Publiek private samenwerking in wegeninfrastructuur Werner Decrem - Tom Roelants PMV - Agentschap Wegen en Verkeer 9 december 2014

Publiek private samenwerking in wegeninfrastructuur Algemene principes Overzicht projecten Projecten gerealiseerd Projecten in uitvoering Projecten in de pijplijn Opgedane ervaringen en aandachtspunten Conclusies

Algemene principes Samenwerking Vlaams Gewest (49%) – PMV (51%) Ruimtelijk/Functioneel/Technisch: AWV, De Scheepvaart, W&Z Juridisch/Financieel: PMV Delegatie voor Voorbereiding van de projecten Lasthebber voor overheidsopdrachtenprocedure Minderheidsparticipatie op moment van financial close

Algemene principes Professioneel opdrachtgeverschap WOO en beginselen van behoorlijk bestuur Multi-disciplinaire teams Technisch, financieel, juridisch Consistente benadering Standaardisatie: principes, proces, contracten & leidraad Herinzet van ervaring en expertise Continu verbeterproces Evaluatie en feedback Vernieuwing en marktevolutie

Algemene principes Voorbereiding plan-MER, RUP, project-MER Referentieontwerp voor aftoetsing bij stakeholders vanuit een integrale benadering Van referentieontwerp naar eisen en wensen Ontwerpvrijheid om te optimaliseren : ruimtelijke kwaliteit, functionaliteit, lifecycle kosten Al dan niet eerste beperkte offerte Beoordeling op meerwaarde en prijs Bouwvergunning in principe na voorkeursbieder Biedvergoeding

Overzicht projecten Gerealiseerd Noordelijke ontsluiting luchthaven Zaventem Noord-Zuidverbinding Kempen R4-zuid In uitvoering A11

Overzicht projecten In de pijplijn N60 Ronse N74 Noordzuidverbinding Limburg N8 optimalisatie Verbinding Ieper-Veurne R0 Brusselse ring R4-west/oost

Gerealiseerd: Noordelijke ontsluiting luchthaven Zaventem Eerste missing link volledig via PPS Project omvat: aanpassen en vervolledigen op- en afrittencomplex nr. 12 op de E19 Machelen bouwen viaduct op de Luchthavenlaan en herinrichten van de weg bouwen fietserstunnel onder Luchthavenlaan en fietsersbrug over de E19 herstellen van bestaande brug op de Luchthavenlaan over de E19

Gerealiseerd: Noordelijke ontsluiting luchthaven Zaventem Bouwkost: 54 miljoen euro Timing Volledig afgerond => 25 februari 2012 Officiële opening => 13 maart 2012

Gerealiseerd: Noord-Zuidverbinding Kempen Project omvat: aanleg van nieuwe weg tussen Geel en Kasterlee heraanleg van het complex 23 Geel-West, inclusief nieuwe brug over het Albertkanaal

Gerealiseerd: Noord-Zuidverbinding Kempen Bouwkost: 190 miljoen euro Timing Werken startten op 5 december 2011 Afgerond deelproject 1: Geel-West op 30 september 2013 deelproject 2: Geel-Kasterlee op 23 februari 2014 Meer info: www.noordzuidkempen.be

Gerealiseerd: R4-zuid Project omvat: voltooiing en omvorming tot primaire weg II van het zuidelijke deel van de R4 in Gent en Merelbeke aantal ingrepen op wegen en aansluitingspunten in de onmiddellijke omgeving van de R4-zuid, incl. fietspaden

Gerealiseerd: R4-zuid Bouwkost: 84 miljoen euro Timing: Gestart: maart 2012 Opengesteld: 30 april 2014 Meer info: www.r4verbindt.be

In uitvoering: A11 Havenrandweg-zuid Project omvat: aanleg van een verbinding (autosnelweg) tussen de N49 in Knokke (Westkapelle) en de N31 in Brugge

In uitvoering: A11 Havenrandweg-zuid Geschatte bouwkost: 540 miljoen euro Timing Werken startten op 22 maart 2014 Einde voorzien in 2017 Meer info: www.a11verbindt.be

In de pijplijn: N60 Ronse Project omvat doorgaand verkeer weghalen uit stadscentrum ontsluiting van de regio door aanleg van N60-rondweg ten westen van het stadscentrum fietspaden verbeteren

In de pijplijn: N60 Ronse Geschatte bouwkost: ongeveer 150 miljoen euro Timing 4 juli 2014: definitieve vaststelling GRUP Eind juli 2014: VR besliste 4 geïnteresseerde consortia te weerhouden Opstart offertefase begin 2015 Start werken voorzien eind 2016 Einde werken voorzien half 2019

