Lokaal Overlegplatform Gent Basisonderwijs Algemene vergadering Welkom 30/11/2018

AGENDA Welkom en goedkeuren verslag 7 mei 2018 Het nieuwe inschrijvingsrecht Gewoon basisonderwijs Buitengewoon basisonderwijs Secundair onderwijs Mandaat LOP-voorzitter vanaf 01/01/2019 Huishoudelijk Reglement LOP Gent basisonderwijs Varia Netwerkmoment met koffie / thee / water Lokaal Overlegplatform Gent Basisonderwijs

1. Welkom en verslag Welkom Verslag 7 mei 2018: opmerkingen en goedkeuring Lokaal Overlegplatform Gent Basisonderwijs

2. Het nieuwe inschrijvingsrecht 2.1 Het gewoon basisonderwijs Wijzingen aan de regelgeving Wat betekent dit voor de aanmeldings- en inschrijvings-procedure van LOP Gent basisonderwijs ? Stemmen Lokaal Overlegplatform Gent Basisonderwijs

2.1.1. Voorstel van decreet en wat betekent het voor Gent ? Doelstelling nieuw kader Kampeerrijen uitsluiten Versterken van de vrije schoolkeuze Objectivering van het inschrijvingsgebeuren Uitgangspunten gewoon basisonderwijs Huidige regelgeving blijft bestaan Lokaal Overlegplatform Gent Basisonderwijs

NIEUWE KADER VOOR HET GEWOON BASISONDERWIJS Centrale vraag: Wil de school leerlingen kunnen weigeren? nee vereenvoudiging & deregulering: - geen capaciteit en vrije plaatsen meer bepalen - geen voorrangsperiodes meer - startdatum inschrijvingen zelf te bepalen - geen dubbele contingentering ja uniformiteit (voor ouders en scholen): - digitaal aanmelden verplicht - centrale tijdslijn volgen - dubbele contingentering toepassen keuzemogelijkheden binnen aanmelden - ordeningscriteria (afstand en/of voorkeur en/of toeval) - standaarddossier onderschrijven (zonder goedkeurings-procedure CLR) of eigen aanmeldingsdossier opmaken (met goedkeuringsprocedure CLR) tegen 15/1/2019 verplichting tot aanmelden voor basisscholen Antwerpen, Brussel, Gent blijft behouden Lokaal Overlegplatform Gent Basisonderwijs

2.1.1. Voorstel van decreet en wat betekent het voor Gent ? Wat wijzigt? Wie wil kunnen weigeren = digitaal aanmelden (verplicht voor scholen in Gent, Antwerpen en Brussel) Vereenvoudiging regelgeving voor scholen die alle leerlingen kunnen inschrijven (bubao) Latere inschrijving overschrijft eerdere inschrijving Geen campusvoorrang meer mogelijk Lokaal Overlegplatform Gent Basisonderwijs

2.1.1. Voorstel van decreet en wat betekent het voor Gent ? Wat wijzigt? Capaciteit anderstalige nieuwkomers niet meer vooraf bepalen en bekendmaken maar scholen houden zich aan de afspraken van het LOP Afspraken LOP Gent basisonderwijs = de regelgeving Weigeren kan vanaf > 4 AN bij vestigingsplaatsen tot 100 lln Weigeren kan vanaf > 8 AN bij vestigingsplaatsen vanaf 101 lln Geweigerd kind moet kunnen inschrijven in school binnen redelijke afstand en met respect van schoolkeuze van ouders Scholen melden aan het LOP dat de capaciteit werd bereikt – toevoegen aan VRINT op lop.be Lokaal Overlegplatform Gent Basisonderwijs Wat met de afspraken expertscholen en zusterscholen? Die moeten we herbekijken want in de praktijk worden die nooit ingeroepen. Ook nog herhalen wat de regelgeving bepaalt over meegeven van MNGI of informatie geven over scholen waar nog vrije plaatsen zijn (zie meldjeaan) en/of doorverwijzen naar IN-Gent.

