelijke kwaliteit? Sociale Waarde Economische waarde

Wat is nog meer van belang? Structuurvisie Buitenstad (fundament) Kookboeken (inspiratie) Bestemmingsplannen (bestemming, hoogte, grootte, plek) Beeldkwaliteitsplannen (gebiedsgerichte handreikingen en welstandskader) APV (o.a. terrassen, uitstallingen) Reclamebeleid Wat verandert er/ is er verandert: ‘Samen voor kwaliteit’: Maatwerk en participatie in bestemmingsplannen Vergunningsvrij bouwen: Besluit Omgevingsrecht BOR/WRO, deregulering Rijk en gemeente Omgevingsplan: o.a. Bestemmingsplan en beeldkwaliteitsplan in één. Digitalisering bestemmingsplannen en welstandsnota

Conclusie 10 jaar welstandsnota’s De werkelijkheid is weerbarstig CRK wordt gewaardeerd Heldere criteria formuleren is lastig Welstandsnota is lastig leesbaar Welstandsnota wordt nog niet altijd als transparant en objectief gezien.

Huidige welstandsnota

Gebruikers en Welstand Bewoners en ondernemers hechten aan welstand Brink en Orden de Maten bedrijfsterrein Apeldoorn Noord 1 Ambivalentie: niet als ik wat wil, wél graag als het mijn buren betreft.

Hoe kan het anders? De burger meer betrekken Begeleiding en stimulans vs toetsing en handhaving Kookboeken: Inspirerend en beeldend in “normaal Nederlands” Geen onbegrijpelijke criteria, maar foto’s, teksten, schetsen Een fris uitziend boek dat nog leuk is om te lezen ook.

Hoe kan het anders? Collegeakoord ‘Door’: Duidelijkheid vooraf De kookboeken bieden geen kaders. We zijn wél ambitieus, maar niet naïef Het kan wel minder Hoofdlijnen, minder beschrijvend, meer kaderstellend. De relatie tussen inspireren (kookboeken) en kaders stellen (welstandsnota) ligt in het vinden van de goede balans: uitnodigend en kansen biedend aan initiatieven, maar ook het borgen van de essentiële basiskwaliteiten. Deze (rechts)zekerheid geeft vertrouwen aan burgers.

Nieuwe welstandsnota plaatje Doel Bestuursakkoord ‘Dóór’: Een eigentijds, eenvoudig beter, welstandskader. Met minder regels (in de welstandsnota) en meer inspiratie (in het kookboek). plaatje

Actualiseren wetgeving: Leesbaarheid : Opbouw Nota (gebiedsgericht-themagericht) Criteria en formulering (aantal/ algemener-gedetailleerd) Sneltoetscriteria vs algemene criteria Actualiseren wetgeving: Welstandsbeleid t.o.v rijkswetgeving (BOR /WABO/vergunningsvrij) o.a.: Vooral op voorkant en nieuwbouwsituaties Veel in buitengebied kan niet vergunningsvrij Rijksbeschermde gebieden bieden mogelijkheden minder vergunningsvrij ….. Integrale omgevingswet (geïntegreerde wetgeving sluit goed aan bij integrale CRK)

Proces nieuwe welstandsnota Breed debat met de burger over het Apeldoorns beleid t.a.v. ruimtelijke kwaliteit: kookboeken én welstandsnota; inspireren én basiskwaliteit bewaken. Naast de burger worden ook o.a. geconsulteerd: Gemeenteraad CRK Wijk- en dorpsraden Corporaties Ontwikkelaars BNA kring Erfgoedplatform

Proces nieuwe welstandsnota Datum Wat Wie Najaar 2014 Bijeenkomst projectgroep, bespreken PVA en inhoudsopgave NRK Projectgroep Jan 2014 PVA welstandsnota in B&W maart 2015 Informeren gemeenteraad Voorjaar/ zomer 2015 Schrijven concept welstandsnota kernteam + projectgroep Debat gebruikers (CRK, wijkraden, architecten, erfgoedplatform e.d.) Kernteam, projectgroep en gebruikers Zomer 2015 Raadsconsultatie Najaar 2015 B&W vrijgave voor inspraak Bekendmaking in huis-aan-huisblad en uitnodigingen naar partners sturen 4 weken Inspraakperiode In de eerste week van de inspraakperiode Inspraakavond Verwerken reacties in reactienota met wijzigingsvoorstellen projectgroep Eind 2015 B&W en raad

Vragen?