Gemeentelijke informatie en kennisbank Willem Hartzuiker (gemeente Utrechtse Heuvelrug) Janneke van der Kruk (DataLand)
gemeente informatie kennisbank gemeente 27 september Amersfoort 15.00-15.45 uur Willem Hartzuiker Janneke van der Kruk
Kennisregie betekent stoppen met herindelen “Vandaag de dag gaat het om de vraag welke strategische kennis de organisatie nu en in de toekomst nodig heeft om te functioneren. Dat niet alleen. Ook staat de vraag centraal hoe deze kennis te verwerven en toegankelijk te maken voor de werknemers. Kortom alles draait om kennisregie!” Piet van Mourik Artikel in gemeente.nu 5 april 2012
Het Nieuwe Werken eist krachtig leiderschap “Door onkunde worden sommige gemeenten 'speeltuinen' met een dramatisch ingezakte productie. Wat wij intussen weten is dat de manier van leidinggeven cruciaal is om dit te voorkomen.” “Het Nieuwe Werken gaat o.a. gepaard met de term loslaten als vorm van coaching. Maar bij HNW staat coaching voor anders vasthouden wat betekent dat leidinggeven systematisch gericht is op het behalen van eindresultaten.” Piet van Mourik Artikel in gemeente.nu 1 juni 2012
Vraagstelling Hoe gaan gemeenten om met gegevens, informatie en kennis? Is er sprake van eenzelfde uitdaging en een heldere samenwerking? En hoe steekt Geo-informatisering daarin?
Aanpak Vragen vanuit middelgrote gemeente Intergemeentelijk perspectief Borgen en ontwikkelen (Geo-)kennis Discussie over kennis
Oorzaak? Gemeentelijke kennis heeft gebrek aan: regie centralisatie een loket
? Situatie gemeenten Autonoom Organisatie en informatie zijn verzuild De mate waarin kennis versleuteld zit in processen die over afdelingen heen gaan is groot Vanuit management ontbreekt sturing hierop De problemen rondom de basisregistraties op gegevensniveau zijn maar een tipje van de ijsberg De techniek zou een sluitstuk moeten zijn, niet het vertrekpunt ?
Situatie gemeenten Autonoom Organisatie en informatie zijn verzuild De mate waarin kennis versleuteld zit in processen die over afdelingen heen gaan is groot Vanuit management ontbreekt sturing hierop De problemen rondom de basisregistraties op gegevensniveau zijn maar een tipje van de ijsberg De techniek zou een sluitstuk moeten zijn, niet het vertrekpunt
Situatie gemeenten Autonoom Organisatie en informatie zijn verzuild De mate waarin kennis versleuteld zit in processen die over afdelingen heen gaan is groot Vanuit management ontbreekt sturing hierop De problemen rondom de basisregistraties op gegevensniveau zijn maar een tipje van de ijsberg De techniek zou een sluitstuk moeten zijn, niet het vertrekpunt
Huidige situatie binnen gemeenten Autonoom Organisatie en informatie zijn verzuild De mate waarin kennis versleuteld zit in processen die over afdelingen heen gaan is groot Vanuit management ontbreekt sturing hierop De problemen rondom de basisregistraties op gegevensniveau zijn maar een tipje van de ijsberg De techniek zou een sluitstuk moeten zijn, niet het vertrekpunt
Huidige situatie binnen gemeenten Autonoom Organisatie en informatie zijn verzuild De mate waarin kennis versleuteld zit in processen die over afdelingen heen gaan is groot Vanuit management ontbreekt sturing hierop De problemen rondom de basisregistraties op gegevensniveau zijn maar een tipje van de ijsberg De techniek zou een sluitstuk moeten zijn, niet het vertrekpunt
Huidige situatie binnen gemeenten Autonoom Organisatie en informatie zijn verzuild De mate waarin kennis versleuteld zit in processen die over afdelingen heen gaan is groot Vanuit management ontbreekt sturing hierop De problemen rondom de basisregistraties op gegevensniveau zijn maar een tipje van de ijsberg De techniek zou een sluitstuk moeten zijn, niet het vertrekpunt
Situatie landelijk 415 gemeenten Landelijke organisaties: VNG, KING, DataLand, ICTU, Geonovum, Kadaster, SVB BGT, … GGB sinds kort Maar geen centraal kenniscentrum Geo
Wat zou het moeten zijn?
Wat zou het moeten zijn?
Wat zou het moeten zijn?
Wat zou het kunnen zijn? Generieke architectuur (GEMMA) +GEO Generieke processen Generieke informatie Generieke kennis Samenwerking afdelingen Samenwerking gemeenten (> overheid) Centraliseren informatie Centraliseren kennis Centraliseren systemen? (cloud?)
Crisis? Zelf doen steeds moeilijker en duurder Bezuinigen door (Geo-)investeren samenwerking regio/landelijk Kennis Informatie Systemen Bezuinig Thorbecke!
← Oplossing? Van, voor en door > 400 gemeenten
Gemeentelijke informatiedomeinen Vastgoed Geo WOZ Gemeentelijke informatiedomeinen Beleid Implementatie Operatie Beheer KING DataLand VNG Gemeentelijk geo-beraad Informatiekundige uitvoeringstoets
Doel GGB Optimale kennisinteractie en standpuntbepaling tussen VNG & gemeenten Gevraagd & ongevraagd advies uitbrengen Verzorgen van actuele communicatie
Hoe? Uitgangspunten Actief halen & brengen Geen instituut maar (h)erkend kennisplatform
Gegevens → informatie → kennis Wat? Gegevens → informatie → kennis rauwe feiten of symbolen … met betekenis voor de ontvanger … persoonlijk/organisatie vermogen dat in staat stelt om juist te handelen een product dat bepaald wordt door de informatie, ervaring, vaardigheden en attitude waarover een persoon of een organisatie (bestaande uit personen) op een bepaald moment beschikt
Kennis borgen/delen Expliciete kennis Impliciete kennis
Nonaka (1994) en Nonaka & Takeuchi (1995)
Samenwerken Opleidingen Bijeenkomsten Kennisbank Bijeenkomsten Nonaka (1994) en Nonaka & Takeuchi (1995)
Kennisbank Van, voor en door gemeenten Beleidsmakers, management en medewerkers Op één plek alle relevante informatie; Actueel (laatste stand van zaken), transparant en toegankelijk Online, openbaar Thematische insteek (gemeentelijke geo-agenda) LEES-gedeelte: relevante (vastgestelde) landelijke informatie/kennis SCHRIJF-gedeelte: documenten (PvA, beleidsplan, BCs, PvE), dicussies, reviews, gezamenlijke activiteiten
Expert(groep) per thema Hoe? Wie? Expert(groep) per thema Thema .. CGGB Ondersteuner Thema 2 Thema 1 Informeren Lezen Relevante landelijk vastgestelde documenten en communicatie Delen Schrijven Documenten Reviews Discussies Gemeenten
Vragen Welke vragen zijn er? Hoe zie je jouw rol? Welke ideeën heb je voor de kennisbank?
Stellingen (Impliciete) kennis van de primaire processen binnen de gemeente is belangrijker dan (expliciete) geokennis voor het succes van de implementatie van het stelsel van basisregistraties Een ieder hier is kennisregisseur binnen/voor zijn organisatie