2.1.1. Voorstel van decreet en wat betekent het voor Gent ? Wat wijzigt? Melden van aanmeldprocedure ten laatste op 15/01/2019 Twee mogelijkheden: Standaarddossier aanmeldingsprocedure indienen Afwijken van standaarddossier ? Dan voorleggen aan de commissie leerlingenrechten - uitspraak uiterlijk 31/01/2019 + bezorgen capaciteiten per school Lokaal Overlegplatform Gent Basisonderwijs

2.1.1. Voorstel van decreet en wat betekent het voor Gent ? Wat wijzigt? Scholen van buurgemeenten van een aanmeldend LOP mogen aansluiten Ook: de scholen van buurgemeente van buurgemeente met scholen die meedoen met CAR van LOP (olievlek-principe) Voorwaarden: Goedgekeurd door dubbele meerderheid LOP De aanmeldprocedure hanteren zoals bepaald door het LOP (bijv. ordeningscriteria, dubbele contingentering voor alle geboortejaren en leerjaren, …) Opmerking: De scholen nemen deel aan de aanmeldingsprocedure maar worden geen lid van de algemene vergadering Lokaal Overlegplatform Gent Basisonderwijs

2.1.1. Voorstel van decreet en wat betekent het voor Gent ? Wat wijzigt? Scholen van buurgemeenten mogen aansluiten Gewoon onderwijs NAAR Gent UIT Gent Kleuteronderwijs 1718 Gent 9922 Destelbergen 63 122 Evergem 50 106 Merelbeke 71 125 Lochristi 44 88 Melle 45 ? De Pinte 19 Lovendegem Zomergem 10   Lager onderwijs 15384 194 242 162 203 166 158 127 78 95 133 20 Lokaal Overlegplatform Gent Basisonderwijs Welke scholen zijn belangrijk ? Die waar er leerlingenstromen zijn. Het is een aanbod van stad Gent en LOP Gent basisonderwijs. Een ‘?’ wijst erop dat Dataloep geen nadere bijzonderheden geeft (beperkt tot top-5 van gemeenten waar eigen kinderen naartoe gaan).

2.1.1. Voorstel van decreet en wat betekent het voor Gent ? Wat wijzigt? Aansluiten van scholen van buurgemeenten van Gent November : opnieuw overleg van de schepen van onderwijs van Gent met vertegenwoordigers van scholen van buurgemeenten Voorlopige stand van zaken: Merelbeke : alle scholen Hansbeke en Nevele = alle scholen Lochristi = minstens 2 scholen Destelbergen en Evergem ? Melle – De Pinte - Lovendegem: niet Lokaal Overlegplatform Gent Basisonderwijs Probleem met timing: er zal geen definitief overzicht zijn van de scholen van de buurgemeenten die zullen aansluiten. Daarom kunnen ze niet in de brochure worden opgenomen omdat die wordt gedrukt in de loop van volgende week. Er zal wel een actueel overzicht komen op de website van meldjeaan.

2.1.1. Voorstel van decreet en wat betekent het voor Gent ? Wat wijzigt? Scholen van buurgemeenten mogen aansluiten Lokaal modaliteiten afspreken: financiële overeenkomst, communicatiekanalen, helpdesk, … Voorstel voor Gent Alle scholen die voldoen aan de decretale voorwaarden en willen aansluiten, kunnen aansluiten De aansluitende scholen hanteren per buurgemeente eigen IND-streefcijfer(s) Capaciteitsverhogingen en vragen voor disfunctiecommissie, … worden op dezelfde manier behandeld als in LOP Gent basis Lokaal Overlegplatform Gent Basisonderwijs Buurgemeenten kiezen zelf of ze één of meer deelgebieden willen vormen.

