Samenwerking tussen OCMW en Stad Antwerpen VVOS studiedag samenwerking Gemeenten / OCMW

Administratief kader Samenwerking = 1 van de uitgangspunten Het OCMW decreet voorziet een samenwerking met de gemeente: 1. OCMW voorzitter als lid van het CBS (optie Antwerpen 2007, verplicht overal 2013) 2. Verplicht Advies aan CBS / OCMW raad Beleids- en beheerscyclus Decreet Lokaal Sociaal Beleid Rechtspositieregeling Hoe wordt er in Antwerpen samengewerkt ? Welke keuzes worden genomen binnen het administratief kader ? Bevindingen vanuit de praktijk

Samenwerking in Antwerpen Politieke invalshoek = beleidsmatige samenwerking OCMW voorzitter is tevens schepen in het CBS, sociaal beleid, loketten en diversiteit 1 bestuursakkoord met strategische plan gelinkt kwartaalrapportage in CBS en ocmw Budget (jaarplan en financiële nota) wordt toegelicht in GR, binnen meerjarenbudget Vb: samenwerking op vlak van sociaal beleid: gezondheid,diversiteit, wonen

Samenwerking in Antwerpen Administratieve invalshoek = samenwerking ondersteunende diensten backoffice stad en OCMW in 1 gebouw heeft samenwerking gestimuleerd gemeenschappelijke diensten: Afdelingen die diensten leveren voor OCMW en Stad Gemeenschappelijke Preventiedienst Gemeenschappelijke Aankoopcentrale Gemeenschappelijk Departement O&K Gemeenschappelijk Sociaal Secretariaat samenwerking tussen ondersteunende diensten Vb postverwerking en bedeling, projecten gezondheid, financien, … gestructureerd overleg tussen secretarissen vervanging bij afwezigheid

Samenwerking in Antwerpen De samenwerking tussen de ondersteunende diensten: zijn eerder organisch gegroeid met aandacht voor elkaars cultuur visie van complementariteit zonder formalisme. Er dienen tussen stad en OCMW formeel geen SLA opgemaakt te worden jaarlijkse rapportage over voortgang samenwerkingsinitiatieven aan Raad voor Maatschappelijke Welzijn, College en Gemeenteraad

Voordelen van de samenwerking 1 bestuursakkoord zorgt voor een inclusiever sociaal beleid Meer doen met gelijke inzet van middelen (synergie) Administratieve reflex tgo bedrijfsreflex Meer effectiviteit en efficiëntie in de ondersteunende diensten, maar ook vertraging Randvoorwaarde: samen in 1 gebouw

Nadelen of valkuilen van de samenwerking Onduidelijkheid rond beslissingsbevoegdheden OCMW Raad: Vb Budget OCMW eerst advies op CBS, dan goedkeuring op Raad Vb Beslissingen personeel en rechtspersoonlijkheid Beslissingen CBS niet steeds gedragen door voltallige OCMW raad (raad met oppositie) OCMW voorzitter en schepen = 2 petten Vroeger: overlegcomité tussen twee gelijke partners stad en OCMW Nu: 1 schepen tussen 6 anderen in 1 college, beslissingen in consensus moeilijker om OCMW beleid op agenda te zetten Werkbelasting voorzitter en schepen: verplichte aanwezigheid op CBS, gemeenteraad, commissies, OCMW raad, bijzondere comités, … Meer partijpolitiek in ocmw raad, commissies GR Sociaal beleid binnen bestuursakkoord Ondersteunende diensten die samengaan raad verliest grip op personeel Tijd