ACIS symposium 12-11- 2010 1 Ape Aarts · de Jong · Wilms · Goudriaan Public Economics bv Lange Voorhout 94 2514 EJ Den Haag Tel: 070-3114855 www.ape.nl.

Presentatie over: "ACIS symposium 12-11- 2010 1 Ape Aarts · de Jong · Wilms · Goudriaan Public Economics bv Lange Voorhout 94 2514 EJ Den Haag Tel: 070-3114855 www.ape.nl."— Transcript van de presentatie:

1 ACIS symposium 12-11- 2010 1 Ape Aarts · de Jong · Wilms · Goudriaan Public Economics bv Lange Voorhout 94 2514 EJ Den Haag Tel: 070-3114855 www.ape.nl www. Ape.nl The Dutch Cure 12 november 2010

2 ACIS symposium 12-11- 2010 2 OVERZICHT The Dutch Disease Diagnose: moral hazard Therapie: privatisering (o.a.) Effect: spectaculair Lessen

3 ACIS symposium 12-11- 2010 3 The Dutch Disease: uitgaven AO als % BBP

4 ACIS symposium 12-11- 2010 4 EU-landen: dagen ziekteverzuim in afgelopen 12 maanden EU-gemiddelde: 8,4 dagen (2000)

5 ACIS symposium 12-11- 2010 5 Diagnose: moral hazard Door verzekeringsdekking verandert het risicogedrag van: verzekerden (werknemers) andere partijen die belang hebben bij de verzekering (voorbeelden: WAO, ZVW) Gedragsverandering is groter, naarmate de risicodefinitie meer subjectieve elementen bevat, zoals: “ziekte” “arbeidsongeschiktheid” “passend werk”

6 ACIS symposium 12-11- 2010 6 Therapie Beheersing moreel risico door kostenconfrontatie: eigen risico's/eigen bijdragen: werknemer (1987, TBA), werkgever (WULBZ, VLZ) premiedifferentiatie: werkgever (Pemba, WGA) Beheersing moreel risico door objectivering: nauwkeurige definitie van het risico (TBA, ASb) zorgvuldige uitvoering (schade-inspectie) door middel van marktwerking (WULBZ, WAZ, Pemba, WGA), omdat het risico particulier te verzekeren is.

7 ACIS symposium 12-11- 2010 7 Wat is een sociale verzekering en wat is privatisering van een sociale verzekering? SOCIAALPARTICULIER Consumptieverplichtvrijwillig Solidariteitsvorm kans, risico, inkomen kans Polisvoorwaardenuniformnaar keuze Verzekeraarpubliek monopolieconcurrent Uitvoeringpubliek monopolieconcurrent Financieringswijzeomslagrentedekking Schaal van privatisering: WAZ – WULBZ – WGA – IVA, (ZW-vangnet)

8 ACIS symposium 12-11- 2010 8 ziekteverzuim en werkloosheid, 1971-2008, effect van WULBZ: -16%

9 ACIS symposium 12-11- 2010 9 WAO/WIA-instroom als % beroepsbevolking,1971-2009 structurele daling na 2001?

10 ACIS symposium 12-11- 2010 10 succes van ingrepen na 2001 (door privatisering?) instroom 2009: 29.000 (70% minder dan in 2001) oorzaken: (Van Sonsbeek en Gradus, ESB 2010) - premiedifferentiatie (Pemba, WGA)–13% - Poortwachter (WVP)–22% - Schattingsbesluit (ASb) –13% - WIA (WGA-IVA)–23% totaal–70%

11 ACIS symposium 12-11- 2010 11 WIA-instroom2006200720082009 beoordeelde WIA aanvragen 35.32237.25439.85841.043 afwijzingen (minder dan 35% ao) 17.315 (49%)16.635 (45%)16.931 (42%)16.690 (41%) toekenningen 18.007 (100%) 22.136 (100%) 24.947 (100%) 28.727 (100%) waarvan: IVA3.795 (21%)4.279 (20%)5.114 (20%)5.536 (19%) WGA14.212 (79%)17.857 (80%)19.833 (80%)23.191 (81%) waarvan: volledig tijdelijk8.906 (50%)11.512 (52%)15.289 (62%)18.539 (65%) gedeeltelijk (35% - 80% ao) 5.306 (30%)6.345 (28%)4.544 (18%)4.652 (16%)

12 ACIS symposium 12-11- 2010 12 Percentage vangnetters (WW’ers en flexwerkers)

13 ACIS symposium 12-11- 2010 13 verloop werkhervattingskans, na 9 maanden ziek

14 ACIS symposium 12-11- 2010 14 Lessen: voorwaarden voor succesvolle privatisering van ao-regelingen Overheid moet de geprivatiseerde taken en verantwoordelijkheden (“producten”) zo duidelijk mogelijk omschrijven. Zie succes WVP. Bij handhaving van wettelijke verzekeringsplicht moet de wet een subtiel evenwicht zien te vinden tussen onnodig gebruik en ongewenste armoede.