Beleidsplan
Inhoudsopgave beleidsplan Missie Inleidende samenvatting Werkdomeinen en werklijnen Interlokale en interbestuurlijke samenwerking Regionale samenwerkingsverbanden en projecten Leiedal als organisatie Financieel plan
Missie Leiedal is de interlokale vereniging voor streekontwikkeling in Zuid-West-Vlaanderen die de deze streek dynamisch en duurzaam wil helpen uitbouwen tot een aantrekkelijke streek om te ondernemen, te werken, te wonen en te beleven.
Missie Interactief en innoverend: -Samen -Strategisch -Streekgericht -Stimulerend -Slimmer
Inleiding Streekontwikkeling met een economisch fundament Leiedal integreert, innoveert en inspireert Drie werkdomeinen en drie werklijnen Eenvoudiger overleg met meer impact Regionale projecten in uitvoering van Streekpact en Eurometropool Kostenbewust meerwaarden creëren
Werkdomeinen en werklijnen
Werkdomein ondernemen & ontwikkeling Fysieke en mentale ruimte voor ondernemen Aandacht voor bestaande en nieuwe KMO’s Slimme logistieke poorten verder uitbouwen Innoveren in prospectie en aanbod 60% uitgifte uit reconversie, hergebruik en verdichting Opwaarderen oudere terreinen Begeleiden ondernemingen Ondernemersvriendelijk klimaat creëren Sociale economie verweven met lokale economie Over de grenzen de regio promoten Kwalitatief en betaalbaar wonen
Werkdomein ruimte & leefomgeving Partnerschap met lokale besturen verstevigen Grens- en sectoroverschrijdend werken Visie en plannen vertalen op het terrein Werkmethodes en kennis delen gedragen regionale ruimtelijke visie uitwerken
Werkdomein mens & samenleving Expertise bundelen en ondersteunen Wonen Cultuur Sociaal beleid Sport Sociale economie
Werklijn e-government Breed inzetbaar, focus op visie en aanpak ICT laten renderen en bestuurskracht versterken Open data en mobiele toepassingen Bestaande platformen verbreden en verdiepen Uitbouwen van een multikanaaldienstverlening Innovatie vertalen op het terrein
Werklijn proces- & projectregie Deskundig adviseren van lokale besturen Antwoord op complexe vraagstukken Regionale visie ontwikkelen door samen te dromen, te denken en te doen
Werklijn communicatie & participatie Actiever en creatiever imago vormen Doordacht en effectief communiceren Kijken wordt deelnemen Werven, verbeelden, digitaliseren Debatteren over de streek
Interlokale en interbestuurlijke samenwerking De belangen van de gemeenten behartigen Delen van middelen en kennis Eenvoudiger overleggen, krachtiger aansturen Nieuwe samenwerking opstarten Interbestuurlijk samenwerken
Regionale samenwerkingsverbanden en projecten Behoud door ontwikkeling Kameleon & De Kloof / Transfo en andere regionale trekpleisters / van beschikbare gronden tot reconversiemogelijkheden / Lokaal patrimonium en vacante plekken Mobiliteit, infrastructuur en publieke ruimte Rekover / Missing links weginfrastructuur / Trage wegen / Publieke ruimte Klimaatneutrale regio Warmer Wonen / Burgemeestersconvenant/ Hernieuwbare energie Blauw-Groen Netwerk Groene sporen / Seine-Schelde project
Regionale samenwerkingsverbanden en projecten Streekontwikkeling Participatie in streekorganisaties Sterk Besturen in een Sterke Regio Onderzoek en innovatie Slimme Gemeente/Slimme Organisatie Zorginnovatie e-Inclusie UiTPas Technologische jongeren van morgen
Leiedal als organisatie Een organisatie die krachten wil bundelen Een transparant en interactief bestuur Een beperkte overhead die zoveel als mogelijk wordt gedeeld met andere organisaties Eenvoudige en wervende communicatie Een begeesterende en motiverende werkgever in een regionaal netwerk
