Voorstellen Henk Post Teammanager staf ISZF Opdrachtnemer, personeelslid ISZF Adviseur, security officer, bedrijfanalist

Kenmerken van een SSC tov uitbesteding Essentie van samenwerken is keuze bij gemeenten. Essentie van outsourcen/centrum gemeente is “geen keuze” (men zegt dan: “Dit is wat u krijgt bij ons.”) Kostenvoordeel door standaardiseren, maar: Standaardiseren kan op 2 manieren. Verplicht opleggen of naar elkaar toe groeien. Gedwongen frictiekosten Op welke vlak samenwerken? A? I? of ook O? Verschil in houding tov elkaar (vertrouwen, serieus nemen, gelijkwaardigheid)

3 Opdrachtgeverschap Opdrachtnemerschap Samenwerken Balans van krachten –Opdrachtgeverschap –Opdrachtnemerschap –Bestuur Samenwerken = 3 partijen, outsourcing = 2 partijen Ontwikkelen van volwassenheid op drie assen Bestuur

SSC: Partijen met in principe dezelfde producten zijn bereid tot uniformering om doel te halen (kostenbesparing, kwaliteit etc) Hoger doel (bijv kostenbesparing) weegt zwaarder dan weerstand in organisaties en noodzakelijke afstemming Afwijkingen mogelijk maar gaan ten koste van het hogere doel. Groeiproces en vertrouwen en voldoende tijd.

Herindeling/outsourcing partijen met in principe dezelfde producten zijn gedwongen om in weinig tijd te komen tot -Gelijkheid in cultuur. -Gelijkheid in processen. Altijd sprake van politiek en macht. Groot verschil met samenwerking is gedwongen frictiekosten, weinig tijd, geen ruimte voor uitzonderingen.

Outsourcen Bedrijfsarchitectuur gemeente A Bedrijfsarchitectuur gemeente B Bedrijfsarchitectuur gemeente C Informatiearchitectuur gemeente A Informatiearchitectuur gemeente B Informatiearchitectuur gemeente C Technische architectuur leverancier X Outsourcen: focus op techniek bij elkaar brengen

Samenwerken Bedrijfsarchitectuur gemeente A Bedrijfsarchitectuur gemeente B Bedrijfsarchitectuur gemeente C Technische architectuur gemeente A Informatiearchitectuur samenwerkingsverband ABC Technische architectuur van het samenwerkingsverband ABC Samenwerken: focus op informatievoorziening harmoniseren (synergie!) Techniek is daarvan afgeleide, dus geen issue

Knippen & Plakken Koppeling tussen Gemeente, overige deelnemers en SSC Opdrachtgever Vragen Beleid Gemeente Ontmoeting Samenwerken Gemeenten Afstemmen Synergie Opdrachtnemer Uitvoeren Shared service Organisatie

Groei en bestuurlijke dynamiek Middelsee- Gemeenten/ ”Noord-west” 2008 Samenwerking Leeuwarden

Toetreden Súdwest-Fryslân Aantal deelnemers van 7 naar 5 In totaliteit groei aantal inwoners van +/ naar Kleine gemeenten en “grote” gemeente

Bestuurlijke dynamiek in Fryslân Veranderingen de gemeenten worden groter en krachtiger; herindelingen Ketenpartijen als RUD Deelnemers als stichtingen en GR-en (bv brandweer, koepelorganisaties van scholen, gezamenlijke sociale diensten) komen en gaan Uittreding en toetreding Samenwerking zonder deelname De samenwerking moet ruimte aan de deelnemers bieden

Spelregels (governance) Organisatie Rol bestuur Architectuur Kosten toerekening Sommige spelregels nodig bij de start, andere kun je later formuleren

Lessons learned Tempo-, schaal- en ambitieverschillen ontstaan en eisen flexibele samenwerking. Het bestuur gaat voorop de samenwerking volgt. Komst ketens bieden nieuwe kans voor samenwerkingen om meerwaarde aan te tonen. Zoek partners die bij de toekomstvisie passen.