In de pijplijn: N74 Noordzuidverbinding Limburg Project omvat: aanleg van het omleidingstracé ten westen van de dorpskernen van de gemeente Houthalen-Helchteren aanleg van primaire I weg met 2 uitwisselingspunten conflictvrije aansluiting op de snelweg E314 en N74

In de pijplijn: N74 Noordzuidverbinding Limburg Geschatte bouwkost: 350 miljoen euro Timing 2013: Raad van State vernietigt het GRUP Najaar 2013: goedkeuring aangepast plan-MER 4 april 2014: nieuw GRUP vastgesteld door VR => openbaar onderzoek liep tot 14/8 (her)opstart offertefase: voorjaar 2015 Meer info: www.denoordzuid.be

In de pijplijn: R4-west/oost De ombouw van de R4-Oost en R4-West tot primaire wegen Het project omvat kruispunten herinrichten ongelijkvloerse aansluitingen bouwen fietsstroken wegwerken  Geschatte bouwkost: 150 miljoen euro

In de pijplijn: R4-west/oost verbinding naar E34 (Zeebrugge – Antwerpen) en E40 (Brussel – Oostende) ontsluiting economische zones langs linkerkanaaloever in zeehavengebied Gent ontsluiting van grootstedelijk gebied Gent naar hoofdwegen

In de pijplijn: R4-west/oost R4-Oost ontsluiting van economische gebieden op rechterkanaaloever van zeehavengebied Gent naar E34 en E17 grensoverschrijdende regionale verbinding tussen E312 (Vlissingen/Bergen-op-Zoom) en E34

In de pijplijn: R4-west/oost Timing 2013: VR selecteerde de 'ombouw van de R4-oost en de R4-west' als PPS-project Studieopdracht wordt binnenkort toegewezen Start werken voorzien 2018 Enkele deelprojecten reeds gestart via reguliere kredieten

In de pijplijn: R0 Brusselse ring Project omvat verhogen van verkeersveiligheid ontlasten van onderliggende wegennet vergroten van doorstroming bereikbaarheid van luchthavenregio verzekeren 2 deelprojecten, nl. Zone Noord en Zone Zaventem

In de pijplijn: R0 Brusselse ring RO: Zone Zaventem loopt vanaf aansluiting met de E40 richting Leuven t.e.m. aansluiting met de E19 richting Mechelen. Geschatte bouwkost: 130 miljoen Timing 2013: strategische MER-studie + MKBA afgerond Vlaamse Regering selecteerde de R0 - zone Zaventem als PPS-project => ontwerp lopende Start werken voorzien 2018

In de pijplijn: R0 Brusselse ring R0 Zone Noord vanaf de aansluiting met E40 richting Gent t.e.m. brug van Vilvoorde. wordt verder opgedeeld in zone Vilvoorde (E19 – A12) zone Wemmel (A12-E40 richting Gent); Geschatte bouwkost: Timing MER-procedure wordt opgestart in 2014

In de pijplijn: N8 Ieper-Veurne Project omvat: aanpassing verkeerswisselaar A19/N38 nieuw complex op N38 ter hoogte van de Pilkemse weg omleidingswegenvan Ieper tot Woesten en rond de gemeente Hoogstade Van Woesten tot Veurne wordt N8 heringericht en op drie rijstroken gebracht (valt buiten PPS) Geschatte bouwkost: 90 miljoen euro

In de pijplijn: N8 Ieper-Veurne Timing 2008: goedkeuring plan-MER 2013: goedkeuring project-MER Eind 2013: Raad van State schorste GRUP Momenteel wordt gewacht op een uitspraak rond de eventuele vernietiging

Opgedane ervaringen en aandachtspunten Nieuwe manier van denken PVE Risicoverdeling Meerwaardecreatie hoogst mogelijke maatschappelijke waarde voor een bepaald bedrag Integrale benadering

Opgedane ervaringen en aandachtspunten Samenwerken loont Intensief voorbereidingstraject Binnen budget en tijd Actieve inbreng aannemer Uniformiteit loont Proces Contract Leidraad

Opgedane ervaringen en aandachtspunten PPS-valkuilen Een halve samenwerking bestaat niet Een schuivende risicoverdeling is uit den boze Bestaande praktijken zijn moeilijk uit te roeien PPS-discussies (ontwerp)vrijheid versus (contract)garantie wat na de onderhoudsperiode?

Opgedane ervaringen en aandachtspunten Toekomst ESR-neutraliteit Van financieringsvehikel naar meerwaardecreatie Meerjarenbegroting Specifieke aanbestedingsprocedures (concurrentiedialoog)