2.1.1. Voorstel van decreet en wat betekent het voor Gent ? Wat wijzigt? Centrale tijdslijn voor alle aanmeldende scholen in Vlaanderen Vraag : aanmeldings- en inschrijvingsprocedure zo dicht mogelijk bij procedure van vorige jaren Inschrijven voorrangsgroepen instappers: in de school Aanmelden alle kinderen instappers én oudere kinderen instappers én oudere kinderen kunnen recht als voorrangsgroep opnemen Opmerking: onduidelijk of instappers de voorrang kunnen opnemen tijdens de voorrangsperiode in februari én indien ze die hebben overgeslagen ook nog kunnen krijgen tijdens de aanmeldperiode (lezing art. 37/23§2) – zie verder Lokaal Overlegplatform Gent Basisonderwijs

beginnen en eindigen om 12u 's middags 2.1.1. Voorstel van decreet en wat betekent het voor Gent ? Wat wijzigt? Centrale tijdslijn voor alle aanmeldende scholen in Vlaanderen Wat ? wanneer ? wie bepaalt ? capaciteiten bekendmaken uiterlijk 15 januari 2019 Decreet - Hoe concreet? Informatie via netverantwoordelijken voorrangsperiode °2017 broer/zus en kinderen van personeel: inschrijven in de school zelf van 4 tot 15 februari 2019 lokaal af te spreken aanmeldperiode 1 - 29 maart 2019, beginnen en eindigen om 12u 's middags decreet, begin- en einduur lokaal bekend maken resultaten 5 of 23 april 2019 = Net voor of net na paasvakantie decreet: uiterlijk 29 april, datum lokaal af te spreken inschrijven kinderen met toewijzing in de school 6 - 24 mei 2019 decreet start vrije inschrijvingen 28 mei 2019, geen startuur decreet, startuur lokaal afspreken Lokaal Overlegplatform Gent Basisonderwijs Gekleurde achtergrond = decretaal bepaald 5 of 23 april: keuze hangt af van …

2.1.1. Voorstel van decreet en wat betekent het voor Gent ? Wat wijzigt? Centrale tijdslijn voor alle aanmeldende scholen in Vlaanderen Resultaat bekend maken aan ouders en scholen ? 5 of 23 april 2019 Overwegingen bij beslissen van datum bekend maken van het resultaat Paasvakantie: 6 – 22 april 2019 Ouders zo snel als mogelijk informeren Voldoende tijd voor verwerking – veel nieuwe scholen Paasvakantie: ondersteuning beschikbaar Digipolis en helpdesk ouders ? Lokaal Overlegplatform Gent Basisonderwijs

2.1.1. Voorstel van decreet en wat betekent het voor Gent ? Wat wijzigt? Bevoegdheid disfunctiecommissie uitgebreid Samenstelling op te nemen in huishoudelijk reglement en in het standaarddossier Disfunctiecommissie Nu: Behandelt fouten bij aanmelden door fout van het systeem (communicatie / technisch) Toekomst: Ook inhoudelijke vragen van ouders mogen behandeld worden Vraag aan AV Wel of niet ingaan op inhoudelijke vragen van ouders? Decretale bepalingen over inschrijven strikt hanteren of ruimte voor afwijkingen? Opnemen in het huishoudelijk reglement van LOP Gent basisonderwijs Lokaal Overlegplatform Gent Basisonderwijs De CV wenst over dit punt geen eigen voorstel te formuleren maar aan de AV de twee mogelijkheden te schetsen.

2.1.1. Voorstel van decreet en wat betekent het voor Gent ? Wat wijzigt? Bevoegdheid disfunctiecommissie uitgebreid Wat met de voorrang van de instappers tijdens de aanmeldperiode ? Verschillende pistes : Het decreet laat het toe Het decreet laat het niet toe Het decreet is onduidelijk: aan de CLR vragen om de voorrang toch te kunnen toepassen CLR stemt hiermee in: voorrang kan tijdens de aanmeldperiode CLR stemt hiermee niet in : voorrang kan niet tijdens de aanmeldperiode Wat indien het decreet of CLR voor instappers de voorrang niet toelaten tijdens de aanmeldperiode ? Voorstel van de CV: de disfunctiecommissie behandelt de dossiers van alle instappers die behoren tot de voorrangsgroepen maar die via de aanmeldingsperiode geen toewijzing kregen in de school van broer/zus of waar de ouder werkt Deze kinderen worden in overcapaciteit ingeschreven Lokaal Overlegplatform Gent Basisonderwijs Worden of kunnen worden? Mag de school dan nog zelf kiezen?

