Download de presentatie
De presentatie wordt gedownload. Even geduld aub
GepubliceerdMerel Bogaert Laatst gewijzigd meer dan 8 jaar geleden
1
Complexe Projecten “Naar een kwaliteitsvolle en snelle aanpak van projectgedreven processen”
2
Decreet: Toepassingsgebied (25 april 2014) Complexe projecten: -Groot maatschappelijk en ruimtelijk-strategisch belang -Geïntegreerd vergunningen- en ruimtelijk planproces Zowel publieke als private projecten Criteria in decreet: meervoudige probleemstelling, diverse belangen, impact op en meerwaarde t.a.v. woon- of milieukwaliteit, economie, mobiliteit, complexe omgeving, grote investeringen en beheer, … Proces vanaf formuleren doelstelling of opportuniteit, over geïntegreerd locatieonderzoek op strategisch niveau, geïntegreerd en gedetailleerd plan- en vergunningenproces, tot concrete uitvoering op terrein Startbeslissing = “Startschot” door overheid : procedure van decreet CP
3
Decreet: Bevoegde overheid Drie “uniek” bevoegde overheden: Vlaamse Regering, Provincieraad of Gemeenteraad Concentratie bevoegdheden per bestuursniveau Startbeslissing: geen verdere formaliteiten Voorkeursbesluit en Projectbesluit: -Systematiek Omgevingsvergunning i.f.v. bepalen bevoegde overheid -“Aanwijzing” indien verschillende deelprojecten waarvoor verschillende bestuursniveaus bevoegd zijn (overeenkomst tussen betrokken bestuursniveaus)
4
Decreet: Welke projecten ?
5
Procesaanpak complexe projecten Kwaliteit én snelheid Principes nieuwe procesaanpak: -Participatie -Open communicatie en transparantie -Maatwerk bij concrete procesinvulling -Geïntegreerde en oplossingsgerichte samenwerking -Gelijktijdige en geïntegreerde aanpak onderzoeken en inspraak -Procesregie door actoren gedragen Proces uitgetekend in “Routeplanner” = handleiding : -Methodiek i.f.v. kwaliteitsvolle procesaanpak -Evolutief op basis van concrete ervaringen (leerproces) -Ter beschikking op website www.complexeprojecten.bewww.complexeprojecten.be
6
Verkenningsfase
7
onderzoeksfase Geïntegreerde weloverwogen afweging alternatieven op strategisch niveau -Milieukundig onderzoek -Economisch -Ruimtelijk landschappelijke inpassing -En andere VOORKEURSBESLUIT Vaststelling van op strategisch niveau gekozen alternatief Beroepsmogelijkheid: Raad van State Rechtsgevolgen: -Bv. bouwverbod -Samenwerkingsovereenkomsten -…
8
uitwerkingsfase Verder concretiseren tot realiseerbaar project Focus verschuift van strategisch niveau naar projectniveau PROJECTBESLUIT Vaststelling van op uitvoeringsniveau gekozen alternatief -Vergunningen -Machtigingen -Bestemmingswijziging -Beheer en monitoring -Actieprogramma Rechtsgevolgen Beroepsmogelijkheid: Raad van State
9
uitvoeringsfase Projectuitvoering en monitoring en evaluatie voorspelde effecten
10
Enkele verschilpunten.. Participatie van bij de opstart probleemstelling wordt uitgewerkt op basis van participatie Actieve bijdrage van burgers en belangengroepen Geïntegreerd onderzoek alle onderzoeken gelijktijdig en op gelijkwaardige basis Onderlinge afstemming mogelijk Projectgedreven planning bestemmingswijziging op basis van een uitgewerkt project Integratie van vergunning, bestemming, milderende maatregelen en flankerend beleid Besluitvorming door de uniek bevoegde overheid Opname van flankerend beleid
11
Uitvoeringsbesluit Goedgekeurd door de Vlaamse regering op 12/12/2014 Inwerkingtreding op 1/03/2015 Regeling belangrijkste procedureaspecten inzake o.m.: -Raadpleging alternatievenonderzoeksnota -Advisering en openbaar onderzoek -Wijze van bekendmaking en publicatie van besluiten -MER-gerelateerde zaken en beslissingen Dienst Mer Advisering onderzoeksnota’s en voorontwerpen van besluit: -Gecoördineerd advies per Vlaamse beleidsdomein (door SG) -In Onderzoeksfase ook advies Strategische Adviesraden (Startbeslissing van VR), PROCORO (PR) of GECORO (GR) -Daarnaast adviesvraag aan gemeente(n) en provincie(s) -Beperkte lijst van andere adviesinstanties (NMBS, luchtvaartoverheid, havenbedrijf, leidingenbeheerders, …)
12
Begeleiden opstart door team complexe projecten Nieuwe procesaanpak kenbaar maken -Evolutieve Routeplanner op website www.complexeprojecten.be Online oktober 2014www.complexeprojecten.be -Opmaak en verspreiden brochure -Studiedagen -Deelaspecten uitgewerkt in Codes Goede Praktijk: participatie en adviesverlening Overlegronde initiatiefnemers grote investeringsprojecten -N.a.v. inwerkingtreding Procesbegeleiding “pilootprojecten” -Eerste gesprek met initiatiefnemers -Pilootprojecten begeleiden ifv nieuwe procesaanpak
13
Website Aanmelding pilootprojecten (complexeprojecten@vlaanderen.be)complexeprojecten@vlaanderen.be Info over lopende complexe projecten, vanaf de startbeslissing Linken naar projectwebsites Documenten zoals bepaald in Uitvoeringsbesluit -Procesnota -Onderzoeksnota’s -Berichten raadpleging en openbaar onderzoek -Startbeslissing -Voorkeursbesluit -Projectbesluit -Standaardformulier bekendmaking
Verwante presentaties
© 2024 SlidePlayer.nl Inc.
All rights reserved.