De rol, bevoegdheden en taken van de arbeidsauditoraten in de strijd tegen de mensenhandel.

Presentatie over: "De rol, bevoegdheden en taken van de arbeidsauditoraten in de strijd tegen de mensenhandel."— Transcript van de presentatie:

1 De rol, bevoegdheden en taken van de arbeidsauditoraten in de strijd tegen de mensenhandel.

2 Het begrippenarsenaal van de arbeidsauditoraten bij het sociaal handhavingsrecht: De strijd tegen het zwartwerk.

3 ● Sociale fraude = elk misbruik inzake sociale zekerheidsrecht, arbeidsrecht en sociale bijstand + onttrekken aan lasten die de overheid oplegt of ongerechtigd genieten van baten die door de overheid verleend worden

4 Sluikwerk ● = arbeid die heimelijk, met miskenning van de wettelijke bepalingen, wordt verricht ● Wet 06/07/76 ● Sluikwerker + tewerksteller => strafsanctie

5 Zwartwerk ● = werk waarvan men de verdiensten niet opgeeft aan de belastingen ● Wet 23/03/94 ● Zwartwerker + tewerksteller => strafrechtelijke+adminstratieve sanctie ● Wet 16/11/72 : verhinderen van toezicht =>zwaardere sancties

6 K.B.31/05/33 ● Verklaringen afleggen i.v.m. subsidies, vergoedingen en toelagen ● Oprecht en volledig ● Bij overtredingen: zware straffen: ● - gevangenisstraf 6m-3j ● - geldboete 26-50 000 euro ● - bijzondere verbeurdverklaring

7 Mensenhandel en tewerkstelling van vreemdelingen.

8 Definitie van mensenhandel ● mensenhandel=exploitatie van mensen, waarbij één of ander dwangmiddel wordt gebruikt (bedreigingen, geweld, bedrog,...) ● Illegale immigratie=illegaal binnenkomen of verblijf op het grondgebied van een staat ● mensensmokkel=illegale grensoverschrijding tegen betaling van een vergoeding aan een smokkelaar ● Illegale tewerkstelling van vreemdelingen=> ongeacht hun verblijfsstatuut

9 De strijd tegen de mensenhandel ● Omzendbrief COL 12/99 : Opsporings- en vervolgingsbeleid betreffende mensenhandel en kinderpornografie ● Protocol 30/06/93 : samenwerking tussen sociale inspectiediensten ● 21/06/01 : oprichting expertisenetwerk 'Mensenhandel en mensensmokkel'

10 Concreet aandeel van de arbeidsauditoraten ● Niet bevoegd : ● - voor opsporing en vervolging voor overtredingen vreemdelingenwet 15/12/80 ● - pornografie of aanverwante misdrijven op seksueel vlak ● Wel bevoegd : 'gemengd' dossier : illegale tewerkstelling van vreemdelingen

11 Wetgeving inzake tewerkstelling van vreemdelingen ● Wet 30/04/99 + K.B. 09/06/99 : tewerkstelling buitenlandse werknemer ● - arbeidskaart (werknemer) ● - arbeidsvergunning (werkgever) ● K.B. 06/02/03 : aanpassing aan K.B. 09/06/99 ● - stabiel recht op verblijf

12 Sanctieregeling in buitenlandse arbeidskrachtenwet ● Strafmaat naargelang verblijfsstatuut ● Gevangenisstraf 8d - 1j ● Geldboete 1700 – 30 000 euro

13 Rechtspraak in verband met illegale tewerkstelling van vreemdelingen.

14 Voorbeeld ● Gezamenlijke strafvervolging wegens illegale tewerkstelling en mensenhandel: ● - arrest Hof van Beroep te Antwerpen dd. 18/04/02 ● - 'werkgever' brengt drie Chinezen zonder papieren binnen om werkzaamheden aan gebouwen uit te voeren ● - veroordeling: 6 maanden gevangenisstraf en geldboete van 49 330 euro

15 Statistische gegevens in verband met illegale tewerkstelling van vreemdelingen.

16 Dossiers «illegale tewerkstelling van vreemdelingen» van 1 juli 2002 tot 30 juni 2003

17 Bronnen ● Drubbel, L. (2004) De rol, bevoegdheden en taken van de arbeidsauditoraten in de strijd tegen de mensenhandel. Rechtskundig weekblad 2003-2004, 67, nr22, 841-863. ● http://2.bp.blogspot.com/- ns2BiaLQx2c/TqeDVz5d1gI/AAAAAAAAfkc /6DSHwK2zf3M/s1600/appelpluk1109- 01.jpg