Actualiteiten kabel- en leidingschade

Presentatie over: "Actualiteiten kabel- en leidingschade"— Transcript van de presentatie:

1 Actualiteiten kabel- en leidingschade
11 april 2017 Ancella Klunne Advocaat/Partner

2 Programma Wetswijziging Wion Nieuwe richtlijn CROW Pauze Keetkaart AT Recente rechtspraak

3 Wetswijziging Wion

4 Wetswijziging Wion KLO fact sheet:

5 Wetswijziging Wion 1 juli 2008: Wion 2012: evaluatie Wion
8 juli 2016: publicatie voorstel wijzigingswet 24 februari 2017: Ministerraad akkoord Nu: bij RvS voor advies

6 Wetswijziging Wion Wetsvoorstel: Huisaansluitingen (aansluitleidingen)
Procedure voorzorgsmaatregelen Registratie netten Elektronische info uitwisseling

7 Wetswijziging Wion Huisaansluitingen (aansluitleidingen)
Art. 1 lid 2 Wion: netbeheerder niet verplicht liggingsgegevens huisaansluitingen te verstrekken Evaluatie 2012: veel graafschade bij huisaansluitingen Wetsvoorstel: verplichting liggingsgegegevens te verstrekken: gefaseerde invoering

8 Wetswijziging Wion Huisaansluitingen (aansluitleidingen)
Direct: al aanwezige digitale liggingsgegevens 1 jaar: netten met gevaarlijke inhoud 5 jaar: elektriciteit, water en telecom 10 jaar: riolering

9 Wetswijziging Wion Procedure voorzorgsmaatregelen
Evaluatie 2012: procedure voorzorgsmaatregelen onduidelijk Wetsvoorstel: aanpassen procedure (art. 13 Wion)

10 Wetswijziging Wion Procedure voorzorgsmaatregelen
Netbeheerder meldt eerst aan grondroerder of voorzorgsmaatregelen nodig kunnen zijn Grondroerder en netbeheerder maken samen afspraken over de noodzakelijke voorzorgsmaatregelen Termijn treffen maatregelen: 3 werkdagen

11 Wetswijziging Wion Registratie netten
Evaluatie 2012: registratie netten niet altijd actueel en volledig Wetsvoorstel: aanscherping registratieverplichting netbeheerder (art. 17 Wion)

12 Wetswijziging Wion Registratie netten
Het doen van een gezamenlijke melding bij overdracht van een net van de ene beheerder naar de andere beheerder Netbeheerder wordt verplicht onverwijld actie te ondernemen Indien onverwijld niet mogelijk is: blijft binnen 30 werkdagen gelden

13 Wetswijziging Wion Elektronische info uitwisseling
Evaluatie 2012: wens dat info over netwerken altijd en overal beschikbaar zou moeten zijn en info gemakkelijker analyseerbaar en te combineren met andere informatie Wetsvoorstel: verbeteren uitwisseling gegevens via het elektronisch info systeem (art. 10 en 11 Wion)

14 Wetswijziging Wion Elektronische info uitwisseling
Van rasterformaat naar vectorformaat Netbeheerders kunnen liggingsgegevens bij Kadaster opslaan In alle gevallen wordt digitale weg voorgeschreven

15 Wetswijziging Wion Wion / Wibon Wibon:
Implementatie EU Richtlijn (breedband) Maatregelen ter verlaging kosten aanleg elektronische communicatiewerken met hoge snelheid b= bovengrondse Eerst Wibon en dan wetswijziging

16 Nieuwe Richtlijn

17 Nieuwe Richtlijn Richtlijn zorgvuldig grondroeren van initiatief – tot gebruiksfase (publicatie 500) Samenvoeging: publicaties 250 en 308 Focus op het vroeg in kaart brengen van risico’s en het lokaliseren al in de ontwerpfase

18 Nieuwe Richtlijn Procesdeel: beschrijven per project / fase
Kennisdeel: inhoudelijke uitwerking onderwerpen procesbeschrijving

19 Nieuwe Richtlijn Procesdeel:
In het bouwproces worden de volgende fasen onderscheiden: Initiatieffase Onderzoeksfase Ontwerpfase Werkvoorbereidingsfase Uitvoeringsfase Gebruiksfase

