GRENSWERKERS IN EUROPA Prof. dr. Peter Kavelaars 28 juni 2017

Presentatie over: "GRENSWERKERS IN EUROPA Prof. dr. Peter Kavelaars 28 juni 2017"— Transcript van de presentatie:

1 GRENSWERKERS IN EUROPA Prof. dr. Peter Kavelaars 28 juni 2017
FISCALE ASPECTEN Prof. dr. Peter Kavelaars 28 juni 2017 Grenswerkers in Europa - 28 juni 2017 Vereniging voor Belastingwetenschap 2017

2 Grenswerkers in Europa - 28 juni 2017
THEMA’S ALGEMENE BEMERKINGEN HET BEGRIP GRENSWERKER MOETEN WE IETS OPLOSSEN? SCHUMACKERDOCTRINE TOEWIJZING HEFFINGSBEVOEGDHEID ACTIEVE INKOMSTEN TOEWIJZING HEFFINGSBEVOEGDHEID INACTIEVE/POSTACTIEVE INKOMSTEN OVERIGE Grenswerkers in Europa - 28 juni 2017

3 Grenswerkers in Europa - 28 juni 2017
ALGEMEEN UITVOERIGE, BREDE EN DIEPGAANDE ANALYSE VOORTVARENDE TOTSTANDKOMING COMPLEXE MATERIE ‘COMPLEXE’ VISIES BEPERKTE STANDPUNTEN STRUCTUUR SOMS NIET OPTIMAAL Grenswerkers in Europa - 28 juni 2017

4 UITGANGSPUNT/AANBEVELING
Art. 14a VwEU (NIEUW): Indien er voor een bepaalde groep personen als gevolg van het niet op elkaar afgestemd zijn van fiscale stelsels of door gebreken in de afstemming van sociale premieregelingen en belastingregels gedurende een bepaalde periode een significant nadeel bestaat in vergelijking met de vergelijkbare burgers in de woonstaat, dan dient de woonstaat, zo nodig in overleg met de andere betrokken lidstaten, een regeling te treffen om deze nadelen te ondervangen. Grenswerkers in Europa - 28 juni 2017

5 Grenswerkers in Europa - 28 juni 2017
TRADITIONEEL ‘GRENSARBEIDER’ ALLEEN WERKNEMERS OF OOK ANDEREN? - GEDETACHEERDEN - ZELFSTANDIGEN - IN-/POSTACTIEVEN - ARTIESTEN/SPORTERS? COMMISSIE GEEFT GEEN DEFINITIE Grenswerkers in Europa - 28 juni 2017

6 Grenswerkers in Europa - 28 juni 2017
CRITERIA GRENSWERKER - WONEN IN EEN LAND - WERKEN IN ANDER LAND (BRONSTAAT) - LANDEN ZIJN NAAST ELKAAR GELEGEN - WERKZAAMHEDEN DUREN MINIMAAL 184 DAGEN/12 MAANDEN - DOORGAANS TEN MINSTE EENMAAL PER WEEK TERUGKEREND NAAR WOONPLAATS - MAXIMALE AFSTAND WONEN EN WERKEN VANAF GRENS, C.Q. AFSTAND TUSSEN WOON- WERKPLAATS (BIJV. 50 KM) - MINIMAAL AANTAL DAGEN IN BRONSTAAT - MAXIMALE TERMIJN IN DE TIJD GEEN NIET-, DAN WEL POSTACTIEVEN OVERIGEN: HUIDIGE REGELS Grenswerkers in Europa - 28 juni 2017

7 Grenswerkers in Europa - 28 juni 2017
Woon- of werkstaat? COMMISSIE - KIEST IN FEITE NIET - BRONSTAATHEFFING MET FACULTATIEVE VERDRAGSCOMPENSATIEREGELING IN WOONSTAAT CONCLUSIE COMMISSIE DUS: WERKSTAAT- EN WOONSTAATREGELING? OORZAAK: DISPARITEITEN. MOETEN WE DIE WEL OPLOSSEN? WAT TELT (NIET) MEE IN DE AFWEGING? EC (RAPPORT 2015): SOORT CLEARINGSYSTEEM Grenswerkers in Europa - 28 juni 2017

8 ARGUMENTEN VOOR BRONSTAATHEFFING
DISCOORDINATIE BELASTINGHEFFING EN PREMIEHEFFING DUBBELE HEFFING MOGELIJK INDIEN SV GEFINANCIERD VIA BELASTINGHEFFING LOON TEN LASTE VAN WINST IN BRONSTAAT OPBOUW VAN PENSIOEN GELIJKHEID OP WERKVLOER Grenswerkers in Europa - 28 juni 2017

9 ARGUMENTEN WOONSTAATHEFFING
STERKSTE BANDEN MET WOONSTAAT SAMENHANG DIRECTE/INDIRECTE BELASTINGEN UITVOERING: ALLEEN BELASTINGDIENST E.D. WOONSTAAT TOEPASSING FACILITEITEN INZAKE PERSOONLIJKE OMSTANDIGHEDEN HEFFING OVER PENSIOEN GELIJKHEID MET BUREN Grenswerkers in Europa - 28 juni 2017

10 Grenswerkers in Europa - 28 juni 2017
SCHUMACKERDOCTRINE COMMISSIE: ART. 7.8 IB KAN WORDEN AFGESCHAFT INDIEN TOEPASSING COMPENSATIEREGELING BASISGEDACHTE SCHUMACKERDOCTRINE ESSENTIËLE NUANCERINGEN IN JURISPRUDENTIE - GSCHWIND - DE GROOT? - RENNEBERG - CONIJN/GERRITSE? - COMMISSIE/ESTLAND - KIEBACK - X ALTERNATIEF - PRIMAIR WOONSTAATHEFFING - SUBSIDIAIR BRONSTAATHEFFING ALTERNATIEF EC (2015): VERLAGING NORM TOT 50% OF 75% Grenswerkers in Europa - 28 juni 2017

11 Grenswerkers in Europa - 28 juni 2017
DIVERSEN TRANSPORTWERKERS: WERKGEVERSTAATHEFFING ZELFSTANDIGEN GEDETACHEERDEN PAYROLLING Grenswerkers in Europa - 28 juni 2017

12 Grenswerkers in Europa - 28 juni 2017
OVERIGE BEMERKINGEN LOONBESTANDDELEN - FICTIEF LOON - OPTIES - LUCRATIEF BELANG - AFKOOPSOMMEN/SCHADELOOSSTELLINGEN OVERIGE - 30%-REGELING OOK VOOR GRENSWERKERS? Grenswerkers in Europa - 28 juni 2017

13 EEN MOOI EN LEERZAAM RAPPORT
Grenswerkers in Europa - 28 juni 2017