2.1.2. Stemmen aanmeldprocedure Stemprocedure Aanwezigheidsquotum bepaald in huishoudelijk reglement: Minstens helft van totaal aantal LOP-leden heeft gestemd Procedure bepaald door decreet : goedgekeurd als meerderheid van de niet onderwijspartners goedkeurt meerderheid van de onderwijspartners goedkeurt Lokaal Overlegplatform Gent Basisonderwijs

2.1.2. Stemmen aanmeldprocedure De afspraken die gemaakt zijn de voorbije jaren blijven behouden, alle afwijkingen in het standaarddossier passen steeds in het decretale kader De LOP-voorzitter en LOP-deskundige krijgen het mandaat om een standaarddossier in te dienen en de afwijkingen te noteren. Aanmeldings- en inschrijvingsprocedure: behouden zoals het was Tijdslijn: zie vorige dia Capaciteit anderstalige nieuwkomers: behouden van de afspraken LOP Gent basisonderwijs Disfunctiecommissie: Behandelt alleen de technische disfuncties/procedurefouten? Indien nodig: de instappers die geen voorrang konden krijgen, worden behandeld en kunnen in overcapaciteit worden ingeschreven Dit wordt verduidelijkt in het huishoudelijk reglement Lokaal Overlegplatform Gent Basisonderwijs

2.1.2. Stemmen aanmeldprocedure 7. Scholen uit de buurgemeenten: Mogen aansluiten Aparte IND-streefcijfers per buurgemeente of deelgebied Capaciteitsverhogingen & vragen voor disfunctiecommissie worden behandeld in LOP Gent basisonderwijs zoals voor de Gentse scholen gebeurt 8. Communicatie: Instappers: voorrangsperiode in de school of aanmelden: brochure en begeleide brief aanpassen De scholen van de buurgemeenten kunnen niet in de brochure, volledige lijst op de website van Meldjeaan Lokaal Overlegplatform Gent Basisonderwijs

2.2. Buitengewoon basisonderwijs Inschrijvingen Chronologisch Kunnen /zullen ? starten vanaf/op 1ste schooldag januari 2019: 2018-2019 1ste schooldag september vanaf 2019-2020 Wat verdwijnt ? Bepalen en bekendmaken van capaciteit aan belanghebbenden Wachtlijsten Lokaal Overlegplatform Gent Basisonderwijs

2.2. Buitengewoon basisonderwijs Wat komt in de plaats ? School bepaalt dat er geen nieuwe kinderen meer kunnen worden ingeschreven: VOLZET verklaren School meldt dit digitaal aan AGODI Een leerling vraagt een inschrijving: binnen de 7 kalenderdagen digitale weigering melden aan AGODI Een platform wordt bij elkaar geroepen die voor het kind een voorstel doet Lokaal Overlegplatform Gent Basisonderwijs

2.2. Buitengewoon basisonderwijs Wie zit in het platform ? Scholen uit die regio met aanbod voor het betreffende type CLB’s Van de school die het verslag opmaakte Van de weigerende school Ouders/vertegenwoordiger/leerling Organisaties die schoolexterne begeleiding bieden (aanbod Welzijn) Lokaal Overlegplatform Gent Basisonderwijs

2.2. Buitengewoon basisonderwijs Binnen termijn van 30 dagen Passend alternatief formuleren Voorstel tot inschrijving in 1 of meerdere scholen Hierbij wordt rekening gehouden met: Vrije schoolkeuze Onderwijsaanbod Afstand tussen woon/verblijfplaats en de school Indien van toepassing: kinderen uit dezelfde leefentiteit Indien van toepassing: kinderen van personeel Nood aan schoolexterne begeleiding of verblijfsmogelijkheden (aanbod Welzijn) Lokaal Overlegplatform Gent Basisonderwijs