20 Nieuwe Richtlijn

21 Nieuwe Richtlijn Kennisdeel: lokaliseren Lokaliseren afhankelijk van:
Graafprofiel Maak- en meettoleranties Nauwkeurigheid gebiedsinformatie

22 Nieuwe Richtlijn Kennisdeel: lokaliseren
Graafprofiel: gebied waar grond wordt geroerd Maak- en meettoleranties: nauwkeurigheid waarbinnen de feitelijke grondroering uitgevoerd en gemeten kan worden Nauwkeurigheid: 1,00 m horizontaal en onbekend verticaal

23 Nieuwe Richtlijn Kennisdeel: lokaliseren
Lokaliseren begrensd tot zoekgebied Theoretische ligging binnen zoekgebied: dan lokaliseren

24 Nieuwe Richtlijn

25 Nieuwe Richtlijn Zoekgebied graven met graafmachine

26 Nieuwe Richtlijn Zoekgebied graven met graafmachine

27 Nieuwe Richtlijn Zoekgebied damwand

28 Nieuwe Richtlijn Zoekgebied heipaal, sondering of boorpunt

29 Keetkaart Agentschap Telecom

30 Keetkaart Agentschap Telecom
Toelichting Bob Zijderveld

31 Recente rechtspraak

32 Recente rechtspraak Rechtspraak vóór Wion: grondroerder veelal aansprakelijk Wetgever evenwichtigere verantwoordelijkheidsverdeling voor ogen Rechtspraak ná Wion: evenwichtigere verantwoordelijkheidsverdeling?

33 Recente rechtspraak Rechtbank Haarlem 10-08-2011 Baggerwerkzaamheden
Klic-melding KPN kabel op 4 m diepte Baggeraar niet dieper gebaggerd dan 2,5 m Baggeraar geen onderzoek gedaan naar precieze ligging Schade € ,00 Is baggeraar aansprakelijk?

34 Recente rechtspraak Rechtbank Groningen 5 januari 2012
Bij graafwerkzaamheden kabel Enexis geraakt Kabel lag 2,5 m van de plek op tekening Grondroerder aansprakelijk?

35 Recente rechtspraak

36 Recente rechtspraak Hof Amsterdam 17 juli 2012
Horizontaal gestuurde boring Klic-melding: horizontale liggingsgegevens Diepteprofielen opgevraagd van gestuurde boringen op tekening Bij boring op 8 m diep kabels geraakt Van deze kabels was diepte niet opgegeven Grondroerder aansprakelijk?

37 Recente rechtspraak Rechtbank Limburg 5 maart 2013
Procedure tussen RWS en o.a. Ploegam Ploegam heeft bij slaan damwand Maaswerken een kabel van RWS beschadigd Ploegam was op de hoogte van horizontale ligging Volgens Ploegam zou zij mondeling info hebben gekregen dat kabel diep genoeg zou liggen, hetgeen wordt betwist RWS is in bezit van tekening verticale ligging, maar had deze niet verstrekt Wie is aansprakelijk voor de schade?

38 Recente rechtspraak Rechtbank Noord-Holland 20 mei 2015
Afwijkende ligging Viel niet binnen marge van artikel 5 lid 2 Bion Grondroerder niet aansprakelijk: onverwachte ligging ten opzichte van revisietekening en proefsleuf ECLI:NL:RBNHO:2015:4090

39 Recente rechtspraak Hof Amsterdam 20 september 2016
Procedures tussen Liander en Grondwerkbedrijf Klic-melding gedaan Twee proefsleuven gegraven Ligging conform tekening Na tweede proefsleuf liggen toch anders: daar geraakt bij slaan nieuwe damwand Grondwerkbedrijf aansprakelijk? Hof slaat acht op: Wion, Bion en Richtlijn

40 Recente rechtspraak Conclusie:
Deze rechtspraak meer in het voordeel van de grondroerder: informatieplicht netbeheerder belangrijk Hiermee lijkt evenwichtigere verantwoordelijkheidsverdeling tot stand te zijn gebracht

41 Tot slot Interessante websites: www.staaladvocaten.nl www.crow.nl