Financieel kader Actuele context: rendabiliteit en solvabiliteit Rendabiliteit Positief resultaat voor elk boekjaar Marge uit realisaties: buffer en fondsen Beperkte bijdrage gemeenten Kostendelende dienstverlening Subsidies Eigen inkomsten Solvabiliteit Investeringsruimte creëren
Financieel kader
Principes en perspectieven voor de periode Raming financieringsbronnen Toetsing haalbaarheid financieringsbronnen Te behalen marge uit verkopen Betaalde opdrachten Bijdrage gemeenten
Raming financieringsbronnen 2014 Hypothese Uitgaande van geraamde werkingskosten van euro Diverse financieringsbronnen (behalve marge uit verkopen) zijn gelijk aan begroting 2013 Hoeveel moet er behaald worden uit marge verkopen ? euro
Raming financieringsbronnen 2019 gewone werkingskosten bijz. ext. werkingskostentotaal% Kosten Financieringsbronnen A. Toerekening aan eigen realisatie ,50 B. Marge uit verkopen ,60 C. Betaalde opdrachten ,85 D. Subsidies ,08 E. Bijdragen gemeenten ,23 F. Diverse eigen inkomsten ,74 Opmerkingen 1) Hypothese voor financiering gewone werkingskosten: A-C-D-E-F: +2%/jaar vanaf 2015 B = minimum te behalen marge om de kosten te salderen: euro
Opmerkingen bij de financieringsbronnen CONCLUSIE: Te behalen marge is haalbaar op basis van deze hypothesen.
Discussiepunten Financiële tussenkomst nutsleidingen door gemeente op wiens grondgebied zone wordt gerealiseerd Bestemming fondsen (deel van de marge dat bestemd wordt voor regionale projecten) Betaalde opdrachten Voor gemeentebesturen en andere lokale besturen Tarieven worden niet geïndexeerd in 2014 Discussiepunt: ook geen indexatie voor 2015? (= euro) Bijdrage gemeenten Geen indexatie voor 2014 Discussiepunt: ook geen indexatie voor 2015? (= euro) Opmerkingen bij de financieringsbronnen
Principes en perspectieven voor de periode Implicaties voor uitgaven Gewone werkingskosten - Geen hogere werkingskosten door te besparen - Verminderen personeelsbestand - Besparen op overhead - Inschakelen externen beperkt houden - Afschrijvingen Bijzondere externe werkingskosten : beperken tot Tot 2019: beperken tot inflatie
Raming werkingskosten Principes mbt gewone werkingskosten 1.Bezoldigingen / Pensioenen Evolutie personeelsbestand Gem – 2013:44,95 VTE Begroting 2013:43,7 VTE Raming 2014:41,4 VTE Bijkomende inzet van personeel: in de mate dat er bijkomende externe financieringsbronnen zijn. Indexering: cfr. Inflatie + 1% voor anciënniteit en promotie Hypothese: 2+1 = 3%/jaar Pensioenen statutairen vanaf 2012: kost ten laste van Leiedal Indexering: inflatie (hypothese: 2%/jaar)
Raming werkingskosten Principes mbt gewone werkingskosten 2. Kosten eigen aan het instituut en algemene werkingskosten Besparing van 10,5% t.o.v. begroting 2013 Index: inflatie (hypothese: 2%/jaar) In 2019 ongeveer op zelfde niveau als begroting 2013 Delen overheadkosten met andere organisaties (cfr. sterk besturen) 3. Kosten externen – idem als begroting 2013: euro 4.Afschrijvingen (excl. Uitbreiding Kantoren) idem als begroting 2013: euro
Raming werkingskosten Samenvatting gewone werkingskosten Gemiddeld periode begroting 2013raming 2014raming 2019 personeel pensioenen statutairen kosten eigen aan instituut algemene werkingskosten kosten externen afschrijvingen totaal
Raming werkingskosten Bijzondere externe werkingskosten gemiddelde begroting 2013raming 2014 raming 2019 (incl. stijging 2%/j) Streekontwikkelingsprojecten Andere regionale projecten Subtotaal Kosten n.a.v. 50 jaar Leiedal Cofinanciering projecten ikv engagementen tav provincie Algemeen totaal
Samenvatting raming totale werkingskosten raming Gewone werkingskosten Bijzondere externe werkingskosten