Nederlandse Lokale Overheid
Overheid Centrale overheid (Den Haag) – Regering – Ministeries en departementen – Agentschappen – Zelfstandige bestuursorganen Lokale overheid – Provincies (12) – Waterschappen (26) – Gemeenten (415) – Samenwerkingsverbanden (GR’s) Nederlandse lokale overheid2
12 Provincies Ruimtelijke ordening (streekplannen), Verkeer en vervoer (wegen en busvervoer), Economie (regionale stimulering), Agrarische zaken, Milieu, Recreatie, Natuur en landschap, Welzijn (Jeugdzorg gaat naar gemeenten), Cultuur, toezicht op de waterschappen en op de financiën van de gemeenten Koepel: IPO Inter Provinciaal Overleg Bestuur: CdK, GS, PS, Griffier (directeur), ambtelijke organisatie incl. administratie en ICT Nederlandse lokale overheid3
26 Waterschappen Kwaliteitstaken (zuivering) Kwantiteitstaken (sloten, kanalen, gemalen ) Waterkeringszorg (dijken, kades) Weg- en vaarwegenbeheer (polderwegen) Administratieve taken – Waterschapsheffing (OZB gerelateerd) – Vergunningen – Beheerplanning en administratie – Bestuur (verkiezingen) – Boekhouding – Informatievoorziening Koepel: Unie van Waterschappen Bestuur: Dijkgraaf + DB, AB, Griffier (directeur) + ambtelijke organisatie Nederlandse lokale overheid4
415 gemeenten (1) Ruimtelijke ordening – Bestemmingsplannen – Wijkvoorzieningen – Vergunningen Verkeer en vervoer – Wegen – Doorstroming – Parkeervoorzieningen Onderwijs – Scholen – Leerplicht Welzijn – Uitkeringen (WMO, Bijstand etc.) – Begeleiding naar werk + sociale werkplaatsen – Maatschappelijke werk en schuldsanering Nederlandse lokale overheid5
415 gemeenten (2) Belastingen – OZB – Diversen (baatbelasting, parkeren etc.) Basisregistraties – GBA – BAG + WOZ Dienstverlening – Burgers – Bedrijven Koepel: VNG Bestuur: college van B&W + gemeenteraad (RvC), Ambtelijke organisatie o.l.v. gemeentesecretaris (directeur) – administratie – gemeentewerken – personeel – ICT. Nederlandse lokale overheid6
Overheidstrends 2012 Dichter bij de burger (=gemeenten) – Dienstverlening aan burgers – Dienstverlening aan bedrijven Administratieve lastenverlichting – Vereenvoudiging vergunningen – E-dienstverlening Bezuinigingen – Personeelsreductie – Lagere budgetten Samenwerking i.p.v. fusie (herindeling) – CIO Rijksoverheid – SSC’s (RUD’s, ICT, belastingen, welzijn, onderwijs) Nationaal Uitvoerings Programma (NUP) – Ketensamenwerking (overheidslagen) – Basisregistraties – Gemeenschappelijke voorzieningen – Standaarden Nederlandse lokale overheid7
Lokale overheid ICT trends Provincies; geen. Waterschappen; het Waterschapshuis Gemeenten – ICT SSC’s (infrastructuur aanschaf en beheer) – Verbinding front- en backoffice via midoffice BPM/CMS – iNUP (2015) – Open standaarden + OSS – Concept Basisgemeente (VNG/KING) – Marktconform: Cloud Social Media BYOD (HNW) Nederlandse lokale overheid8
ICT historie gemeenten Tot 1985 – Office computers (magneetrekeningkaart) – Regionale Centra (Cevan, CON, CIOB, CBT etc.) 1985 – 1995 – Proprietary Mini Computers (Philips, IBM, WANG, Burroughs) – Pakketleveranciers (IGA, L+T, Kramers, VUGA) 1995 – 2005 – Wintel en Unix driven hardware – Fusie en overnames software (Centric & PinkRoccade) 2005 – heden – Hardware = commodity (veel leveranciers; Wintel, Linux) – Tal van nieuwe softwareleveranciers (front- en midoffice) – Gemeenschappelijke aanbestedingen (Dimpact, GovUnited) – Standaardisatie (StUF, NOiV, MOC) Nederlandse lokale overheid9
Hedendaagse marktverdeling Backoffice – PinkRoccade – Centric – Gouw-IT (vastgoed) – Vicrea (vastgoed) – NedGraphics (vastgoed) – Procura (GBA) – Synaxion Urbidata (BAG + BI) – Roxit (vergunningen) Midoffice – Circle – Decos – BCT – PinkRoccade – Centric – Atos (Dimpact) – Logica (GovUnited) Frontoffice – SIM groep – Green Valley – Inter Access – Seneca – Exxellence Hardware – Heel veel Dell – HP – IBM power i (Extravar) Nederlandse lokale overheid10