Improving Mental Health by Sharing Knowledge Opvang landelijk toegankelijk? Onderzoek regiobinding 29 oktober 2013 Vicky Gijs Christien Muusse

1.Onderzoek 2.Uitkomsten (kort!) 3.ervaringen van mystery guests 4.Hoe nu verder? : Ico Kloppenburg (VNG) 2 Deze presentatie

• Wet: "voorzieningen op het terrein van de maatschappelijke opvang zijn toegankelijk voor iedereen die in Nederland woont • Gemeenten: eigen beleid • VNG: Handreiking landelijke toegankelijkheid Onderzoek regiobinding 3

• Ieder dakloos persoon kan zich overal aanmelden • Aanmeldgemeente onderzoekt waar kans op succesvol traject het grootst is • Binding met aanmeldgemeente: opvangen • Binding met andere gemeente: – tijdelijk opvangen – 'warm' overdragen aan opvanggemeente 4 Uitgangspunten Handreiking

• Worden dakloze mensen wel altijd opgevangen, ook als ze geen regiobinding hebben? – wat is beleid van gemeenten? – hoe gaat dat in de praktijk? – 23 onderzoeksvragen! 5 Vraag VWS

1.Enquete gemeenten – plan: 43 gemeenteambtenaren MO – 42 beantwoord 2.Enquete opvanginstellingen – plan: 39 nachtopvang en 11 Centrale Toegang – 44 beantwoord 3.Mystery guest bezoeken – 51 gedaan: 28 balie, 14 telefonisch, 9 crisisopvang – minder dan gepland:winterkoude, afhaken 4.Geregistreerde cijfers gemeenten 5.Interviews cliëntenvertegenwoordigers 6 Opzet onderzoek

Waarom? Van Michelinster tot mystery patiënt: - zicht krijgen op de feitelijke situatie. -verkrijgen van andersoortige informatie. 7 mystery guests

• ervaringsdeskundige mystery guests • werving: via netwerk en cliëntorganisaties en daarna intake. • standaardscenario: aanmelding vanuit andere gemeente. • Training: rollenspel met medewerker MO • werken met checklists • begeleiding 8 Mystery guests: opzet

- verzoek VWS -benutten van ervaringskennis -mystery guests hebben kennis van de straat - MG's worden betrokken bij onderzoek dat hen zelf aangaat>> zeer gemotiveerd. - werken als MG kan positief zijn 9 werken met ervaringsdeskundige mystery guests. Waarom?

Uitkomsten onderzoek 10

11 Veel gemeenten geen beleidsregels over regiobinding

12 Opvanginstellingen zijn strenger dan gemeenten bron: enquêtes MO en gemeenten

13 Daklozen kunnen zich niet overal aanmelden 4 bron: enquête gemeenten

14 Inschrijvingsduur in GBA is leidend bron: enquête gemeenten

Toegang tot de opvang zonder regiobinding aanmeldingen 4 toegelaten 47 niet toegelaten 10 tijdelijke opvang 37 geen opvang • 84% van gemeenten: "aanmelders van buiten krijgen (tijdelijke) opvang" bron: mystery guests 27% !

• Cliënten zonder binding moeten worden overgedragen aan regio van binding • ± 40% van Gem/MO maakt vaak of altijd afspraken over overdracht 16 Overdracht bron: enquêtes gemeenten en MO

• ± 40% Gem/MO: vaak of altijd afspraken over overdracht 17 Overdracht in de praktijk bron: mystery guests 18%

• Ervaringen van Vicky en Gijs 18