2.2. Buitengewoon basisonderwijs Passend alternatief kan bestaan uit inschrijving in: Nieuwe school Al dan niet met ondersteuning van weigerende school Weigerende school Ouders beslissen binnen de zeven kalenderdagen of ze ingaan op het voorgestelde passend alternatief Inschrijving bevestigen binnen zeven kalenderdagen Lokaal Overlegplatform Gent Basisonderwijs

School heeft geen vrije plaatsen School heeft wel vrije plaatsen 2.2. Buitengewoon basisonderwijs 14/11/2018 (bron: VRINT) School heeft geen vrije plaatsen School heeft wel vrije plaatsen type 2 kleuter 1 2 type 3 kleuter 3 type 7 kleuter type 9 kleuter 4 basisaanbod 6 type 2 lager type 3 lager type 4 lager type 7 lager type 9 lager Lokaal Overlegplatform Gent Basisonderwijs

2.2. Buitengewoon basisonderwijs LOP-Werkgroep Buitengewoon BaO op 22 november 2018 Veel opmerkingen bij voorstel van decreet Voorstel van decreet: wat kan nog wijzigen gezien de timing ? Vraag aan commissie onderwijs in brief: beperkt tot één aanpassing Verlaten van de startdatum van inschrijvingen Eenzelfde startdatum vergemakkelijkt de communicatie Later op het schooljaar: de scholen hebben beter zicht op vrije plaatsen voor volgend schooljaar, ouders kunnen makkelijker in het juiste type een inschrijving realiseren en het platform zal meer informatie hebben Ook voor BUSO: oriëntatie met leerling en ouders zo optimaal mogelijk maken Op langere termijn: gesprek aangaan met nieuwe parlementsleden volgend schooljaar Lokaal Overlegplatform Gent Basisonderwijs

2.2. Buitengewoon basisonderwijs Voorstel tot stemming: Start inschrijvingen in BuBaO LOP Gent basisonderwijs: alle scholen bubao starten met de inschrijvingen vanaf 2e schooldag na de paasvakantie Goedgekeurd als: Aanwezigheidsquotum is gehaald: minstens helft van totaal aantal LOP-leden heeft gestemd Minstens 2/3 meerderheid ja-stem (onthoudingen niet meegeteld) Lokaal Overlegplatform Gent Basisonderwijs

2.3 Secundair Onderwijs Wie? Alle scholen voor gewoon onderwijs die een 1e j inrichten (1A en/of 1B) in het capaciteitsgebied Gent Gewoon onderwijs 1A én/of 1B BuSO niet! Capaciteitsgebied Gent + aangrenzend (2x) - 30/11/18 LOP/SO Gent

Aanmelden in Gent Hoe? Digitaal aanmelden via CAR (centraal aanmeldingsregister) https://meldjeaansecundair.gent.be www.aanmeldensecundairescholen.gent RRN Zonder RNN helpdesk scholen Gentinfo helpdesk ouders LOP/SO Gent

Aanmelden in Gent Overgangsjaar inschrijvingen 19-20 - wel digitaal aanmelden wel brussen/kinderen personeel wel 20% ondervertegenw. groep(en) wel op toeval ordenen wel op schoolvoorkeur toewijzen wel optimalisatie (tickets en wachtlijsten) LOP/SO Gent

Hulp bij aanmelden pro-actief informeren en sensibiliseren infrastructuur aanbieden hulp bij het aanmelden gebruikersnaam en wachtwoord van ouders emailadres van ouders meerdere schoolkeuzes opgeven 1 strategie: 1e keuze bovenaan, daarna 2e keuze, daarna 3e keuze, enz … bijzondere situaties naar helpdesk scholen tijdstip van aanmelden of afstand huis-school

Hulp bij aanmelden Basisscholen Brugfiguren CLB-medewerkers Secundaire scholen IN-Gent Opvoedingswinkel Inloopteam Reddie Teddy OCMW OCMW Merelbeke Wij (zonder RNN, e.a. )

