OP WEG NAAR EEN “AFVALLOOS MAASTRICHT” IN 2030

Presentatie over: "OP WEG NAAR EEN “AFVALLOOS MAASTRICHT” IN 2030"— Transcript van de presentatie:

1 OP WEG NAAR EEN “AFVALLOOS MAASTRICHT” IN 2030
Werkbijeenkomst Benchmark Afval. Amsterdam 25 september 2017

2 MAASTRICHT AFVALLOOS IN 2030….?
Huishoudelijk afval van de inwoners van Maastricht. In het jaar 2030 voor 100% hergebruikt / gerecycled. Tijdlijn: Invoering Diftar in Maastricht. Nieuw beleidsplan huishoudelijk afval. Ambitie: halvering restafval. Ambitie: Maastricht afvalloos.

3 GROOTHEDEN MAASTRICHT
inwoners aansluitingen 47 % hoogbouw (gemeenteklasse B benchmark). Eigen inzameldienst (Stadsbeheer Maastricht). Afvalkosten gemiddeld gezin: afvalstoffenheffing € 260 restafvalzak /milieupark € 25

4 BASIS AFVALBELEID Vanaf 2001 afvalbeleid, gebaseerd op twee pijlers:
BRONSCHEIDING: Inwoners worden gefaciliteerd om zelf afval te scheiden, met een fijnmazig netwerk van milieuperrons en milieuparken. DIFTAR: Inwoners kunnen “gratis” gescheiden afval kwijt en moeten extra betalen voor ongescheiden afval.

5 INZAMELSYSTEEM Huis-aan-huis inzameling 57 milieuperrons
Restafval: afvalzakken (betaald, per zak). GFT: containers / emmers. Frequentieverschil laagbouw – hoogbouw - centrum 57 milieuperrons Ondergrondse containers Papier Glas Plastic-Metalen-Drank-verpakkingen

6 INZAMELSYSTEEM 4 milieuparken (GR) “Uitbestede inzameling”:
Ongescheiden Grof Huishoudelijk Afval (betaald, per m2 / kg). Gescheiden fracties gratis. “Uitbestede inzameling”: Papier: elke maand h-a-h (verenigingen) Textiel: elk kwartaal h-a-h (charitatieve instellingen) KCA: 3x per jaar KCA bus in de wijk (particulier bedrijf) Kringloopgoederen: halen en brengen (kringloopbedrijf)

7 MILIEU-RESULTATEN 305 177 187 156 118 110 44 62 64 66 72 74 JAAR 2000
2001 2005 2010 2015 2016 Restafval kg/inw/jr 305 177 187 156 118 110 Percentage recycling 44 62 64 66 72 74

8 BENCHMARK KERNPRESTATIES 2016

9 NIEUW AFVALBELEIDSPLAN 2016-2020
Waarom? Invullen nieuw rijksbeleid (VANG). Inspelen op Circulaire Economie (duurzaamheid + kansen voor de regio). Uitbouwen eigen afvalbeleid.

10 AANPAK NIEUW BELEIDSPLAN
Meerjarenproces / vier stappen: Bepalen ambitie en randvoorwaarden (2015) Analyse grootste winstkansen (2015) Intensieve burgerparticipatie / afvalproef in drie wijken ( ) Evaluatie afvalproef – invoeren nieuwe systemen stadsbreed ( )

11 AMBITIE / RANDVOORWAARDEN
Raad Maastricht gaat verder dan VANG-beleid: VANG MAASTRICHT Restafval 2014 Recycling 2014 114 kg 72 % Restafval 2020 Recycling 2020 Max. 100 kg Min % Max kg Min % Restafval 2025 Recycling 2025 Max kg Restafval 2030 Recycling 2030 0 kg 100 %

12 AMBITIE / RANDVOORWAARDEN
Waarom hoge ambitie? Zorg voor het milieu / duurzaamheid. Inspelen op circulaire economie / kansen voor stad en regio. In 2014 al bijna de VANG-doelstellingen voor 2020 bereikt. Strategisch: hoge ambitie prikkelt.

13 AMBITIE / RANDVOORWAARDEN
“Verwachtingenmanagement” KOSTEN: Tariefconsequenties resultante van: Lagere kosten inzameling restafval. Hogere kosten inzameling recyclebare fracties. Hogere opbrengsten vermarkting. Ervaringen (kleinere gemeenten): lagere tarieven. Niet 1 op 1 vertalen naar Maastricht: Veel hoogbouw. Uitkomsten burgerparticipatie / afvalproeven. Marktwerking.

