Hoe corrupt is Nederland en wat doen wij er aan? Problematiek van vervolging en bewijslast

Organisatie Positie, gezag en beheer Rijksrecherche, politieorganisatie 1897 Landelijke opsporingsdienst Gezag en beheer: College van procureurs generaal (OM/Justitie) 3

Organisatie Taken en inzetcriteria Uitgangspunten bij inzet Rijksrecherche: (Mogelijk) strafrechtelijk onderzoek: verdachte (semi-)overheidsfunctionarissen Misdrijven die de overheidsintegriteit aantasten Politiek/bestuurlijk en/of publicitair gevoelige zaak Onpartijdige positie Rijksrecherche Bijzondere expertise Rijksrecherche 4

Corruptie Corruptie is geen misdrijf?!

Corruptie De Rijksrecherche kijkt naar ambtenaren en bestuurders

Corruptie Steekpenningen voor ambtenaren: waar is het slachtoffer?

Corruptie Geen aangifte, dus geen onderzoek?

Corruptie Omkoping is een middel waarvan slechts het doel zichtbaar wordt…

Corruptie …maar zicht op het doel rechtvaardigt op zich de verdenking van steekpenningen niet

Corruptie Inzet van bijzondere opsporingsmiddelen zou helpen, maar dat mag vaak niet

Corruptie Het geheim van de journalist

Corruptie complexiteit -1- Geen gegevens Geen direct slachtoffer, acteren op signalen “Wat niet weet wat niet deert” Beide partijen hebben belang bij verbergen van corruptie Kost moeite om corruptie überhaupt te ontdekken ‘Vlucht’ naar commuun delict zoals valsheid in geschrifte 14

Corruptie complexiteit -2- Corruptie ondergraaft fundamenten van een eerlijke en democratische samenleving Integriteit van de overheid is in het geding Recht van de sterkste  geld = macht 15

Corruptie complexiteit -3- Kern corruptieonderzoek: Aantonen van verband tussen enerzijds het ontvangen voordeel (gift, dienst, belofte) en anderzijds het handelen of nalaten van de ambtenaar 16

Corruptie complexiteit -4- Problemen onderzoek: Gedurende onderzoek bestaat grote kans op vernietigen bewijs Organisaties zijn gebaat bij ‘doofpot’ politiek Bewijslast door administratief onderzoek en historie delict 17

Corruptie complexiteit -5- Conclusie: Onderzoeken naar corruptie zijn buitengewoon moeilijk maar van groot belang Schade voor samenleving en bedrijfsleven Integriteit van de overheid komt in gevaar 18

Meer informatie www.rijksrecherche.nl