Symposium Relativiteitsleer EUR

Presentatie over: "Symposium Relativiteitsleer EUR"— Transcript van de presentatie:

1 Symposium Relativiteitsleer EUR
Relativiteit in internationaalrechtelijk perspectief EVRM en Aarhus Eenvoudiger kunnen we het niet maken?! Symposium Relativiteitsleer EUR 4 november 2016 Edward Brans

2 Toegang tot de rechter EVRM art. 13 EVRM: Een ieder wiens rechten en vrijheden die in dit Verdrag zijn vermeld, zijn geschonden, heeft recht op een daadwerkelijk rechtsmiddel voor een nationale instantie [..]. Aarhus Art. 9: Elke Partij waarborgt, binnen het kader van haar nationale wetgeving, dat leden van het betrokken publiek a. die een voldoende belang [..] toegang hebben tot een herzieningsprocedure voor een rechterlijke instantie [..] om de materiële en formele rechtmatigheid te bestrijden van enig besluit

3 Toegang tot de rechter Handvest Grondrechten EU Art. 47: Eenieder wiens door het recht van de Unie gewaarborgde rechten en vrijheden zijn geschonden, heeft recht op een doeltreffende voorziening in rechte, met inachtneming van [..]. Wat is de betekenis van het voorgaande in relatie tot de introductie in het bestuursrecht van het relativiteits-vereiste aangevuld met een correctie?

4 Milieucasus bij burgerlijke rechter verjaring formele rechtskracht
Formele verweren Milieucasus bij burgerlijke rechter verjaring formele rechtskracht relativiteit (HR 7 mei 2014 (Duwbak Linda)) doorkruisingsleer (HR 24 juni 2016 (hoogspanningsl.) Milieucasus bij bestuursrechter rechter belanghebbende termijnen formele rechtskracht (Enschede-zaak) relativiteit * Verschil: betrokkenheid bestuursorgaan / besluit Doorkr. leer: Kostenverhaal door gemeenten op Staat na stroomstoring door helikopterongeval, Geen doorkruising van bijdrageregeling Wet rampen en zware ongevallen (oud), Geen doorkruising Brandweerwet 1985 (oud), Evaluatierapp. invoering relativiteitsvereiste.

5 AbRvS 16 maart 2016 (ECLI:NL:RVS:2016:732) Toepassing relativiteitsvereiste in bestuursrecht levert geen strijdigheid op met art. 6 en 13 EVRM, art. 47 Handvest en het Aarhus verdrag. Art. 13 EVRM, art. 47 Handvest en het Aarhus verdrag geen garantie op succesvolle uitspraak; geen redelijke kans op toewijzing gevorderde zekerheid van feitelijke toegang Duidelijkheidsbeginsel

6 Verschil privaatr. / bestuursr. procedure
Bijzondere verhouding in het bestuursrecht Besluit Betrokkenheid bestuursorgaan Eenvoudige rechtsgang. Geen verplichte procesvertegenwoordiging Laag griffierecht Kan het niet eenvoudiger en meer voorspelbaar? - Bestaat er een duidelijkheidsbeginsel? - Belanghebbende begrip, correctie voorzieningenr. - legaliteitsbeginsel

7 En de burgerlijke rechter - Andere verhouding dan in het bestuursrecht - Niet voor niets de restrechter - legaliteitsbeginsel