14 juni 2011 Waarde van water Remco van Ek

Presentatie over: "14 juni 2011 Waarde van water Remco van Ek"— Transcript van de presentatie:

1 14 juni 2011 Waarde van water Remco van Ek remco.vanek@deltares.nl

2 24 januari 2008 Inhoud 1.Wie ben ik, wat is Deltares? 2.Doel presentatie 3.Waterplaneet 4.Waterbeheer 5.Deltaprogramma 6.Kaderrichtlijn water 7.Topsector water

3 24 januari 2008 Wie ben ik, wat is Deltares? Ecoloog 14 jaar Rijkswaterstaat In 2006 naar TNO Sinds 2008 Deltares Kracht van verbindingen (Wijffels) Bundeling kennis 800 fte onafhankelijk toegepast kennisinstituut op het gebied van water, ondergrond en infrastructuur

4 24 januari 2008 Wie ben ik, wat is Deltares? Motto “ Enabling Delta Life” Ontwikkelen, ontsluiten, toepassen en verspreiden van integrale, multidisciplinaire kennis en kennisproducten gerelateerd aan leven en werken in deltagebieden (kust, estuaria, rivieren) op een internationaal topniveau. Hiermee ondersteunt Deltares overheden, private partijen en samenleving bij een duurzame ontwikkeling van deltagebieden.

5 24 januari 2008 Nederland Deltaland

6 24 januari 2008 Doel Introductie op deltatechnologie, waterbeleid, beheer Reflectie op de waarde van water: waar doen we het voor?

7 24 januari 2008 Aarde: een waterplaneet

8 24 januari 2008 Aarde: een waterplaneet

9 24 januari 2008 Deltaproblemen: klimaat

10 24 januari 2008 Inhoud 1.Achtergrond 2.Doel 3.Tijdspad / mijlpalen 4.Karakterisering 5.Toestandsoordeel 6.Rapportage 7.Evaluatie 8.Waarom een fan? 9.Verdere ontwikkeling? Getting Europe 's waters cleaner Getting the citizens involved

11 24 januari 2008 1. Achtergrond Water Framework Directive (2000/60/EC) One framework for the whole of EU water policy Coordination of all measures Drinking water (80/778/EEC, rev.98/83/EC) Bathing water (76/160/EEC) Fish (78/659/EEG) Urban waste (91/271/EEC, amend. 98/15/EC) Industry/IPPC (96/61/EG) Habitat (92/43/EEG) Nitrate (91/676/EEC) Pesticides (91/414/EEG) Dangerous substances (76/464/EEG) Groundwater (80/68/EEC, 2006/118/EG) Landfill (1999/31/EC) Birds (79/409/EEG)

12 24 januari 2008 1. Achtergrond EU opinion poll: Burgers vinden schoon water belangrijk Start traject WFD 1988 sinds 22 december 2000 van kracht Beginselen Bescherming van alle wateren: oppervlaktewater, grondwater en kustzone Wateren moet in goede toestand worden gebracht en gehouden Er is een gemeenschappelijk tijdspad Stroomgebieden vormen de basis Een gemeenschappelijke taal voor waterbeheer. Gecombineerde aanpak: emissies en normen Beleid moet betaalbaar (realistisch) zijn Transparantie: meten moet, rapporteren moet Burgers nauwer betrekken bij waterbeheer Stroomlijning van wetgeving

13 24 januari 2008 2. Doel Artikel 1 - Doel Een kader voor de bescherming van landoppervlaktewater, overgangswater, kustwateren en grondwater, waarmee: a) aquatische ecosystemen en, wat de waterbehoeften ervan betreft, terrestrische ecosystemen en wetlands, voor verdere achteruitgang worden behoed, beschermd en verbeterd; b) duurzaam gebruik van water wordt bevorderd; c)verhoogde bescherming en verbetering van het aquatische milieu, o.a. door maatregelen gericht op progressieve vermindering van lozingen (stopzetten emissies prioritaire stoffen) d)progressieve vermindering van de verontreiniging van grondwater en voorkoming verdere verontreiniging; e) wordt bijgedragen tot afzwakking van de gevolgen van overstromingen en perioden van droogte

14 24 januari 2008 2. Doel Artikel 4 – Milieudoelen Oppervlaktewaterlichamen: doel in principe 2015, maar fasering mogelijk (2021, 2027) goede chemische en ecologische toestand Grondwaterlichamen: doel in principe 2015, maar fasering mogelijk (2021, 2027) goede chemische en kwantitatieve toestand Beschermde gebieden: doel uiterlijk 2015, strengste doel geldt Realisatie van watertoestand noodzakelijk voor behalen doelen waarvoor richtlijn is ingesteld

15 24 januari 2008 2. Doel Artikel 4 – Oppervlaktewaterlichamen Matig Slecht Zeer slecht Maximaal Ecologisch Potentieel Goed Ecologisch Potentieel (of hoger) Kunstmatig of sterk veranderde wateren objectives Matig Slecht Zeer slecht Natuurlijke wateren Natuurlijke referentie Goede toestand Zeer Goede Toestand