14 ANALYSE WINSTKANSEN WINSTKANSEN: Groot aandeel in sorteeranalyses restafval. Beste aansluiting bij “afdankmoment” burgers. Grootste “waardepotentieel”. AFVALSTROMEN: Groente- Fruit- en Tuinafval. Luiers en incontinentiemateriaal. Textiel en E-waste. Grof Huishoudelijk Afval. Restafval.

15 INTENSIEVE BURGERPARTICIPATIE
NIET DIRECT MAATREGELEN: Optimaliseren inzameling (m.n. hoogbouw). Omgekeerd inzamelen. Communicatie / gedragsbeïnvloeding. EERST BURGERPARTICIPATIE: Draagvlak kweken bij inwoners. Gebruik maken van kennis / motivatie inwoners. Lokaal beleid.

16 INTENSIEVE BURGERPARTICIPATIE
Inschakeling “inwonerpanels” in drie proefwijken: Hoogbouwwijk ( aansluitingen) Laagbouwwijk ( aansluitingen) Centrumwijk (1.000 aansluitingen) Kaderstelling raad: zoek optimale mix tussen Milieu (restafval nul + MH-rendement). Service (makkelijk + maatwerk/uniformiteit). Kosten (kostenefficiënt + maximaal rendement). Werkgelegenheid (max. sociale werkgelegenheid + locaal/regionaal invullen).

17 INTENSIEVE BURGERPARTICIPATIE
Inwonerpanels ontwerpen inzamelvarianten (2016). Poll in de proefwijken (2017). Fysieke uitvoering (6 maanden) van de proef (2017). Communicatieplan en monitoringplan.

18 EVALUATIE – STADSBREDE INVOERING
Evaluatie van de afvalproeven (2018). Besluitvorming in de (nieuwe) raad (2018). Invoering nieuwe inzamelsystemen stadsbreed (2019). Behalen tussendoelstelling (2020).

19 Verdere doorgroei naar “Maastricht Afvalloos”:
DOORKIJK PERIODE Verdere doorgroei naar “Maastricht Afvalloos”: Optimalisatie nieuwe inzamelsystemen. Aanpak resterende afvalstromen: PMD / Oud Papier / “Spullen”. Gedragsbeïnvloeding: Verdere burgerparticipatie / communicatie / financiële prikkels / beloningen. Actieve regionale samenwerking.

20 BURGERPARTICIPATIE: THEORIE VERSUS PRAKTIJK
EERSTE – TUSSENTIJDSE - ERVARINGEN: Participatie? Inhoud? Inzamelresultaten? Raadsopdracht? Aan te raden?

21 PARTICIPATIE INWONERS
VOORBEREIDING Inwonerpanels Poll keuze inzamelsystemen UITVOERING Bestelling inzamelmiddelen Deelname inzameling FEEDBACK Inloopavonden / klankbordgroepen Effectmetingen / enquetes

22 KEUZE INZAMELMODELLEN
HOOGBOUW LAAGBOUW CENTRUM GF-T GF-T-emmer 1x/wk. GF-emmer 1x/wk. T-container 1x/2wk. T brengen tuinkorf. LUIERS / INCO Luier-emmer 1x/wk. Brengen naar milieuperron. Luier-emmer 2x/wk. TEXTIEL/ ELECTRO GROF HH AFVAL Brengen naar milieupark. Halen aan huis. Brengen naar milieupark (incl. avondopenstelling)Halen aan huis. RESTAFVAL Zak 1x/2wk. Zak 1x/3wk. Doorrekening extra dure zak.

23 EERSTE INZAMELRESULTATEN
HOOGBOUW LAAGBOUW CENTRUM GFT Plus 100% (maar nog steeds laag) Min 50% (seizoensinvloed) Plus 50% (maar nog steeds laag). LUIERS / INCO Weinig emmers / weinig kilo’s. Slaat goed aan. Vier maal zo veel als emmers. Weinig emmers / weinig kilo’s. TEXTIEL/ ELECTRO Redelijk aantal kilo’s. Mager aantal kilo’s. GROF HH AFVAL Nog onbekend. Nog onbekend. Avondopenstelling: weinig gebruik. RESTAFVAL Min 20%

24 RAADSOPDRACHT Zoeken “optimale mix”: Service / gebruiksgemak Milieu Kosten Werkgelegenheid

25 INTENSIEVE BURGERPARTICIPATIE AAN TE RADEN?
DOELSTELLING: Draagvlak kweken. Gebruik maken van kennis en motivatie. Invullen lokaal participatiebeleid. EERSTE INDRUKKEN: Gedragsbeïnvloeding. Ambitie / grote stappen. Ambassadeurschap / voorbeeldfunctie / inktvlek. Kans gekregen / waardering.

26 DANK VOOR UW AANDACHT!