Inhoud van een ontheffingsaanvraag

Presentatie over: "Inhoud van een ontheffingsaanvraag"— Transcript van de presentatie:

1 Inhoud van een ontheffingsaanvraag

2 Toetsen aan welke criteria
Kenmerken van het project Kenmerken van de omgeving versus Effecten van het project

3 Toetsen aan welke criteria
Uitzonderingen Project: zeer omvangrijk: bvb anorganische chemie ton/jaar of bvb bedrijventerrein 100 ha project-mer of plan-mer ook door cumulatie met andere projecten Omgeving: zeer kwetsbaar of waardevol: bvb project in Zwinreservaat

4 Toetsen aan welke criteria
Opbouwende criteria: zie bijlage II decreet Project: ook info verschillende fasen (aanlegfase kan relevant zijn ifv duur of onomkeerbaarheid effecten), eventuele fasering in uitvoering, deel van groter geheel … Omgeving: al dan niet juridisch beschermde gebieden (dit geeft wel een indicatie over de waarde dat het beleid hecht aan de gebieden); Kan het maatschappelijk draagvlak of weerstand dienen als maat voor het criterium ‘hoge bevolkingsdichtheid’ ? Effecten: Reikwijdte, complexiteit, duur, waarschijnlijkheid, omkeer-baarheid… bepalen mee het beoordelingskader van de milieueffecten.

5 Verschil van een ontheffingsnota met een MER
Beschikbaarheid gegevens Project: bestaande info Omgeving: bestaande info (afhankelijkheid!) Effectenonderzoek: vroeger plan-MER of project-MER: “herhaling, voortzetting, alternatief” ander effectenonderzoek: in hoeverre zijn project en omgeving vergelijkbaar en welke is de effectvoorspellende waarde van het beschikbare onderzoek? indien nee en tenzij zonder diepgaande effectenstudie beter onmiddellijk een MER opstellen

6 Verschil van een ontheffingsnota met een MER
Diepgang van de informatie Project: geen verschil ten opzichte van een MER Omgeving: beperkt tot beschikbare gegevens Effecten: minder diepgaand Ingreep-effectenschema als hulpmiddel om mogelijke effecten af te bakenen en zo zeker relevante effectgroepen niet te missen. Voorbeeld verschil in diepgang onderzoek: Bijvoorbeeld geluid: Nota: op basis van aanname kengetallen contouren berekenen en confronteren aan graad van belasting gebied MER: metingen en modellering

7 Structuur van een ontheffings-nota
Geen standaard Drieledig met ook: algemene gegevens (praktische informatie, relatie naar vergunningsaanvraag, wanneer is project gepland, type project in relatie tot mer-besluit…) aandacht voor cumulatie projecten en eventuele grens-overschrijdende effecten slotbeoordeling

8 Presentatie en vorm van een ontheffingsnota
Zelfde verwachtingen als voor een MER: logische opbouw, heldere tekst, correct Nederlands taalgebruik, verzorgde kaarten en figuren… Methodologisch eenvoudiger. Duidelijke conclusie. Volume: evenwicht tussen deskundige nota en uitputten in bewijzen van het tegendeel des te omvangrijker de ontheffingsnota, des te waarschijnlijker kans op aanzienlijke milieugevolgen ? waarom niet onmiddellijk een MER?

9 Slotbeoordeling van een ontheffingsnota
duidelijke eindconclusie: zijn er aanzienlijke milieu-gevolgen?? belang van onderbouwd beoordelingskader; als twijfel wegens leemten in inventaris/analysegegevens of gebruikte methode(s) MER (decreet zegt: “voorzover de bestaande effectanalyse – en beoordelingsmethodes redelijkerwijze toelaten om deze informatie te verzamelen en te verwerken”) opgave van eventuele milderende maatregelen en rendement van deze maatregelen en tot welk gewijzigd project dit leidt.