Deregulering Algemene Subsidie Verordening Gemeente Zaanstad

Presentatie over: "Deregulering Algemene Subsidie Verordening Gemeente Zaanstad"— Transcript van de presentatie:

1 Deregulering Algemene Subsidie Verordening Gemeente Zaanstad
Debora van Twisk Juridisch concerncontroller Mensen die denken….dit verhaal ken ik ergens van: VJK prijs 2008 VJK prijs 2008

2 Link naar huidige model ASV
Zaanstad heeft deelgenomen aan de sessies voor een model algemene subsidie verordening Met name door ons systeem van verantwoording naar risico

3 Zaanstad verbeteren dienstverlening o.a. door deregulering
Niet vanuit de wens om onze regels (bijvoorbeeld) met 25 % terug te brengen Werkt trucjes in de hand, verandert niet de focus Discussie over met Ministerie van Binnenlandse Zaken. Afschaffen distelverordening en dergelijke, merkt geen burger op! Kijk naar het aantal gebruikers. Denk vanuit de KLANT en niet vanuit je eigen regelgeving.

4 Doel Voor subsidies ontvanger
Lastenverlichting voor substantiële groep Verantwoording naar omvang/risico Voor de gemeente Rechtmatigheid onze jaarrekening Sturen op doelmatigheid en doeltreffendheid (prestaties) meten hoe instellingen meewerken aan bereiken doelen van raad en het college Tweeledig doel. Wisten van te voren nog niet voor hoeveel ontvangers.

5 Wat wel en niet behandelen?
Doel is bereikt, maar we kunnen nu niet onze hele ASV behandelen (20 min) Uitlichten: de verantwoording naar risico rechtmatigheid en prestaties We hebben veel wijzigingen in onze APV aangebracht ook buiten dit onderwerp om en zijn hem alweer gedeeltelijk aan het herzien. Nu beperken tot ..

6 Verantwoording naar risico
Hoe groot is het risico in € ? De cijfers: Omvang begroting Zaanstad 450 miljoen Daarvan gaat 50 miljoen naar subsidieontvangers Verdeeld over 400 instellingen

7 Van risico naar beheersmaatregel
Groot verschil in subsidieontvangers in organisatie, geld en in soort subsidie! Zaanstad heeft gekozen voor het indelen in € categorieën

8 Dit kan iedere gemeente!
Alle subsidies onder elkaar: Van klein naar groot in ontvangen subsidie: Subsidie a Subsidie b Subsidie c Subsidie d Subsidie e Subsidie f Subsidie g Subsidie h Totaal 50 miljoen Klein middel Als je 1 bestand kunt maken! groot

9 Van geld naar instelling, even rekenen….
Aantal instellingen € ..% van het totaal/verantwoording 50% Klein: subsidies < € 5000 30% Middel: Subsidies 20 % Groot: Vanaf 400 subsidies € 1% / Geen verantwoording (steekproef blijft mogelijk) 6 % / gelijk gebleven (jaarcijfers indienen) We hebben gewoon eerst een paar lijnen getrokken om te kijken hoe dat uit kwam, later gaan categoriseren en beheersen 93% / uitgebreide verantwoording: inhoudelijk jaarverslag en accountants-verklaring & controleprotocol

10 Voordelen subsidieontvanger
Verantwoording meer in overeenstemming en balans met risico door categorisering 200 instellingen geven geen verantwoording meer achteraf Doel was substatiële groep voordeel bieden en verantwoording naar omvang / risico

11 Tevreden klant? Positieve geluiden
Subsidies De regio Zaanstreek/Waterland van de ouderenbond ANBO ontvangt jaarlijks minder dan vijfduizend euro subsidie van de gemeente Zaanstad. Penningmeester Koert Moulijn Ontvangt: 4982 euro Verantwoording: oude systeem 20 uur / nieuwe systeem: 0 Maar: vijf jaar bewaren voor eventuele steekproef Uit Vng magazine 5 jaar bewaren gaat er in de update uit! VNG magazine heeft een klant naar de ervaringen gevraagd.

12 Voordelen gemeente Rechtmatigheid Sturen op prestaties
Termijnen grotendeels uit de asv inzake indienen en verantwoorden Geen consequenties meer aan afkeurende accountantsverklaring van de instellingen voor eigen jaarrekening Sturen op prestaties Invoering controleprotocol Voorheen vroegen we een goedkeurende accountantsverklaring, nu gewoon een accountantsverklaring

13 Landelijke trend om meer naar prestatieafspraken te gaan Instrumenten:
Controleprotocol Landelijke trend om meer naar prestatieafspraken te gaan Instrumenten: - Beleidsgestuurdecontractfinanciering In zaanstad boven de euro (niet nieuw, hadden we al) Instellen controleprotocol In zaanstad boven euro Accountant van de instelling moet iets gaan zeggen over prestaties

14 Meer weten over subsidies in Zaanstad?
Algemene Subsidieverordening op Publicatie VNG artikel

15 Vragen? Mijn gegevens: Debora van Twisk Juridisch concerncontroller
Gemeente Zaanstad Of later: mijn gegevens