Wettelijk kader in de 3 gewesten OVAM Jan Vermoesen IBR 10/12/02
overzicht Beleidsvisie wetgeving visie op controle conclusie
Waarom producenten-verantwoordelijkheid ? Idee: 1. Milieudoelstellingen 2. Eigen uitwerking ganse sector Vervuiler betaalt, responsabilisering, IKB Hoe? 1. collectief --> (erkend) beheersorganisme 2. Individueel plan Europa - België - Gewesten
Producenten-verantwoordelijkheid 2 vormen: aanvaardingsplicht VL: VLAREA 17/12/97 (Δ 2003) BR: besluit van 18/7/02 WAL: besluit van 25/4/02 terugnameplicht ISA-verpakkingen (decreet 1997) BELANGRIJK!!! geen plicht tot aanvaarding: MBO, afvalbeheerplan terugname: doelstellingen bereiken financieringsinstrument
aanvaardingsplicht Aanvaardingsplicht: 1-1, (1-0) producent/invoerder tussenhandelaar eindverkoper MBO <--> Eigen systeem mogelijk (Gratis ophaling op CP i.p.v. 1-0) Milieudoelstellingen Informatieplicht <-- consument
MBO Decreet (1994 VL) (2001 WAL) Tussen federaties en gewestelijke overheid Geldig voor alle leden federaties Niet-gefedereerd: individueel goedgekeurd plan collectief via individueel plan
Inhoud MBO Preventie Inzameling Verwerking Financiering; vergoeding actoren Monitoring + rapportering Sensibilisering Handhaving, controlesysteem geschillen ...
Welke stromen? In voege: autowrakken (Febelauto) drukwerk (Fonds oud papier) loodstartbatterijen batterijtjes (Bebat) banden (Recytyre) vervallen geneesmiddelen (VL) AEEA (Recupel) grote huishoudelijke apparaten kleine huishoudelijke apparaten IT en telecommunicatie apparatuur consumenten apparatuur elektrische en elektronische tuingereedschappen
Nieuwe stromen (2003/2004 VL) AEEA (2) motorolie verlichtingsapparatuur andere elektrische en elektronische gereedschappen speelgoed meet- en controle-instrumenten medische toestellen verdeelautomaten motorolie voedingsolieën en -vetten fotografisch afval landbouwfolie (excl BR) VL 2005: houtafval, vloerbedekking VL in onderzoek: lampen, matrassen, pampers,...
ISA-verpakkingen Decreet 3 gewesten (EU-RL) verpakkingsverantwoordelijke: verpakker in België invoerder - voor verhandeling invoerder - gebruiker zelf of via erkend organisme: huishoudelijk: Fost Plus bedrijfs: Val-i-pac
Controle Basisprincipe: co-responsabiliteit Controle op free-riders prod-verantw, auto-controle samenwerking Controle op free-riders controle op operatoren op sites, havens, wegtransporten audit controle op rapportage: IBR controle op de controle IGHOR: samenwerking 3 gewesten
Conclusies: Belangrijke controle-taak revisoren: tov overheid: wettelijke plicht tov organisme: inkomsten/collegialiteit Wettelijke plicht certificering cijfergegevens door ext. accountant, boekhouder of revisor. Uitbreiding stromen