Vervolg Praktijkproef opstellen Omgevingsplan 5 maart 2019 Ministerie van Infrastructuur en Milieu

Programma 13:00-13:15 Lunch 13:15-13:20 Programma 13:20-13:35 Terugkoppeling huiswerk ‘Sessie 1’ 13:35-14:00 Ontwerpvragen ‘Sessie 2’ 14:00-14:15 Ontwerpvraag 1 in subgroepen 14:15-14:45 Terugkoppeling Ontwerpvraag 1 14:45- 15:00 Pauze 15:00-15:15 Ontwerpvraag 2 in subgroepen 15:15-15:45 Terugkoppeling Ontwerpvraag 2 15:45-16:00 Ontwerpvraag 3 in subgroepen 16:00-16:30 Terugkoppeling Ontwerpvraag 3 16:30-16:45 Vervolgafspraken

Terugkoppeling huiswerk ‘Sessie 1’ Hoe kom ik tot een visie op het omgevingsplan? Welke ontwerpvragen spelen hierbij een rol? Hoe past dit binnen mijn visie op de veranderopgave?

Ontwerpvragen ‘Sessie 2’ Wat wil ik regelen in mijn omgevingsplan? Wat moet en wat kan ik regelen in mijn omgevingsplan? ‘Ja mits’ vs. ‘Nee tenzij’?

Welke activiteiten worden toegestaan? O.b.v. visie op de veranderopgave O.b.v. omgevingsvisie Themagewijs en/of gebiedsgericht opbouwen Sessie 1: visie op het omgevingsplan Wat wil je regelen? Bedoeling Omgevingsplan OF- vragen Wat moet en kan? ‘Ja mits’ vs. ‘Nee tenzij’ Uitgangspunten Sessie 2 vs Omgevingswaarden Activiteiten Functies Opbouw vanuit… Welke activiteiten worden toegestaan? Prorgramma Kostenverhaal Afbakening activiteiten Sessie 3 Prorgrammatische aanpak Lijst met activiteiten/ondergrenzen (onderling) afbakenen activiteiten Gelijkwaardigheid HOE- vragen Zorgplicht Decentraal ladekastje. Uitsplitsen opa in afzonderlijke activiteiten (5.1). Maatwerkbevoegdheid Maatwerk Doel-middelvoorschriften Sessie 4 Preventieve toets Meldplicht VTH en monitoring Monitorings verplichtingen Vergunningvrij Informatieplicht Sessie 5 Modelering van regels Annoteren Waardelijsten Toepasbare regels Overgangsrecht Delegatie Procesregels

Bedoeling Omgevingsplan & Uitgangspunten

Plop! 29 april 2019

Ontwerpvraag 1 in subgroepen Wat wil ik regelen in mijn omgevingsplan? Met welk doel? Gebiedsgericht of themagewijs?

Wat ik regelen in mijn omgevingsplan? Welke vragen heb je jezelf gesteld naast de geformuleerde subvragen? Welke antwoordmogelijkheden zie je op de subvragen? Welk antwoord kies je op de hoofdvraag en waarom? Denkrichting Gebiedsgericht- Ik bouw mijn omgevingsplan op vanuit beheersgebieden en ontwikkelgebieden. Vanuit gebiedskenmerken wordt bepaald wat waar mogelijk is, dit geldt telkens voor een geheel gebied. Themagewijs- Ik bouw mijn omgevingsplan op aan de hand van thema’s. Het thema ‘energietransitie’ en het thema ‘klimaatadaptatie’ zijn geborgd in het omgevingsplan van mijn gemeente.

Ontwerpvraag 2 in subgroepen Wat moet en wat kan ik regelen in mijn omgevingsplan? Hebben Provincie en/of Rijk regels opgesteld? Is dit uitputtend geregeld? Verordeningen stappenplan 1. Heeft de regeling (deels) betrekking op de fysieke leefomgeving? 2. Wat is het motief van de regeling? 3. Autonome regeling of een regeling in de medebewind? 4. Wie is bevoegd gezag voor de in genoemde instrument? 5. Is de regeling relevant voor het gebied?

Wat moet en wat kan ik regelen in mijn omgevingsplan? Welke vragen heb je jezelf gesteld naast de geformuleerde subvragen? Welke antwoordmogelijkheden zie je op de subvragen? Welk antwoord kies je op de hoofdvraag en waarom? Denkrichting Voordat je nagaat wat je moet en kan regelen in het omgevingsplan, geef dat eerst antwoord op onderstaande vragen: 1. Wat zijn de beleidsdoelstellingen (omgevingsvisie) van mijn gemeente? 2. Wat zegt de bruidsschat? 3. Zijn er instructieregels?

Ontwerpvraag 3 in subgroepen ‘Ja mits’ vs. ‘Nee tenzij’? Gebiedsgericht of themagewijs?

‘Ja mits’ vs. ‘Nee tenzij’? Welke vragen heb je jezelf gesteld naast de geformuleerde subvragen? Welke antwoordmogelijkheden zie je op de subvragen? Welk antwoord kies je op de hoofdvraag en waarom? Denkrichting Ja mits- Opstellen algemene regel bijvoorbeeld ‘Het maken van een uitrit is toegestaan mits het één uitrit per perceel betreft en de uitrit niet breder is dan 5 meter’. Nee tenzij- Opstellen algemene regel + vergunningplicht bijvoorbeeld ‘Het is verboden een uitrit te maken. Met een omgevingsvergunning kan van dit verbod worden afgeweken indien het één uitrit per perceel betreft en de uitrit niet breeder is dan 5 meter (beoordelingsregels omgevingsvergunning)’.

Vervolgafspraken Beatwoord de ontwerpvragen die vandaag aan de orde zijn gekomen voor jouw eigen casus. Beantwoord de vragen aan de hand van de gestelde subvragen, doe dit in maximal 3 A4. Mailen naar sofie.berns@VNG.nl vóór 21 maart