BuSO ‘Het buitengewoon onderwijs krijgt een eigen kader voor het inschrijvingsrecht, vanaf de inschrijvingen voor schooljaar 2019-2020. Elke leerling met een verslag buitengewoon onderwijs moet een plaats krijgen in de school van keuze. Als er in die school onvoldoende plaatsen zijn, wordt er een platform samengeroepen waarbij alle scholen met het juiste aanbod voor die leerling samen op zoek gaan naar een oplossing: elke leerling krijgt de garantie op een plaats.’ Inschrijving start de eerste schooldag van het voorgaande schooljaar (nu in januari 19) Er wordt chronologisch ingeschreven Alle administratie met Brussel: volzetverklaring, weigering, platform LOP/SO Gent

3. Mandaat LOP-voorzitter Mandaat eindigt op 31/12/2018 Volgende mandaatperiode : 1/01/2019 – 31/12/2024 De Vlaamse minister van onderwijs stelt de voorzitter aan op voordracht van het LOP. De voorzitter kent het ruime onderwijsveld goed. Hij/zij zetelt niet in een bestuur van een school/CLB. Een personeelslid van één van de betrokken scholen, scholengroepen, scholengemeenschappen of CLB’s kan geen LOP-voorzitter worden. Lokaal Overlegplatform Gent Basisonderwijs

3. Mandaat LOP-voorzitter Engagementen die de LOP-voorzitter moet opnemen: ongelijkheden zichtbaar maken, gelijkwaardigheid promoten uitvoering decreten en besluiten vergaderingen voorbereiden vergaderingen leiden en bemiddelend optreden lokale partners sensibiliseren en mobiliseren lokaal gelijke onderwijskansenoverleg vorm en inhoud geven officiële woordvoerder van LOP deelnemen aan overleg en informatie- of vormingssessies van AGODI insteek jaarlijkse evaluatie LOP-deskundige onafhankelijke opstelling bewaken waken over besteding werkingsbudget plaatselijke ervaringen en gegevens bundelen, evalueren en ter beschikking te stellen van AGODI. Lokaal Overlegplatform Gent Basisonderwijs

3. Mandaat LOP-voorzitter Enige kandidaat: Jean Pierre Verhaeghe Stemprocedure bepaald in het huishoudelijk reglement Goedgekeurd als: Aanwezigheidsquotum is gehaald: minstens helft van totaal aantal LOP-leden heeft gestemd Minstens 2/3 meerderheid ja-stem (onthoudingen niet meegeteld) Lokaal Overlegplatform Gent Basisonderwijs

4. Huishoudelijk reglement aanpassen Toevoegen nieuwe bemiddelingsopdrachten door het LOP: Scholen schrijven kind uit nadat het kind een inschrijving heeft genomen in een andere school – ouder is niet akkoord met de uitschrijving Scholen weigeren leerlingen hoewel ze niet aanmeldden (volledigheid) Vermelden van de contactgegevens van het LOP Gent basis: website van AGODI Disfunctiecommissie Behandelt wel/geen inhoudelijke klachten / vragen tot afwijking Onder voorbehoud: de instappers met recht op voorrang tijdens de aanmeldprocedure én die geen toewijzing hebben in overcapaciteit laten inschrijven in de school van broer/zus of waar de ouder werkt Goedgekeurd als: Aanwezigheidsquotum is gehaald: minstens helft van totaal aantal LOP-leden heeft gestemd Minstens 2/3 meerderheid ja-stem (onthoudingen niet meegeteld) Lokaal Overlegplatform Gent Basisonderwijs

Varia Data activiteiten LOP-Gent basisonderwijs 2018-2019 16 januari 9u: infosessie voor scholen over MJA2019 en secundair onderwijs (VAC Gent) 13 mei 13.30u: algemene vergadering LOP Gent basisonderwijs (VAC Gent) Vraag diversiteitsmonitor – Onderwijscentrum Gent Lokaal Overlegplatform Gent Basisonderwijs