De sociale diensten in een Europees perspectief: Correctie van de markt of concurrentie? Réseau Européen des Villes et Régions de l’Economie Sociale 8 december 2011
Réseau Européen des Villes et Régions de l’Economie Sociale (REVES ivzw) -netwerk van partnerschappen tussen lokale/regionale overheden en (lokale) actoren van de solidaire en sociale economie - partnerschappen ontwikkelen rond de SSE voor een betere, inclusieve, participatieve en verantwoordelijke maatschappij/ de SSE en het idee van het partnerschap op Europees niveau verdedigen 8 december 2011
Waarom het partnerschap tussen lokale/regionale overheden en sociale economie? gezamenlijke voortzetting van het algemeen belang antwoord op de noden die niet worden voldan door andere actoren erkenning en internalisering van sociale, milieu-, culturele,... kosten bevorderen van de diversiteit van het ondernemen creëren van banen creëren van verbanden, netwerken van actoren bevorderen van de deelname aan het economische, sociale,... leven 8 december 2011
Moeilijkheden/uitdagingen in verband met de bestaande reglementering (I) Eerst en vooral een probleem voor de Lidstaten? - Gebrek aan duidelijkheid in verband met de uitdrukkingen en de methodologie (voorbeeld: berekening van de "kosten" van een activiteit/van een onderneming) Invoering van gedeeltelijke regels in talrijke Lidstaten Regelmatige wijzigingen van de regeling op nationaal niveau 8 december 2011
Moeilijkheden/uitdagingen in verband met de bestaande reglementering (II) Voor de sociale economie: Niet-proportionele administratieve last (1 EUR kosten = 2 EUR boekhoudkosten) Probleem van tijd - Wijzigingen van de regels op nationaal niveau (voorbeeld: boekhoudsysteem) - De diversificatie van de activiteiten van een onderneming kan boekhoudproblemen veroorzaken. - De regels in verband met de de minimis komen niet overeen met de werkelijke kosten of wel met de specifieke investeringsmomenten. 8 december 2011
Moeilijkheden/uitdagingen in verband met de bestaande reglementering (III) Voor de lokale/regionale overheden: - Beperkte bevoegdheid om te beantwoorden aan de echte lokale noden Algemeen belang vs. commercieel karakter - Berekening van de compensatie – gebrek aan aangepaste methodolgie - obstakels voor de invoering van partnerschappen op lange termijn/ van netwerken tussen verschillende actoren - De minimis: te laag (probleem voor de sociale, culturele,... diensten)... 8 december 2011
Vaststelling: Een gedeelte van de lokale/regionale overheden, maar ook van de sociale-economiebedrijven in sommige landen lijken (min of meer onbewust) een gedeelte van de regels betreffende de staatssteun te ontwijken door te passeren via de overheidsopdrachten dat is een ander onderwerp... 8 december 2011
Contact: REVES december 2011