USBO Universiteit Utrecht

USBO Universiteit Utrecht Inhoud 1)Concepten en cijfers 2)Opvang in de regio 3)Europese ontwikkelingen 4)En Nederland dan

USBO Universiteit Utrecht 1) Migratie: definitie en praktijk Vrijwillig Gedwongen Vluchteling: Vluchtelingenverdrag (1951), non- refoulement; art 3 EVRM (1950) Push – pull factoren Mixed migration: uitdaging voor asielsysteem

USBO Universiteit Utrecht 1) Duurzame oplossingen volgens UNHCR -Terugkeer zodra veilig na tijdelijke opvang -Permanente opvang in land van aankomst -Doorsturen naar ander veilig land

USBO Universiteit Utrecht 1) UNHCR: state of the world's refugees

USBO Universiteit Utrecht 1) Grootste herkomstlanden Syrië 4,1 miljoen ( + idp 7 miljoen) Afghanistan 2,6 miljoen Somalië 1,1 miljoen

USBO Universiteit Utrecht 1) Grootste opvanglanden 1. Turkije (1,59 miljoen) 2. Pakistan (1,51 miljoen) 3. Libanon (1,15 miljoen) 4. Iran ( ) 5. Ethiopië ( ) 6. Jordanië ( )

USBO Universiteit Utrecht Bron: Eurostat

USBO Universiteit Utrecht Bron: CBS

USBO Universiteit Utrecht 2) Opvang in de regio

USBO Universiteit Utrecht 2) Voorwaarden voor opvang in regio Veiligheid: bescherming van mensen binnen en buiten kampen ‘redelijk leven’: huisvesting en voedsel; werk, scholing, privacy

USBO Universiteit Utrecht 2) Opvang in de regio (Syrië) Funding fair share analysis 2014 Voor Syrië is in 2015 slechts 40 % van het benodigde budget gerealiseerd. Country % Fair share contributed Nederland114 UK166 Rusland 7 Kuwait1107 Duitsland111 Bron: OXFAM 2015

USBO Universiteit Utrecht 2) Refugee resettlement and humanitarian admission (Syrië) fair share analysis Country % of fair share contributed Duitsland200 Zwitserland178 Canada174 Norwegen170 Nederland16 UK5 Japan0 Russia0 Bron: OXFAM 2015

USBO Universiteit Utrecht 3) Beleidstrends n.a.v. Balkanoorlogen jaren negentig Meer asielzoekers Reactie: shock Institutions going crazy Race to the bottom: policy going crazy Waterbed Roep om harmonisatie EU Wens: opvang en processing in de regio

USBO Universiteit Utrecht 3) EU-afspraken Schengen 1989 Dublin 1990 Maastricht 1992 Amsterdam 1997 Tampere 1999 The Hague Program CEAS

USBO Universiteit Utrecht 3) EU-beleid kwalificatie opvang terugkeer asielprocedure tijdelijke bescherming Dublin II en III hervestiging

USBO Universiteit Utrecht 3) Opvang in de EU Enorme verschillen tussen lidstaten –Procedure –Opvangregeling –Integratie in samenleving

USBO Universiteit Utrecht 3) Fort Europa

USBO Universiteit Utrecht

USBO Universiteit Utrecht 3) Grensbewaking Europa km zeegrens, km land EU in zes jaar 1,8 miljard grensbewaking -Buitengrenslanden -FRONTEX (ondersteuning) -Extra patrouilles in internationale wateren Europa trekt muren op

USBO Universiteit Utrecht

USBO Universiteit Utrecht 4) Asiel in Nederland Koppeling asielprocedure aan opvanglocatie Crises in 1986, 1993 en 1998: groot politiek en publiek debat, ook over opvang Herziening VW 1994, nieuwe VW 2000: “hierna alles onder controle” Terugkeer is soms problematisch Illegaliteit strafbaar Generaal Pardon 2007, Kinderpardon 2012

USBO Universiteit Utrecht 4) asiel in Nederland nu COA geen buffercapaciteit mensen met status in AZCs, geen huisvesting in gemeentes (Langdurig) verblijf in opvang problematisch En volgende jaren dan?

USBO Universiteit Utrecht Moraal van het verhaal Oorlogen leiden tot vluchtelingencrises: WOII, Balkanoorlogen, Midden-Oosten-oorlogen Reactie op crisis jaren ‘90: opstapeling beleidsmaatregelen Boodschap politici en beleidsmakers: we hebben het onder controle, en wegkijken Nieuwe crisis: zelfde reacties Vooruitdenken nodig