Veiligheidswinst door de Omgevingswet Pitstop presentatie 29 maart 2016 Annemie Wetzer Beleidsmedewerker EV 29 maart 2016

De Omgevingswet Eén samenhangende wet voor de fysieke leefomgeving Ministerie van Infrastructuur en Milieu 28 december 2018

Verbeterdoelen Samenhangende benadering beleid, besluitvorming en regelgeving Inzichtelijkheid, voorspelbaarheid en gebruiksgemak Bestuurlijke afwegingsruimte Versnellen en verbeteren besluitvorming

Integrale benadering leefomgeving

Inzichtelijkheid, voorspelbaarheid, gebruiksgemak 26 wetten: één Omgevingswet 60 Amvb’s: 4 Amvb’s Omgevingsvisie (op nationaal, provinciaal en gemeentelijk niveau) Omgevingsplan Projectbesluit Digitaal stelsel Omgevingswet

De AMvB’s bij de Omgevingswet Ministerie van Infrastructuur en Milieu 28 december 2018

Waar staan we nu qua regelgeving? Wetsvoorstel aanvaard in TK en op 22 maart j.l. ook in EK 4 Amvb’s: botsproeven en préconsultatie afgerond Op 1 juli 2016 in consultatie Invoeringswet Aanvullingswetten

Omgevingsveiligheid Niet alleen overgang naar Omgevingswet maar ook nieuw beleid: Extra bescherming van zeer kwetsbare objecten Alternatieve invulling van de verantwoording van het groepsrisico Criteria afgestemd op verblijf in een gebouw . Ministerie van Infrastructuur en Milieu 28 december 2018

Plaatsgebonden risico Omgevingsveiligheid Wat verandert er niet? Plaatsgebonden risico Ministerie van Infrastructuur en Milieu 28 december 2018

Wie is zeer kwetsbaar? Niet zelfredzaam (jong, oud of ziek) Alleen als groep Wie is zeer kwetsbaar? Ministerie van Infrastructuur en Milieu 28 december 2018

Ministerie van Infrastructuur en Milieu 28 december 2018

Huidige invulling: Fn curve en oriëntatiewaarde Ministerie van Infrastructuur en Milieu 28 december 2018

Ministerie van Infrastructuur en Milieu 28 december 2018

Minder rekenen 1. Buitenring Niet relevant voor het GR Binnenring: 2. Uitwerking in schillen 3. Standaardisatie advies veiligheidsregio

‘Groene gebied' = aandachtsgebied voor RO Schil PR 10-6 Schil GR 1: brand Schil GR 2: explosie Schil GR 3: toxisch Ministerie van Infrastructuur en Milieu 28 december 2018

Criteria voor de aandachtsgebieden Gebaseerd op bescherming door verblijf binnenshuis Brand: 10 kW/m2 Explosie: Bleve 35 kW/m2 of 0,1 bar overdruk Giftige stoffen: 10% van de mensen in het gebouw overlijdt Ministerie van Infrastructuur en Milieu 28 december 2018

Risicoveroorzakende activiteiten Standaardafstanden voor veel voorkomende activiteiten Risicoberekening voor overige bedrijven (o.a.) BRZO Aandachtsgebieden afleiden uit risicoberekening Ministerie van Infrastructuur en Milieu 28 december 2018

Veilig ontwerpen en bestemmen in de omgeving Drie stappen: Afstand houden (buiten schillen blijven) Toch binnen schillen? Dan maatregelen of dichthedenbeleid! Minder maatregelen of hogere dichtheid? Openbaar en beargumenteerd besluit (door gemeenteraad) om risico’s te accepteren. Vatbaar voor bezwaar en beroep. Ministerie van Infrastructuur en Milieu 28 december 2018

Zeer kwetsbare objecten Geen nieuwe zeer kwetsbare groepen binnen de aandachtsgebieden Uitzondering: kans verwaarloosbaar klein of effect uitgesloten Escape: het gaat om een noodzakelijke voorziening en alternatieven geven hogere risico’s Ministerie van Infrastructuur en Milieu 28 december 2018

Wat verandert er? Voor bestuurders Inzichtelijker, begrijpelijker, waar besluit ik over? Speelruimte, maar wel met een besluit Voor initiatiefnemers Vanaf dag 1 duidelijk hoe veiligheidssituatie is Voor publiek transparantie, mondiger Ministerie van Infrastructuur en Milieu 28 december 2018

Wat betekent dit voor de OD en VR? Geen wettelijke adviesfunctie, máár eigen adviseurs van provincies en gemeenten Transparantie zorgt voor meer aandacht EV Omgevingsveiligheid verplicht onderdeel van gemeentelijke en provinciale visie. Zoek elkaar al bij de visie op! Actieve houding, uw kennis verbetert het eindresultaat! Ministerie van Infrastructuur en Milieu 28 december 2018

Samenwerking + vroeg in proces + extra bescherming ZKO + betere besluitvorming = Veiligheidswinst Ministerie van Infrastructuur en Milieu 28 december 2018