Leegstand en regionale samenwerking

Presentatie over: "Leegstand en regionale samenwerking"— Transcript van de presentatie:

1 Leegstand en regionale samenwerking
Henk Ovink wnd. DG Ruimte en Water Ministerie van Infrastructuur en Milieu 30 januari 2013

2 Nederland verandert – groei is geen gegeven
Ministerie van Infrastructuur en Milieu 30 januari 2013

3 Kantoren en Winkels: verschillende problematiek, maar gemeen:
Economische ontwikkelingen Demografische ontwikkelingen Ontwikkelingen in voorkeuren consumenten en bedrijven Kwaliteit en kwantiteit van het aanbod Onzekere verwachtingen Verschillende stakeholders met verschillende belangen: beleggers, gebruikers, financiers, werknemers, burgers Regionale verschillen in problematiek en in oplossingsmogelijkheden Ministerie van Infrastructuur en Milieu 30 januari 2013

4 Maatwerk aanpak via regionale allianties
Financiële sector Beleggers De Huurders Gemeenten en Provincies Het Rijk Voorbeeld: kantorenconvenant van juni 2012 – geen doel op zich maar instrument om elkaar aan te kunnen spreken. Ministerie van Infrastructuur en Milieu 30 januari 2013

5 Nationale overheid: ruimte geven aan maatwerk
ruimte voor regionaal maatwerk ruimte voor initiatieven van burgers en bedrijven ruimte voor dynamiek Instrumenten: Omgevingswet - krimpbestendig Kennis delen Ladder voor duurzame stedelijke ontwikkeling Ministerie van Infrastructuur en Milieu 30 januari 2013

6 Nieuwbouw: Ladder voor Duurzame verstedelijking
Sinds 1 oktober 2012 in het Besluit ruimtelijke ordening opgenomen Als procesvereiste: in toelichting bij nieuwe ruimtelijke besluiten motiveren hoe afweging t.a.v. ruimtegebruik is gemaakt : is nieuwbouw wel nodig! Gericht op alle nieuwe stedelijke voorzieningen: bedrijventerreinen, kantoren, winkels, woningen Hier straks sheet met uitleg Kabinetsnotitie, 6 planvormen enz (n.b: de bullits zijn Hoofdstuk 1 t/m 6) Komt operationeel plan per bestuurslaag . Visie is integraal (verplicht nog onduidelijk) Uitwerking in verordening en in vergunning. Bestemmingsplan is nu diffuus instrument combineert visie, verordening, algemene regels. De functie vh bestemmingsplan blijft bestaan in de andere instrumenten. Voor grote projecten is projectbesluitprocedure geschikt. Ter info: Uitgangspunten eenvoudiger instrumenten actieve bescherming leefomgeving minder regels, procedures en onderzoekslasten meer ruimte voor burger, bestuur en bedrijf betere en snellere processen (Elverding) scherper aansluiten bij EU financiële besparingen Ontwerp principes oa Tabula rasa Integraliteit Best. Verantw en decentralisatie Scheiding beleid en normstelling Gebruiker centraal Behoud rechtsbescherming Eu recht basis nationaal recht Wet opgebouwd rond beheer en ontwikkelcyclus 6 Ministerie van Infrastructuur en Milieu 30 januari 2013

7 De ladder: 3 B’s Behoefte:
Voorzien in behoefte binnen regio (kwalitatief en kwantitief) Binnen of buiten stedelijk: Kan ruimte worden gemaakt of gevonden binnen bestaand stedelijk gebied Bereikbaar met meerdere modaliteiten: Nieuwe locatie: dan een locatie die passend is of wordt ontsloten door verschillende vervoerswijzen 7 Ministerie van Infrastructuur en Milieu 30 januari 2013

8 Ministerie van Infrastructuur en Milieu
Hoe verder? Problematiek onder ogen zien – verliezen onontkoombaar Regionaal met partijen rond de tafel Problemen bieden ook weer mogelijkheden Nieuwe concepten, hergebruik, transformatie, sloop Flexibele planning In veel regio’s en gemeenten al veel creativiteit - van goede voorbeelden leren - waar zitten de bottle necks? Organiseren van kennis ontwikkeling Ministerie van Infrastructuur en Milieu 30 januari 2013