16 24 januari 2008 2. Doel Artikel 4 – Grondwaterlichamen Kwantitatieve toestand Op LT onttrekking kleiner dan beschikbare grondwatervoorraad Geen schade/achteruitgang milieudoelen oppervlaktewaterlichamen Geen schade aan GW afhankelijke terrestrische ecosystemen Chemische toestand (uitwerking in Grondwaterrichtlijn) Concentratie van vervuilende stoffen beneden drempelwaarde Geen schade/achteruitgang milieudoelen oppervlaktewaterlichamen Geen schade aan GW afhankelijke terrestrische ecosystemen Goede toestand = Kwantitatieve toestand + Chemische toestand goed  + =  Geen langjarige intrusie van zout water of andere stoffen

17 24 januari 2008 2. Doel Artikel 4 – Milieudoelen Fasering en doelverlaging mag … maar wel onderbouwen en rapporteren: -technische onmogelijkheid, -disproportionele kosten, -natuurlijke omstandigheden -Doelverlaging mits doel openbaar belang (veiligheid, gezondheid, duurzame ontwikkeling) groter dan doel KRW -Aanpassen waterlichaam mag, maar reden melden. Aantonen dat alle haalbare stappen worden ondernomen om negatieve effecten tegen te gaan

18 24 januari 2008 3. Tijdspad / mijlpalen 2000 2003 KRW in werking op 22-12-2000 2004 2006 2008 2009 2015 2021 2027 Transpositie van KRW naar nationale wetgeving Karakterisering Vaststelling meetnet Concept 1ste SGB plan Definitief SGB plan Deadline behalen KRW doel Eerste waterbeheercyclus stopt Tweede waterbeheercyclus stopt Finale deadline KRW doel 6 yr

19 24 januari 2008 3. Tijdspad / mijlpalen Toestandsoordeel Art 5. Risicobepaling Risico niet goede toestand in SGBP x+1? SGBP x SGBP x+1 Jaar

20 24 januari 2008 4. Karakterisering Artikel 5 - Risicobeoordeling Elke lidstaat draagt er zorg voor dat voor elk stroomgebieddistrict of op zijn grondgebied gelegen deel van een internationaal stroomgebieddistrict een analyse van de kenmerken ervan, een beoordeling van de effecten van menselijke activiteiten op de toestand van het oppervlaktewater en op het grondwater, en een economische analyse van het watergebruik -Technische specificaties bijlagen II en III -Gereed in 2004 -Bovenstaande analyses worden in uiterlijk 2013 jaar na de datum getoetst en zo nodig bijgewerkt en vervolgens om de zes jaar.

21 24 januari 2008 4. Karakterisering Rijn Schelde Maas Eems

22 24 januari 2008 Rijn-oost Rijn-noord Rijn-west Rijn-midden 4. Karakterisering Schelde Maas Eems

23 24 januari 2008 4. Karakterisering Regionaal Bestuurlijk Overleg (RBO) Regionale werkgroepen (PT’s) Regional Ambtelijk Overleg (RAO) Landelijk Bestuurlijk Overleg Water (LBOW) Nationale clusters / werkgroepen Regiegroep Water Vz RAO’s en nationale clusters CSN Workshops, persoonlijk contact Staatssecretaris V&W

24 24 januari 2008 4. Karakterisering Artikel 5 - Risicobeoordeling Ex ante

25 24 januari 2008 4. Karakterisering Artikel 5 - Risicobeoordeling

26 24 januari 2008 4. Karakterisering Artikel 5 - Risicobeoordeling At risk Mogelijk at risk Niet at risk 2005 Risico’s - Vooral chemische toestand - Landbouw (N, P) - Zware metalen - Pesticiden - Verdroging van natuur - Belasting OWL

27 24 januari 2008 5. Toestandsoordeel Chemie Biologie Chemie Kwantiteit

28 24 januari 2008 6. Rapportage www.kaderrichtlijnwater.nl Samenvatting voor NWP

29 24 januari 2008 6. Rapportage EC - juridische procedure gestart tegen: DK, BE, PT, GR Geen SGB plan ingediend KRW niet correct toegepast 10/06/2011

30 24 januari 2008 7. Evaluatie Hoe doet NL het binnen de EU? Transpositie was niet tijdig Opvallend hoog aandeel oppervlaktewaterlichamen kunstmatig/sterk veranderd Grondwaterlichamen relatief groot vergeleken met onze buurlanden Hoogste aandeel “at risk” EU oordeel voor NL = goed (tijdig, transparant, compleet) Reporting performance

31 24 januari 2008 8. Waarom een fan? Integrale aanpak per stroomgebied

32 24 januari 2008 8. Waarom een fan? Integrale aanpak per stroomgebied 1.Transparantie: een taal voor het waterbeheer 2.Samenhang watersysteem (oppervlaktewater en grondwater) en functies 3.Specifieke aandacht voor ecologie 4.Noodzaak tot nadenken over (haalbare) doelen, maatregelen, financiering 5.Verplichting tot monitoring en (digitale) rapportage 6.Publieke participatie 7.Iteratief proces (verbeteren gaande het traject) 8.Helder tijdspad met deadlines, mogelijkheid tot faseren 9.… en boeteclausule

33 24 januari 2008 9. Verdere ontwikkeling? 1.NL – meer integratie waterkwaliteit met wateroverlast en droogte 2.EU - Blueprint 2012 1998-2002: Floods, WB21 2002-2009: WFD..-1998: IWM 2010-2014: Water scarcity Deltaprogramme Flood Directive Too much Too little Too dirty Water system

34 24 januari 2008 Slot Achtergrondinformatie KRW EU website : http://ec.europa.eu/environment/water/index_en.htm Nederlandse website : http://www.kaderrichtlijnwater.nl