Innovatief Aanbesteden: DE VLAAMSE OVERHEID ALS ACTIEVE INNOVATOR Kenniscentrum Innovatief Aanbesteden Christophe Veys – Peter Thevissen 28 juli 2014

HEDENDAAGSE uitdagingen: Klimaatsverandering Gezondheidszorg Energiebesparing Veiligheid Bejaardenzorg Mobiliteit Efficiënte Overheid Actieve rol Overheid Situering van het Innovatief Aanbesteden

Brede invulling van innovatie: Producten Diensten Processen Organisatie Marketing Sociale Gradaties: New to the world (breakthrough) Technologieplatform Incrementeel New to the organization (diffusie) Innoveren is verbeteren

Innovatief Aanbesteden Context

Aanbesteden van Innovatie verwijst naar de activiteit van de overheid waarbij innovatie wordt aangekocht: Bestaande innovatie Nog te ontwikkelen innovatie Ondersteund met innovatieve vormen De innovatie wordt aangekocht: socio-economische problemen op te lossen (Mobiliteit, Milieu, Energie, Veiligheid, …) efficientie van de openbare dienstverlening te verhogen Aanbestedende overheid is vragende partij = initiatiefnemer (in tegenstelling tot subsidie) Innovatief Aanbesteden: Definitie

Pre-commercial procurement: Why? 6 R&D Private sector Innovation/ Added Value Public sector Innovation/ Added Value R&D Gap Marketing society, citizen B2B; B2C

7 Beleidsoptie minister Masterplan Innovatie- platform Precommercieel Aanbesteden Precommercieel Aanbesteden Commercieel Aanbesteden Voorbereiding Aanbesteding Contract/ Uitvoering Contract/ Uitvoering Projectverantwoordelijken Aanzetten van Masterplannen Andere innovatie instrumenten Aanstellen contactpunten per beleidsdomein Het Vlaams Concept Innovatief Aanbesteden

8

 Eigen procedure buiten de aanbestedingsregels Transparant Gelijke behandeling + principes van behoorlijk bestuur Deelnamecriteria zo beperkt mogelijk Klemtoon op innovatief karakter als toekenningscriterium  Prijs bepaald door vraag en aanbod en niet door de kostprijs van O&O  Parallelle toekenning aan meerdere partijen  Mag geen voordeel creëren voor een partij bij de eigenlijke commerciële aanbesteding De Pre-commerciële Aanbesteding

 Verloopt overeenkomstig de geldende aanbestedingsregels Forfaitaire grondslag (=vaste prijs) Gelijke behandeling Mededinging Procedure volgens offerteaanvraag (Meest Economisch voordelige offerte) De commerciële aanbesteding

Uniek instrument Kenmerken: Overheid aanzetten tot analyse van noden en aankoopbehoeften Maximale informatie uitwisseling tussen vraag- en aanbodzijde Commitment van vraagzijde voor innovatieve oplossingen Innovatieplatform met optimale inzet van innovatieactoren en innovatiebeleidsinstrumenten Resultaat:  De Overheid krijgt innovatieve oplossing voor socio-economische problemen  Private consument krijgt producten met beter ecodesign  Macro-economisch: positieve bijdrage tot de 3% O&O Lissabon doelstelling De resultaten van Innovatief Aanbes teden

 Ontwikkeling Ondersteunende webapplicatie  Juridische onderbouw van gehele traject (offerteaanvraag uitgestuurd)  Uitbouw Kenniscentrum Innovatief aanbesteden  Sensibilisatie van de verschillende actoren: Vlaamse overheid: on-going Federaties/bedrijfsorganisaties/bedrijven : overleg (start 11/2009) Kennisinstellingen start 11/2009)  42 ingediende projecten dankzij een actieve bijdrage van de verschillende beleidsdomeinen: Projecten in verschillende stadia Interessante projecten uit onverwachte hoek (cultuur, sociale economie) … Stand van zaken op 01/10/2009

Vragen? Bedankt Christophe Veys 14