Paul Knol 16 december 2010 Netneutraliteit Najaarsvergadering NVvIR

16 december 2010Netneutraliteit1 Hoe komen we in dit debat verzeild? Zijn er belangentegenstellingen? –Grondrechten niet in discussie –Netwerkmanagement erkende noodzaak –Investeringen in digitale snelweg noodzakelijk –Breedbanddiensten en open internet Klanten willen zowel ‘managed services’ als internettoegang Is dit een Europees (Nederlands) of een Amerikaans debat? –Hier voldoende concurrentie als bescherming Onderliggende vraag: wie krijgt welk deel van de internettaart? –Wie investeert? –Wie profiteert?

16 december 2010Netneutraliteit2 1% 99% % 96% Mobile Fixed +39% Data traffic (PB/year) 2 Vast en mobiel dataverkeer 38% 136% CAGR ’09-’12 Mobiel dataverkeer 105% 117% 10% 18% 27% 45% % 12% 21% 59% 342 PB /month 2012 Voice P2P Data Video +136% 159% CAGR ’09-’12 117% Datagroei in West-Europa Bron: Cisco Visual Networking Index: Forecast and Methodology, , Western Europe Mobiele data snelste groeier, maar relatief nog klein aandeel Video wordt grootste aandeel (mobiel) verkeer

16 december 2010Netneutraliteit3 Gaming consoles met internet, video download / video streaming Smartphones met webbrowser, camera, gaming, MP3, TV/Video, GPS, etc. Een vraaggenerator: ontwikkeling devices Communicatie en toegang tot zakelijke applicaties: ‘data anywhere & anytime’ Nieuwe apparatuur creëert nieuwe vraag Open source software daagt de mobiele status quo uit Devices met toenemende multimedia & multifunctionele mogelijkheden

16 december 2010Netneutraliteit4 Investeren noodzakelijk, maar er zijn nog wat puzzels op te lossen Bron: Global Internet Phenomena Report – Fall 2010 – Sandvine ( Snelle toename, maar ook wijziging van gebruik en diensten Onevenredig gebruik over tijdstip van de dag en plaats (mobiel) Wat wordt de standaard voor ‘best effort internet’? –Digitale agenda voor Europa zet doel NGA voor 2020 (50% > 100 MB/s, 100% > 30 Mb/s), maar dat is alleen access

16 december 2010Netneutraliteit5 Open internet over hoge kwaliteit netwerken Open internet is de toekomst, maar er zijn nu nog verschillende businessmodellen Netwerkkwaliteit is nodig –Klantkeus –Nieuwe diensten: e-health, hosted gaming, cloud computing –Opbrengsten die investeringen mogelijk maken Netwerkmanagement is noodzakelijk –Poorten dichtzetten tegen spam –Schaarsteverdeling in cellen mobiele netwerken –Performance management zal in complexiteit toenemen Transparantie –Maar mogelijkheid netwerkbeveiliging moet overeind staan –Niet onnodig belastend (bijv. melden standaarden)

16 december 2010Netneutraliteit6 Discussiepunten: mobiele VOIP en compensatie OTT VOIP sluit niet aan op gegroeide mobiele business model –Is nog steeds: betalen voor spraak; toestel en data ‘erbij’ –Keuzemogelijkheid duurdere data beter alternatief dan verbod –Met ontwikkeling mobiele datamarkt businessmodellen aanpassen Compensatie door OTT aanbieders? –Geen goed idee Klanten profiteren en dat leidt tot behoefte aan bandbreedte OTT/content aanbieders moeten netwerken efficiënt gebruiken Hoe trouwens te verwezenlijken? –Klanten zullen connectiviteit moeten gaan betalen

16 december 2010Netneutraliteit7 Waar leidt dit toe? Beter debat bij erkenning economische context –Business modellen zullen wijzigen; koppeling aan investeringen –‘Willingness to pay’ is niet strikte kostenoriëntatie! Effecten op de mededinging? –Vraag of strakkere regels meer mededinging opleveren Gevolgen voor klanten –Beter geïnformeerde klanten; niet met informatie overstelpte klanten Welvaartseffecten –Differentiatie in diensten en prijzen noodzakelijk Inzet mededingingsrecht en civiel recht bij misstanden effectiever dan pleidooi voor aanvullende regels EU (Commissie, NRA’s) helpen met verstandige aanpak –‘If it ain’t broken, don’t fix it’

16 december 2010Netneutraliteit8 Stelling ‘Het open internet is meer een markt dan een principe.’